2022-06-01 Memo vragen en opmerkingen n.a.v. de aanvullende informatie t.b.v. de verkenning Aanmeldingscentrum.pdf

gemeente

NOORDOOSTPOLDER

MEMO Aan

COA / cc CdK / cc Staatssecretaris

Van

Burgemeester van de gemeente Noordoostpolder

Datum

1 juni 2022

Onderwerp

Vragen en opmerkingen nav de aanvullende informatie ten behoeve van de verkenning aanmeldcentrum Noordoostpolder

Wij hebben uw informatie in goede orde ontvangen op maandag 30 meij.L Alvorens over te gaan op een reactie op dit schrijven willen wij u graag het volgende meegeven. Wij zijn onaangenaam verrast over de presentatie omdat de inhoud veel meer omvat dan tot nu toe in gesprekken is uitgewisseld Daarnaast merken wij op dat de afgesproken notitie ontbreekt en daarmee niet al onze vragen beantwoord zijn. Wij zijn van mening dat de Noordoostpolder sinds jaar en dag een goede bijdrage levert aan de asielopvang Binnen de bestaande kaders en omvang zij wij bereid om mee te denken aan het toevoegen van een extra functie zoals een aanmeldlocatie, mits we daar instemming en draagvlak voor vinden binnen onze samenleving. Wij hebben samen met de omwonenden rondom het huidige AZC plus samenwerkingspartners goede afspraken gemaakt die regelmatig gemonitord worden. Dit maakt dat er draagvlak blijft bestaan voor de huidige constructie. Voor ons is het essentieel om dit draagvlak te behouden voor de opvang van 1000 vluchtelingen (waarvan 50 amv’s).

Aanleiding Op 25 april deelde de CdK in een vertrouwelijke bijeenkomst met de fractievoorzitters mee dat de provincie voornemens was een kavel aan de Oosterringweg op te kopen. Dit met het oog op het wegnemen van stikstofruimte. De provincie wil de locatie vervolgens aan het COA doorleveren om hier een zogenaamde Centrale Ontvangstlocatie (COL) te vestigen. Tijdens de bijeenkomst heeft de CdK in zijn rol als rijksheer aangeven dat het rijk voornemens is de COL op vier plekken in Nederland via een aanwijzing te vestigen. Daarmee ligt de besluitvorming over de komst van het COL niet bij de gemeenteraad, aldus de CdK Op 17 mei heeft hierover een vervolggesprek plaatsgevonden tussen de staatssecretaris, een DG van het COA en de burgemeester. Tijdens dit gesprek is ingegaan op de verdere uitwerking van de plannen van het COA ten aanzien van de vestiging van het COL. Daarbij werd aangegeven dat het in feite een soort kantoorfunctie wordt voor de groep die door een screeningsprocedure moet en daarna over het land wordt verspreid. Betrokkenen blijven dus niet in Luttelgeest. Ook kunnen asielzoekers zich niet melden, dat blijft in Ter Apel, vanuit Ter Apel gaan ze met bussen naar Luttelgeest.

Gemaakte afspraken Ter afsluiting van het gesprek zijn onder andere de volgende afspraken gemaakt • Gemeente wordt actief door provincie en rijk geïnformeerd hoe aanwijzings- en bestemmings­ wijzigingen op basis van wet RO procedureel verlopen. • COA maakt een notitie waarin wordt uitgeschreven wat er precies op die locatie gaat gebeuren, e De “straat” van de IND etc. wordt beschreven Inclusief eventuele verwachte effecten op de omgeving etc. • Er wordt toegewerkt naar een presentatie op basis van de notitie die gebruikt kan worden voor een presentatie aan de Raad, direct daarna gevolgd door een informatieavond voor de omgeving.

Afwijking van afspraken Op 30 mei ontving ik van het COA een concept van een presentatie met betrekking tot mogelijke ontwikkelingen in de gemeente Noordoostpolder met betrekking tot asielopvang. Gelet op het feit dat

de presentatie afwijkende informatie bevat ten opzichte van wat eerder is besproken, heb ik de volgende aanvullende vragen voor u.

Vragen I.

