2022-05-30 Aanvullende informatie ten behoeve van het Aanmeldcentrum.pdf

POLITIE

co*

Ministerie van Justitie en Veiligheid

Oldem'arkt-

/ Natioj Wccrribt

.Marknesse

^Vollerihove

W N352

.Kompcnj

Aanvullende informatie ten behoeve van verkenning aanmeldcentrum Noordoostpolder

30 mei 2022

Aanleiding Toekomstvisie Huidige werkwijze aanmeldcentrum en processtappen Intensieve (keten)samenwerking Concept operationele uitgangspunten aanmeldcentrum Noordoostpolder Wat levert het lokaal op? Korte termijn acties Vervolgtraject Meer informatie

"til

nr’-’ona asi*hrt*Wn

2 30 mei 2022

AanieÊdfng > Strategische wens om door middel van o.a. meerdere aanmeldcentra in Nederland een meer flexibel, duurzaam en robuust asielsysteem vorm te geven. > Statushouders vinden door krapte op de woningmarkt geen woonruimten en blijven langer op COA-locaties, nu ca. 1/3 van de COA-populatie. Ook is er sprake van een toenemend aantal asielaanvragen en behoefte aan (asiel)opvang naar aanleiding van de piek van de coronacrisis en evacués uit Afghanistan. Dit alles leidt tot aanhoudende overbelasting van het aanmeldcentrum in Ter Apel. > Mogelijkheid uitkoop boerderijbedrijf met grond en opstallen dichtbij AZC Luttelgeest en bestemming te wijzigen ten behoeve van de realisatie van een extra aanmeldcentrum.

p'|liti e

3 30 mei 2022

Algemeen > Korte termijn: (Crisis)noodopvang, uit de crisisstand komen. > Middellange termijn: Grootschalige noodlocaties, versneld laten uitstromen van vergunninghouders, ontlasten Ter Apel > Langere termijn: meer duurzaam inzetbare locaties en aanmeldcentra, flexibel op- en af kunnen schalen, een juridisch dwingend instrumentarium met een eerlijke verdeelsleutel voor de opvanglasten van gemeenten. Betere beheersing aanmeldproces d.m.v. reserveringssysteem.

COA

4 30 mei 2022

Huidige werkwijze aanmeldcentrum > Een aanmeldcentrum is een plek waar de asielprocedure aanvangt en er rechten en plichten ontstaan. Het is hierbij mogelijk om 'spontaan' aan te melden (24/7) of op uitnodiging/afspraak (nareis, hervestiging en herhaalde asielaanvragen). > Bij het melden van een asielaanvraag bij de IND ontstaat direct het recht op onderdak bij het COA. Een asielzoeker die Nederland binnenkomt meldt zich vervolgens bij de Vreemdelingenpolitie (AVIM) of de Koninklijke Marechaussee (KMar) en de IND voor identificatie en registratie. AVIM of KMar stelt identiteit vast en voert een veiligheidsonderzoek uit. > In de dagen na de aanmelding krijgen asielzoekers een medische intake door Gezondheidszorg Asielzoekers (GZA). De meeste asielzoekers krijgen ook een tuberculose-onderzoek van de GGD.

30 mei 2022

COA

§

POLITIE ■

2'

5

> De IND houdt daarna het aanmeldgehoor. Na het aanmeldgehoor verhuist een asielzoeker naar een volgende COA-locatie waar hij zich kan voorbereiden op de behandeling van zijn asielaanvraag door de IND.

6 30 mei 2022

30 mei 2022

P'^LITI E

7

™~—-----,

'jW’K.-'SM' v«‘.;w rv !»» -

VvkH.aJi>V rA»<' rF.'i‘

. rnl'OOl O'WM rpwflfiil

JU mei ZÜ22

i

POLITIE

8 8

Intensieve (ketenSamenwerking > IND, COA en AVIM/KMar zijn dagelijks aanwezig (7/7) > IND: aanmelding asielaanvraag > AVIM/Kmar: identificatie > COA: opvang en begeleiding > Ook medische samenwerkingspartners, beveiliging en Vluchtelingenwerk Nederland.

