2026-09-21 Presentatie herijking huisvesting beleid arbeidsmigranten

Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten Datum: 21-09-2026 Door: Chris van Elk en Jan Springer

• Veel arbeidsmigranten werkzaam in Noordoostpolder • Blijvende vraag naar passende huisvesting • Beleid wordt herijkt n.a.v. de aangenomen moties van 10 november 2025 • Ontwikkelingen vragen om actualisatie van kaders Aanleiding Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Doel en resultaat • Het actualiseren en waar nodig verbeteren van het beleidskader, terwijl de bestaande integraliteit, uitvoerbaarheid en juridische houdbaarheid worden behouden en versterkt. • Duidelijkere uitgangspunten voor initiatiefnemers, inwoners en organisatie • Aansluiting op huidige en toekomstige opgaven Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Speerpunten herijking 1. Afstandscriteria 2. Verplicht stellen beheersovereenkomst 3. Beleid Provincie ten aanzien van categorie 3 4. Uitwerking en verduidelijking van bepalingen in de beleidsregels en aanpassingen ter bevordering van de uitvoerbaarheid Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Speerpunt 1 • Meer aandacht voor spreiding tussen huisvestingslocaties.

• Categorie 2 en 3 binnen 400meter van categorie 1 mogelijk maken Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Speerpunten 2 & 3 • Verplichte beheersovereenkomst opnemen • Afstemming met provincie over categorie 3 locaties Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Speerpunt 4 Het aanscherpen van beleidsregels en procedures, zodat deze duidelijker, beter uitvoerbaar en juridisch houdbaar zijn. Voorbeelden: • Inschrijfprocedure: beoordelingsronde en initiatiefproces tegelijkertijd beoordelen; • Beoordelingscriteria; scherpere selectiecriteria formuleren waardoor puntentoekenning wordt geoptimaliseerd; Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Consultatie externe stakeholders • Dorpsbelangen • Bedrijven Voor Noordoostpolder • Uitzendbureaus / huisvesters-ondernemers • Stichting Glastuinbouwgebied Nieuwland Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Input vanuit stakeholdersconsultatie Afstandscriteria • Voorkeur geen vaste afstandsnorm, maar maatwerk per locatie. Heldere, objectieve beoordelingscriteria zijn hierbij noodzakelijk. • Beoordeling moet gebaseerd zijn op de impact van alles wat nabij gelegen is. • Leefomgeving, verkeersveiligheid en landschappelijke inpassing nadrukkelijk meewegen.

Eerder uitgesproken terughoudend zijn met nieuwe locaties aan erftoegangswegen zonder vrijliggend fietspad opnemen in de herijking. Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Input vanuit stakeholdersconsultatie Spreiding • Voorkeur voor gebiedsgerichte afweging en maatwerk. – Inperken locaties en maximale spreiding – Zowel spreiding als clustering kan voor- en nadelen hebben. – Effecten verschillen per situatie. Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Input vanuit stakeholdersconsultatie Beheersovereenkomst • Ondersteunen verplicht stellen beheersovereenkomst. – Goed beheer is essentieel voor zowel de leefbaarheid als het maatschappelijk draagvlak • Aandacht voor: – Sociale leefbaarheid – Onderhoud van de locatie – Duidelijke contactstructuur voor omwonenden – Afspraken die bijdragen aan een prettige leefomgeving • Afspraken moeten goed handhaafbaar zijn. Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Input vanuit stakeholdersconsultatie Overig • Geef ruimte aan lokaal ondernemerschap. • Breng reguliere woningen in de dorpen en kernen weer beschikbaar voor de woningmarkt. • Nieuwe locaties mogen niet leiden tot onevenredige druk op voorzieningen. • Aandacht voor verkeersveiligheid, parkeren en capaciteit van voorzieningen.

• Verenigingen en sociale initiatieven moeten kunnen meegroeien met de toenemende druk op het dorp. Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Input vanuit stakeholdersconsultatie • Positief over vergunningen voor bepaalde tijd. • Blijf aandacht houden voor kwetsbare en dakloze arbeidsmigranten. • Passende huisvesting voor arbeidsmigranten is actueel en urgent vraagstuk in alle gemeente binnen Flevoland. • Locaties: in landelijk gebied, op erven of bedrijventerrein. - De provincie ziet geen ruimte voor een nieuw erf en benadrukt het belang van een zorgvuldige landschappelijke inpassing. • Elke locatie vraagt zorgvuldige afweging. Afstemming tussen gemeente en Provincie (ook intern).

Stand van zaken afstemming Provincie categorie 3 Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 • Netwerken voor constructieve samenwerking met ketenpartners • Werkafspraken bij overlast en incidenten • Wegwijs maken van arbeidsmigranten • Informatie en servicepunt opzetten • Arbeidsmigranten laten meedenken • Stimuleren BRP inschrijvingen • Mogelijkheden onderzoeken voor periodieke opvang • Opzetten interne processen Regisseur arbeidsmigranten Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 • Gesprekken met Huis voor Taal en Firda • Betrokken bij lopende huisvestingsinitiatieven Regisseur arbeidsmigranten Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Koers van de herijking Afstandscriteria en Spreiding; hierbij overwegen we; - Buiten het glastuinbouwgebied een vaste afstandscriteria van 3km - Binnen het glastuinbouwgebeid geen afstandscriteria - Geen afstandscriteria voor de beide locaties categorie 3 rondom Emmeloord. Wel afstandscriteria tussen categorie 2 en 3. Verplicht stellen beheersovereenkomst – Het verplicht stellen van een beheersovereenkomst wordt verankerd in het nieuwe beleid.

Bepaalde tijd vergunning afgeven ipv onbepaalde tijd Categorie 2 op 12 locaties te houden Verbetering van de omschrijving "inleveren van woningen" • Opbrengsten uit de consultatie verwerking in de beleidsherijking. • Uitwerken definitieve beleidskader. • Aanbieden herijking aan de gemeenteraad in Q1 2027. Vervolg Herijking beleid huisvesting arbeidsmigranten 21 September 2026 Einde