3.2 Rvst Aanpassing belasting- en retributieverordeningen belastingjaar 2024.pdf

No. 23.0001064-1

Emmeloord, 26 september 2023. Onderwerp Aanpassing belasting- en retributieverordeningen belastingjaar 2024 Advies raadscommissie […] Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit De belasting- en retributieverordeningen belastingjaar 2024 vast te stellen: 1. "Verordening onroerende-zaakbelastingen 2024”; 2. "Verordening afvalstoffenheffing 2024"; 3. "Verordening rioolheffing 2024"; 4. "Legesverordening 2024"; 5. "Verordening liggeld 2024"; 6. "Verordening lijkbezorgingsrechten 2024"; 7. "Marktgeldverordening 2024"; 8. “Verordening reclamebelasting 2024”, 9. "Verordening toeristenbelasting 2024"; 10. "Verordening watertoeristenbelasting 2024"; 11. "Kwijtscheldingsregeling voor gemeentelijke belastingen 2024". Doelstelling De gemeente heeft de mogelijkheid verschillende gemeentelijke belastingen te heffen. In artikel 219 van de Gemeentewet is limitatief aangegeven welke belastingen dat kunnen zijn. Voordat een belasting kan worden geheven, moet de belastingverordening door de raad worden vastgesteld (artikel 216 Gemeentewet). Een belastingverordening bevat de gegevens die voor de heffing en de invordering van de gemeentelijke belastingen van belang zijn. Aan de vrijheid tot het vaststellen van de belastingtarieven kunnen beperkingen worden gesteld vanuit zowel de Gemeentewet als vanuit een bijzondere wet.

Zo geldt voor de afvalstoffenheffing, de rioolheffing en de retributies dat de tarieven maximaal 100% kostendekkend mogen zijn. De nu vast te stellen verordeningen gelden als basis voor de in 2024 op te leggen aanslagen gemeentelijke heffingen en de in rekening te brengen rechten. Inleiding Jaarlijks worden de in de belasting- en retributieverordening opgenomen tarieven aangepast, waardoor de diverse verordeningen opnieuw dienen te worden vastgesteld. In overeenstemming met de begrotingsrichtlijnen zijn bijna alle tarieven voor de gemeentelijke belastingen en retributies voor 2024 verhoogd met 3,9%. Uitzondering hierop is de afvalstoffenheffing. Voor de OZB-tarieven heeft gemeente Noordoostpolder het beleid om de tarieven met maximaal de inflatiecorrectie te laten stijgen. Voor 2023 betekent dit dat de OZB-tarieven stijgen met 3,9%. Een verhoging van de OZB-tarieven met 3,9% heeft als effect dat de gemeente Noordoostpolder voor het opbrengstvolume ongeveer op hetzelfde niveau blijft als 2023, naast de uitbreiding van het areaal. Met de invoering van het recycle-tarief wordt sinds 2021 voor de afvalstoffenheffing een vast bedrag in rekening gebracht en een bedrag voor het aantal keer dat de restcontainer wordt geledigd. Het uitgangspunt is dat de afvalstoffenheffing kostendekkend is. De tarieven stijgen voor 2024 met 4,9%. De rioolheffing stijgt met 3,9%.

De stijging is noodzakelijk om de kosten te kunnen dekken (watertakenplan en kostendekkingsplan).

No. 23.0001064-2

Met ingang van 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. De tarieventabel behorende bij de legesverordening 2024 is ingericht waarbij rekening is gehouden met de Omgevingswet. Daar waar nodig zijn voor de leesbaarheid van de verordeningen redactionele wijzigingen doorgevoerd. Argumenten 1.1 Onroerende-zaakbelastingen De OZB wordt berekend naar een percentage van de WOZ-waarde van de onroerende zaak. De WOZ-waarde die voor het belastingjaar 2024 geldt, heeft als waardepeildatum 1 januari 2023. Het afgelopen jaar zijn de woningprijzen net als voorgaande jaren verder gestegen. De stijging van de WOZ-waarden voor woningen in Noordoostpolder bedraagt gemiddeld 7,2%. Het OZB-tarief voor woningeigenaren wordt daarom verlaagd om de in de begroting geraamde opbrengst te realiseren. Voor de gemeentebegroting betekent dit dat er geen meeropbrengsten worden gerealiseerd als gevolg van de gemiddelde waardestijging, maar dat deze voor het totaal gelijk blijft. Bij de niet-woningen is er sprake van een kleine waardestijging ten opzichte van vorig jaar. De gemiddelde waardestijging niet -woningen bedraagt 1,05%. Bij de categorie agrarische objecten is er een waardedaling van 1,5%. De categorie courante niet-woningen (o.a. winkels en kantoren) laat een waardestijging zien van 0,13%.