Concept operationele uitgangspunten aanmeldcentrum Noordoostpolder Korte termijn: > Op dit aanmeldcentrum wordt in eerste instantie de aanvang van het asielproces door goed reguleerbare groepen asielzoekers doorlopen. > Tijdelijke bebouwing om binnen enkele maanden operatie te starten. > Bij start van het aanmeldcentrum worden asielzoekers in eerste instantie dagelijks van Ter Apel naar Luttelgeest gebracht om daar de processtappen rond Identificatie & Registratie en medische checks te doorlopen. Centraal in het proces staan veiligheid, gezondheid en registratie. > Het proces is kortcyclisch, procesactiviteiten zijn opvolgend aan elkaar

10 30 mei 2022

CO A

otirlt

t.b.v. van kort verblijf (enkele dagen) van de asielzoeker op deze locatie, asielzoekers zijn beschikbaar middels aanwijzing. Zo zal eventuele negatieve uitstraling naar de omgeving zeer beperkt zal zijn. > Daarna worden asielzoekers doorgeplaatst naar andere COA-locaties. Langere termijn: >

>

Tijdelijke huisvesting vervangen door duurzame huisvesting/bebouwing met permanente operatie. Toevoegen gereguleerde reserveringssysteem.

spontane

en

flexibele

aanloop

d.m.v.

> In lijn met de uitvoeringsagenda flexibilisering: dóórontwikkeling van de locatie, evt. in samenwerking met aanliggend AZC. Hierbij kan gedacht worden aan een GVL (Gemeenschappelijke

i

POLITIE 30 mei 2022

roA

11

Vreemdelingen Locatie), een plek waarbij het totale asiel- en eventuele vertrekproces door asielzoekers wordt doorlopen.

In ieder geval: > Stimulering werkgelegenheid en lokale economie. > Financiële vergoedingen: faciliteitenbesluit en andere vergoedingen bij een overeenkomst met COA. > Maatwerk mogelijk voor gemeentelijke wensen t.a.v. facilitering van de bereikbaarheid/beheersbaarheid OV-stromen, infrastructurele aanpassingen. >

Aanvullende bestuurlijke erkenning t.b.v. maatschappelijke opgave rondom migratie. 1

30 mei 2022

COA

Cr-trutf pf.'

tia

P^'llTI E

bijdrage

aan

de

12

Korte termijn acties > Uitkoop van een boerderij bed rijf met grond (10 ha) en opstallen door provincie in onderlinge samenwerking en afstemming met COA. > Wijziging van de bestemming van de kavel. > Ontwikkeling van het terrein (incl. ondergrondse infrastructuur) en mogelijk gebruik van opstallen wordt verzorgd door COA in afstemming met provincie en gemeente. > Eerste stap: het neerzetten van tijdelijke gebouwen ten behoeve van diensten voor ketenpartners en 250-300 opvangplekken voor asielzoekers in tijdelijke woonunits. > Ambitie: tweede helft 2022 locatie en ketenprocessen in onderlinge afstemming operationeel (zoals op slide 8).

Situatieschets 13 30 mei 2022

POLITIE COA

In het rood het boerderijbedrijf inclusief grond en opstallen. De huisjes op de kaart vormen het nabijgelegen AZC Luttelgeest.

P'^LITI E

5 14

30 mei 2022

Vervolgtraject > COA en provincie zouden graag in overleg treden met ambtelijke en bestuurlijke vertegenwoordiging van de gemeente Noordoostpolder. - Afsluiten bestuursovereenkomst - Wijzigen bestemming - Aanvragen, indienen en verlenen benodigde vergunningen

Meer informatie NB: COA, IND en Directoraat-generaal Migratie zijn te allen tijde beschikbaar voor een nadere duiding of beantwoording van vragen via: avalonleupen@coa.nl m.v.werven@ihd.hl t.e.venema@minienv.nl Verder:

POLITIE

politie COA

Q-------------

Ij---------

>

Asielprocedure in Nederland

https://ind.nl/Documents/infoqraphic%203sietproceclurfi%20Netterland pdf

>

Samenwerking in de vreemdelingenketen

h ttPS://www.coa. nj/_nl/keten partners

>

Uitvoeringsagenda Flexibilisering

httPs://open.overheld,nl/repositpry/ronl-e6cl2c88-ad76-<U3f-87ad-

>

Financiële regeling voor gemeenten

https://www.cca.nI/nl/rinanciele-reqellngen:VOQr-gemeentSD

16 30 mei 2022