3.1 Presentatie Doorwerking 16-01-2023.pdf

Rekenkamer Noordoostpolder

Doorwerking

rekenkamer

Inleiding • Iedere rekenkamer wordt geacht de doorwerking te onderzoeken.

• Doorwerking: nagaan wat er met de aanbevelingen is gebeurd. Straks een wettelijke jaarlijkse verplichting voor college; • Niet alleen gericht op College en Raad, maar ook moment van zelfreflectie voor de Rekenkamer; • Welke onderzoeken: • • • • •

Passend Organiseren (2020) Jeugdzorg (2019) Quick Scan Integriteitsbeleid (2018) Grip op grote projecten (2017) Trots op de toren (2012)

• Onderzoek uitgevoerd door Necker van Naem i.c. • • •

Emilie Stumphius Stephanie Jager Willemijn van Donk

rekenkamer

Onderzoeksdoel en vragen • Hoofdvragen:

• Hoe is werk gemaakt van de aanbevelingen uit de betreffende (vijf) onderzoeksrapporten?

• Deelvragen:

• Welke aanbevelingen zijn door de raad overgenomen? • Zijn de overgenomen aanbevelingen door het college omgezet in uitvoerbare maatregelen”? • Zijn de maatregelen geïmplementeerd conform de besluitvorming? • In welke mate vindt informatie en sturing over de uitvoering van de aanbevelingen plaats? • Wat is er gedaan met de aanbevelingen die aan de raad zelf zijn gericht?

• Onderzoek is uitgevoerd in de periode februari 2022 tot en met juni 2022: • Gesprekken; • Documentanalyse.

rekenkamer

Conclusies 1.

Van de 32 aanbevelingen zijn er 22 volledig geïmplementeerd;

2.

Verbetermogelijkheden voor de rekenkamercommissie bij het opstellen van de aanbevelingen;

3.

Aanbevelingen aan het college en de ambtelijke organisatie worden goed gemonitord, de aanbevelingen aan de raad niet;

4.

De raad neemt geen actieve rol ten aanzien van de opvolging van aanbevelingen;

5.

De raad geeft weinig aanvullende opdrachten mee in het raadsbesluit;

6.

In de gemeente Noordoostpolder is in de afgelopen jaren aandacht geschonken aan de positie van de rekenkamer, maar de samenwerking tussen de rekenkamer enerzijds en het college anderzijds behoeft nog versterking.

rekenkamer

Aanbevelingen aan de raad (en deels aan RK) 1.

Versterk de opvolging en de monitoring van de aanbevelingen aan de raad, door de griffier te verzoeken de aanbevelingen aan de raad te registeren en (in overleg met de raad) te implementeren volgens een af te spreken tijdpad en uitvoeringswijze;

2.

Versterk de positie van de rekenkamercommissie en het belang van rekenkameronderzoek;

3.

Versterk de rol van de auditcommissie bij de monitoring van de opvolging van de aanbevelingen aan het college;

4.

De rekenkamercommissie gaat in het vervolg het eigenaarschap van de aanbevelingen met een tijdpad opnemen in de eindrapportage;

5.

De rekenkamercommissie moet blijvend investeren in draagvlak voor de positie van de commissie, maar dit is niet een kerntaak van de commissie;

6.

De rekenkamercommissie zal jaarlijks een quickscan uitbrengen naar de doorwerking.

Reacties college en voorzitter raad & griffier

rekenkamer

• De rekenkamercommissie is verheugd te constateren dat de raadsvoorzitter, de griffier en het college zich herkennen in de conclusies en dat ze graag aan de slag gaan met de aanbevelingen van de rekenkamercommissie. • Het college wijst in zijn bestuurlijke reactie op bijlage. Aanbevelingen zijn aan de raad en niet aan college, daarom ook reactie voorzitter en griffier • Aanbevelingen zijn gericht op raad ( en vice versa aan het college) en rekenkamer zelf: • • • • •

samen optrekken, voldoende gesprekken met raad en driehoek; elkaars planning niet doorkruisen, maar zoeken naar het optimum; versterk de monitoring (tijdpad en quick scan) en de rol van de auditcommissie; streven naar het verkorten van de doorlooptijd van aanbevelingen: direct een tijdspad aangeven; afspraken onderbrengen in nieuwe verordening is nodig: zoeken naar een oplossing.