3.5 Netl beantwoording vragen.pdf

Netl – De Wildste Tuin Leemringweg 19 3817RD Kraggenburg Aan het college van Burgemeester en Wethouders Gemeente Noordoostpolder Postbus 155 3800AD Emmeloord

Datum: maandag 1 december 2025 Onderwerp: Beantwoording vragen verzoek gemeente Noordoostpolder inzake vaststelling bestemmingsplan”Landelijk gebied, Leemringweg 19-21 te Kraggenburg (NETL)" Geacht college, Naar aanleiding van uw schrijven van 3 september doen wij uw college hierbij onze beantwoording toekomen met betrekking tot de door uw college gestelde vragen. Hieronder treft uw college eerst de vragen aan, gevolgd door onze afzonderlijke beantwoording. Ter onderbouwing van de beantwoording sturen wij de Oplegnotitie ruimtelijke onderbouwing voor het bestemmingsplan “Landelijk gebied, Leemringweg 19-21 te Kraggenburg (NETL)” (inclusief 5 bijlagen) mee. Hierin wordt onder meer uiteengezet welke mogelijkheden het vigerende bestemmingsplan “Landelijk Gebied 2004, Leemringweg 19-I, 19-II, 21-I, Mammouthweg 30, Kraggenburg 2007” biedt en welke bezoekersaantallen op basis van dit bestemmingsplan en aan de hand van een concreet bedrijfsplan te verwachten zijn. Het aantal bezoekers op het Netl-terrein per dag in de afgelopen 5 tot 10 jaar? Netl merkt hier eerst op dat voor de belangenafweging van de nieuwe planologische mogelijkheden van Netl in relatie tot de exploitatiemogelijkheden van NLR niet zozeer het huidige gebruik van Netl van belang is. Dat steunt immers voor een belangrijk deel op de tijdelijke vergunningen voor verblijfsrecreatie.

Voor een juridische beoordeling van de nieuwe planologische mogelijkheden van Netl, moet een vergelijking worden gemaakt met de representatieve invulling van de maximale planologische mogelijkheden van Netl op basis van de vigerende Beheersverordening en de gevolgen daarvan voor de exploitatiemogelijkheden van NLR. In dat kader heeft Netl voornoemde oplegnotitie met bijlagen op laten stellen.

Van de afgelopen 5 tot 10 jaar beschikken wij niet over exacte dagelijkse bezoekersaantallen. Een deel van de exploitatie bestaat uit onaangekondigde dag- en verblijfsrecreatie, deze aantallen zijn in het verleden niet structureel geregistreerd. Wel staat vast dat het bezoekersaantal de afgelopen jaren aanzienlijk is gegroeid, door de toegenomen populariteit van Netl. In het kader van gesprekken met NLR hebben wij voor het jaar 2024 een inschatting van de bezoekersaantallen opgesteld. De belangrijkste bevindingen zijn: ● Piekdrukte vindt plaats in weekenden en tijdens de zomerperiode, tijdens schoolvakanties en in het vroege najaar; in deze periodes is het terrein voor verblijfsrecreatie veelal volledig bezet. ● De capaciteit voor verblijfsrecreatie bedraagt circa 1.300 personen (camping en vaste accommodaties), aangevuld met dagbezoekers. ● Het aantal onaangekondigde dagbezoekers is sterk afhankelijk van het weer. De belangrijkste dagrecreatieve voorziening betreft op dit moment het strand en Netl is een van de weinige strandlocaties in de Noordoostpolder en trekt bij mooi weer diverse (groepen) bezoekers. ● Gedurende het gehele jaar worden er verschillende (zakelijke) groepsactiviteiten en evenementen georganiseerd. Een deel hiervan wordt vooraf aangekondigd (zoals schoolreizen), maar er komen ook regelmatig onaangekondigde groepen (zoals sportclubs en kinderen).

● Veel dagbezoekers maken gebruik van de daghoreca en/of bezoeken het terrein voor wandel- en recreatieve doeleinden. ● De optelsom van deze verschillende dagrecreatie bezoekers komt hierbij meermaals uit boven de 500 personen, dit is dus los van de verblijfsrecreatie. Het aantal bezoekers op het Netl-terrein in de komende 5 tot 10 jaar? Wij verwachten de groei van Netl in de komende 5 tot 10 jaar door te zetten. De exacte wijze waarop deze groei wordt vormgegeven, is afhankelijk van ondernemerschap, marktontwikkelingen en de (on)mogelijkheden van het (nieuwe) bestemmingsplan. De gewenste kern blijft een evenwichtige mix tussen dag- en verblijfsrecreatie. In alle gevallen zal er dagelijks een stevige bezetting op het terrein blijven, met veelal meer dan 500 personen, dan wel met meerdere groepen op het terrein. Het nieuwe bestemmingsplan biedt onder andere ruimte voor: ● uitbreiding van de camping; ● uitbreiding van verblijfs- en groepsaccommodaties; ● aanvullende bouwmogelijkheden voor groepshuisvesting.

Voor een uitgebreide toelichting op onze toekomstplannen verwijzen wij u graag naar het nieuwe bestemmingsplan zoals opgesteld door de gemeente Noordoostpolder. Mocht het nieuwe bestemmingsplan uiteindelijk niet definitief vastgesteld kunnen worden, dan zal Netl zich moeten herpositioneren richting dagrecreatie en zal het aantal daggasten flink moeten oplopen om tot een succesvolle businesscase te komen. Zie hiervoor ook bijgevoegde oplegnotitie, in het bijzonder bijlage 3 van deze oplegnotitie. Maatregelen om bezoekersstromen te reguleren in de komende 5 tot 10 jaar? De komende vijf tot tien jaar zijn er verschillende mogelijkheden om bezoekersstromen te reguleren. Netl de Wildste Tuin bestaat uit 48 hectare grond. De ruimtelijkheid en ongedwongenheid wordt vaak genoemd door bezoekers als unique selling point en staat ook beschreven in de kernwaarden van het park. Mochten we bezoekersstromen gaan reguleren dan kunnen we dit nog (meer) doen door: ● Reserveren van verblijfplekken verplicht vooraf te stellen. ● Er komt een duidelijkere afscheiding tussen de verschillende verblijfsplekken in het park. Nergens op het park is nu bijvoorbeeld een terrein afgebakend. Wij vertrouwen erop uw college hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Indien uw college aanvullende vragen heeft of een nadere toelichting wenst, vernemen wij dit graag.

Tot slot informeren wij uw college graag dat wij aanvullende informatie rondom de beroepsprocedure omtrent het nieuwe bestemmingsplan hebben bijgevoegd. Hiermee beogen wij uw college meer inzicht te geven in de belangenafweging bij het nemen van het 6:19 Awb besluit door de gemeenteraad. Wij verzoeken uw college dan ook vriendelijk onze aanvullende informatie mee te nemen in het college-/raadsvoorstel voor het 6:19 Awb besluit. Bij voorbaat dank. Met vriendelijke groet, Netl – De Wildste Tuin

Robin Crebas Frank Crebas Sijmen Stronks