Volgens afspraak zouden wij vorige week maandag een notitie ontvangen waarin wordt uitgeschreven wat de precieze plannen van het COA op deze locatie zijn Deze notitie hebben wij tot op heden niet ontvangen. Ik ontvang deze notitie graag uiterlijk aanstaande vrijdag Ook de gevraagde en afgesproken inzichten wil ik graag ontvangen. 2 Welke rationele overwegingen zijn er om het COL juist op deze locatie te vestigen anders dan de beschikbaarheid van de nabijgelegen kavel? 3. Welke andere drie locaties voor het ontlasten van Ter Apel heeft de staatssecretaris op het oog? Welke alternatieve locaties zijn er onderzocht en waarom zijn die afgevallen? 4 U spreekt over een eerlijke verdeelsleutel van opvanglasten voor gemeenten Hoe ziet deze verdeelsleutel eruit en wat betekent dit voor de gevraagde opvanglast voor de gemeente Noordoostpolder? Wordt de huidige opvanglast meegenomen in die verdeelsleutel? 5. Dit titel van de Powerpoint luidt “Aanvullende informatie ten behoeve van verkenning aanmeldcentrum Noordoostpolder. In hoeverre is er sprake van een verkenning of een aanwijzing"? Als hier sprake is van een verkenning, hoeveel ruimte is er voor de Noordoostpolder om wijzigingen aan te brengen in de plannen die er nu zijn? 6. U geeft aan dat dit initiatief lokaal werkgelegenheid oplevert en stimulering van de lokale economie.

Op welke onderzoeken baseert u dat? Kunt u dit ook specifieren? 7. Wilt u in beeld brengen wat de negatieve effecten van een COL zijn op basis van de ervaring in Ter Apel? Kunt u inzicht geven in de lokale effecten (positief en negatief) van de komst van een dergelijke voorziening op de lokale en bovenlokale openbare orde en veiligheid, het onderwijs, inwonerstevredenheid. bevolkingsgroei of krimp, ondernemersklimaat voor groei, recreatie en toerisme, gevraagde inzet van de gemeentelijke organisatie, de inzet van politie en GGD? 8 Welke formele rol heeft de provincie cq de CdK in het geschetste vervolgtraject? 9 Welke wettelijke kaders en procedures is het COA voornemens te volgen om tot realisatie van de plannen te komen? 10. Het huidige A2C, gemeente en omgeving werken op dit moment goed samen in diverse overlegstructuren naar aanleiding van de commotie van 6 jaar geleden. Bijvoorbeeld is er een klankbordgroep met vertegenwoordiging van buren en omliggende dorpen. Op welke wijze worden inwoners betrokken bij de planvorming en hoe verhoudt dit zich tot het gedachtengoed van de Omgevingswet ten aanzien van participatie? II.

Hoeveel inspraak hebben de gemeenteraad en de inwoners van Noordoostpolder en op welk wettelijk kader is dit gebaseerd? 12 U beschrijft dat de eventuele negatieve uitstraling naar de omgeving als gevolg van het kort verblijf van de asielzoekers op deze locatie als aanmeldcentrum beperkt zal zijn. Waar baseert u dit op? Wij hebben andere informatie ontvangen over en van Ter Apel. 13 Nieuw in uw presentatie zijn de langere termijnplannen voor de vestiging van een GVL op deze locatie Hier is op deze manier niet eerder over gesproken. Wat is daar de reden voor? 14 Hoe verhoudt oorspronkelijke verzoek voor het vestigen van een COL zich tot de nu gepresenteerde dóórontwikkeling naar een GVL zoals nieuw opgenomen in de presentatie? 15. Wat zijn dan de verwachte effecten en eventuele negatieve uitstraling naar de omgeving als gevolg van de komst van een GVL? 16 Wat bedoelt u met “gereguleerde spontane aanloop met een reserveringssysteem”? Is hier ervaring mee? Wat betekent dit voor het Openbaar Vervoer en de omgeving? 17 Er is sprake van het neerzetten van tijdelijke gebouwen ten behoeve van 250-300 opvangplekken voor asielzoekers in tijdelijke units.

Wat betekent dit voor de totale opvangcapaciteit op de locatie in Luttelgeest, blijft deze op het huidige afgesproken aantal van 1.000 opvangplekken gehandhaafd? 18 Hoe ziet de afstemming met de nabijgelegen provincie Overijssel en gemeente Steenwijkerland eruit? 19 Wat is het door u beoogde tijdpad van heden tot en met realisatie? 20 Wie en wanneer is de boodschapper van dit voornemen? 21. Uit recente uitingen van de staatssecretaris in de media hebben wij vernomen dat hij met één gemeente in gesprek is en dat hij volgende week hierover een besluit verwacht te nemen Betreft deze genoemde gemeente de gemeente Noordoostpolder en welke wettelijke en staatsrechtelijke basis ligt ten grondslag aan het door de staatssecretaris te nemen besluit?