2026-06-15 Presentatie Oekraïne Opvang Commissie WO
Tekst van het document
Oekraïne opvang binnen de gemeente Noordoostpolder Datum: 15 juni 2026
Wie zijn de Oekraïense ontheemden? • Huidige opvang 385 mensen op 409 opvangplekken • Samenstelling: • 11 % alleenstaanden • 43% 1-oudergezinnen • 18% 2-oudergezinnen • 28% gezinnen complexe samenstelling
• Werksituatie volwassenen:
• 71% werkzaam voornamelijk in laagdrempelige sectoren • 28% niet werkzaam, geen onwil maar moeders met jonge kinderen, ouderen of mensen met gezondheidsproblemen
• Momenteel relatief weinig problemen in de omgeving.
Wat is er de afgelopen 4 jaar gebeurd? Fase
Besluit
Waar
Norm/ inspanning
2022 Startfase
Crisisbesluit
Dr. Jansencentrum Kerk Marknesse Espelerlaan + Meldestraat
Verspreiding via veiligheidsregio
2023 Opschaling
Geleidelijke uitbreiding opvang
Schoenerstraat
213 plekken
2024 Semi-structureel
Locatiebesluit langdurig
Huur Wittesteijn
2024-2025 Doorontwikkeling
Uitvoeringsbesluit naar meer zelfstandige woonvormen
Verbouwing en ingebruikname Wittesteijn
440 vs 409 plekken
Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne (BooO) • Transitiekosten (verbouwen/inrichten locaties) • Vergoeding aan gemeenten voor het organiseren van: • huisvesting (huur, energie) • beheer en personeel • beveiliging en onderhoud • uitvoeringskosten (organisatie, administratie)
• Vergoeding per opvangplek van geleidelijk afgeschaald van € 100 per dag naar € 44 per dag in 2025/26
Reserve Oekraïne-opvang • De raad heeft bij de vaststelling van de jaarrekening (met name 2023/2024) besloten om de overschotten op de Oekraïne-opvang toe te voegen aan een bestemmingsreserve Oekraïne-opvang. • In 2024 bedraagt circa € 8,75 miljoen en is bedoeld om toekomstige financiële risico’s in de opvang op te vangen • In nov 2025 heeft de Raad besloten: • € 4.635.000 te oormerken voor de exploitatie van de opvang Oekraïners • € 2.5 mln te behouden voor de aankoop gebouwen voor opvang Oekraïners • € 1.5 mln te oormerken voor sociale woningbouw binnen de reserve Versnellingsagenda Woningbouw
• Jaarrekening 2025: in dec 2025 € 1 miljoen toegevoegd en met vaststellen van de jaarrekening nog eens € 675.697.
Vervangende locaties 2026 – korte termijn • Twee locaties vervallen: • Schoenerstraat (86 plekken) 1 sept 2026 • Dr Jansencentrum (117 plekken) per 1 jan 2027
• Uitgangspunt College is om geen extra plekken te realiseren (inspanningsverplichting: 440 plekken, realisatie: 409 plekken) • College heeft 17 februari 2026 akkoord gegeven voor geschikt maken van onderstaande nieuwe opvanglocaties voor opvang van Oekraïense ontheemden die nu al woonachtig zijn in Emmeloord: • Bossulaan huren/verbouwen • Dienstencentrum Wittesteijn verbouwen • Schouwstraat huren/verbouwen beschikbaar tot 1 juni 2027
Actuele status locaties korte termijn • Schouwstraat
• Eerste bewoners zijn verhuisd uit Schoenerstraat; • half juli 2026 gereed.
• Bossulaan
• vergunningaanvraag is ingediend; • afspraak met Mercatus over huurovereenkomst en voorwaarden; • terugkoppeling communicatie buurt over inloopmomenten.
• Dienstencentrum Wittesteijn
• omgeving geinformeerd met terugkoppeling uit inloopavond; • gestart met sloop en aanleg extra parkeerplaatsen; • vergunningaanvraag is ingediend.
Foto's Wittesteijn
Foto's Wittesteijn
Schouwstraat
Bossulaan
Wittesteijn
Snelbouwwoningen Emmelhage • College heeft 26 mei besloten om Emmelhage aan te wijzen als locatie voor 30-35 permanente snelbouwwoningen ter vervanging van Schouwstraat: • Opvang in bestaande gebouwen niet meer mogelijk • Enige locatie waar realisatie voor 1 juni 2027 mogelijk is
• Uitgangspunt gespreide aanpak: • Circa de helft woningen voor opvang Oekraïne, de overige ontheemden worden in bestaande woningen van Mercatus opgevangen • Circa de helft woningen direct toe wijzen aan woningzoekenden, zoals starters en spoedzoekers
Snelbouwwoningen impressie
Risico’s snelbouwwoningen • Commitment: alleen haalbaar wanneer dit project op alle niveaus, zowel politiek, bestuurlijk als ambtelijk, als topprioriteit wordt behandeld; • Samenwerking met Mercatus is essentieel voor slagen van dit project; • Bouwrijp maken: krappe planning voor het tijdig bouwrijp maken van de locatie.
Proces snelbouwwoningen Emmelhage • Rolverdeling: • Gemeente is opdrachtgever • Markt ontwerpt, realiseert en plaatst • Mercatus neemt over en exploiteert
• Eind juni Go / No-Go met alle stakeholders • Begin juli aanbesteding ontwerp en realisatie gepubliceerd • September 2026 bestuurlijk proces investeringsvoorstel (5 oktober in de Raad) • Na goedkeuring gunning en start uitvoering
Lange termijn opvang Oekraïne • Recent onderzoek in NOP laat zien (75% reactie): • Wil blijven 88%; • Twijfelt 11%; • Weet niet 1%.
• Nog onduidelijk welke status Oekraïense ontheemden krijgen na mrt 2027 (naar verwachting RTB verlengd tot mrt 2028) • Medio 2026 woonbehoefte onderzoek, obv daarvan aanpak maken voor de lange termijn na 2028
Lange termijn opvang Oekraïne • Recent onderzoek laat zien: • Wil blijven 88%; • Twijfelt 11%; • Weet niet 1%.
• Nog onduidelijk welke status Oekraïense ontheemden krijgen na mrt 2027 (naar verwachting RTB verlengd tot mrt 2028) • Medio 2026 woonbehoefte onderzoek, obv daarvan aanpak maken voor de lange termijn na 2028