Als gevolg van het toegepaste correctiecijfer voor de inflatie en de lichte waardestijging van de niet-woningen zijn de tarieven licht gestegen ten opzichte van 2023. De tariefpercentages worden als volgt aangepast: 2024 voor herwaardering Eigendom woning 0,1108% Eigendom niet woning 0,2223% Gebruik niet woning 0,1760%

na herwaardering 0,1074% 0,2286% 0,1810%

1.2 Afvalstoffenheffing Met ingang van 2021 worden inwoners meer gestimuleerd om het afval beter te gaan scheiden en daarmee de hoeveelheid restafval te verminderen. Er is toen gekozen het recycle-tarief in te voeren. Inwoners betalen voor het aantal keren dat ze restafval aanbieden. Daarnaast betalen de inwoners een vast bedrag voor de overige afvalstromen. Bij het berekenen van het tarief zijn de uitgangspunten overgenomen uit het Uitvoeringsplan recycletarief, waaronder het aantal lediggingen en de verhouding 73-27, waarbij 73% van de afvalstoffenheffing uit het vastrecht bestaat en 27% uit het variabel deel. Daarnaast blijft het huidige uitgangspunt dat de gemiddelde afvalstoffenheffing voor een meerpersoonshuishouden 15% hoger moet zijn dan voor een eenpersoonshuishouden (raadsbesluit 8 november 2007). Er zijn 3 tariefsoorten: • het vastrecht voor eenpersoonshuishoudens; • het vastrecht meerpersoonshuishoudens, en; • het variabele tarief. Het vastrecht is een vast bedrag. Het variabele tarief hangt af van het aantal keren dat een minicontainer met restafval aan de straat wordt gezet of van het aantal keren dat er restafval in de ondergrondse container gestort wordt. Met het variabele deel worden alleen de kosten van het inzamelen, transporteren en verwerken van het restafval gedekt.

De overige kosten worden gedekt vanuit het vastrecht Het tarief afvalstoffenheffing is vanaf 2024 kostendekkend. Voor 2024 stijgt de afvalstoffenheffing voor de meerpersoonshuishoudens met 4,9%. Het tarief voor een meerpersoonshuishouden komt op € 386,80 (was € 368,77). De afvalstoffenheffing voor de éénpersoonshuishouden stijgt met 4,9% tot € 328,77 (was € 313,44). In uw raadsvergadering van 11 december aanstaande wordt de evaluatie Recycle-tarief door uw raad behandeld. De uitkomst van deze evaluatie kan ertoe leiden dat de tarieven voor de afvalstoffenheffing worden aangepast.

No. 23.0001064-3

1.3 Rioolheffing De rioolheffing stijgt in 2024 met 3,9%. De stijging is noodzakelijk om de kosten te kunnen dekken (watertakenplan en kostendekkingsplan). Het tarief voor een huishouden voor 2024 bedraagt € 180,84. 1.4 Legesverordening De tarieven voor leges zijn trendmatig verhoogd met 3,9%. Voor zowel het rijbewijs als de diverse reisdocumenten gelden wettelijk maximumtarieven. De nieuwe tarieven voor 2024 zijn op dit moment nog niet bekend. De voorlopige tarieven, gebaseerd op 2024 zijn wel in de legesverordening en de daarbij behorende tarieventabel vermeld. Nadat de wettelijke maximumtarieven voor 2024 zijn bekend gemaakt worden de nieuwe tarieven voor 2024, indien deze afwijken, in de tarieventabel behorende bij de legesverordening aangepast. Met ingang van 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. De tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2024 is ingericht waarbij rekening is gehouden met de Omgevingswet. 1.5 Liggeld (woonschepen) Het tarief voor het liggeld is verhoogd met 3,9%. 1.6 Lijkbezorgingsrechten De tarieven voor de lijkbezorgingsrechten zijn verhoogd met 3,9% en zijn kostendekkend. 1.7 Marktgelden De tarieven voor de marktgelden zijn verhoogd met 3,9%. 1.8 Reclamegelden De tarieven voor de reclamegelden stijgen met 3,9%.

1.9 en 1.10 Toeristenbelasting en watertoeristenbelasting De tarieven voor de toeristen- en watertoeristenbelasting zijn verhoogd met 3,9%. 1.11 Kwijtscheldingsregeling Voor het belastingjaar 2024 doen zich geen noemenswaardige wijzigingen voor ten aanzien van het kwijtscheldingsbeleid. De verwachting is dat het aantal verzoeken om kwijtschelding vooralsnog in 2024 niet verder zal stijgen. Het aantal aanvragen om in aanmerking te komen voor kwijtschelding wordt geschat op duizend. Planning/uitvoering De verordeningen treden inwerking met ingang van 1 januari 2024. De vaststelling van de verordeningen en de kwijtscheldingsregeling wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 139 van de Gemeentewet. Na de vaststelling van de verordeningen en de kwijtscheldingsregeling worden deze geplaatst in het digitale gemeenteblad van gemeente Noordoostpolder, te vinden op https://zoek.officielebekendmakingen.nl/. Bijlagen Belasting- en retributieverordeningen 2024 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

No. 23.0001064-4

Portefeuillehouder Steller

: S. Werkman : de heer B. Olieman, (0527) 63 33 17; b.olieman@noordoostpolder.nl

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 september 2023, no. 23.0001064; gelet op artikel 216 gemeentewet B E S L U I T: De belasting- en retributieverordeningen belastingjaar 2024 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 november 2023. De griffier, de voorzitter,