Document · PDF

20.2 Ontwikkelperspectief werklocaties Noordoostpolder.pdf

Gemeenteraad 30 september 2024, gemeente NoordoostpolderBij agendapunt: 20: Ontwikkelstrategie werklocaties Noordelijk Flevoland en ontwikkelperspectief werklocaties Noordoostpolder4.685 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

conceptversie juli 2024

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen

Gemeente Noordoostpolder

INHOUDSOPGAVE 1.

Inleiding

1.1 Aanleiding

1.2 Leeswijzer

Uitgangspunten

2.1 Emmeloord, Marknesse en Ens

2.2 Overige dorpen

2.3 Inbreiding en revitalisering

2.4 Stramien voor zoeken naar locaties voor uitbreiding

2.5 Samenwerken in een integrale aanpak

Perspectief per dorp

3.1 Bant

3.2 Creil

3.3 Emmeloord

3.4 Ens

3.5 Espel

3.6 Kraggenburg

3.7 Luttelgeest

3.8 Marknesse

3.9 Nagele

3.10 Rutten

3.11 Tollebeek

Bijlage 1 Kenmerken potentiële uitbreidingslocaties

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

1. INLEIDING 1.1

Aanleiding

Gemeente Noordoostpolder groeit. Bij de groei van het aantal inwoners in de Noordoostpolder hoort een groei aan werkgelegenheid. Voor nieuwe en groeiende bedrijven die meer ruimte nodig hebben zoeken we overal een passende oplossing op een bedrijventerrein. Zo kunnen bedrijven zich in hun eigen dorp verder ontwikkelen. Dit versterkt de binding tussen het bedrijf en het dorp en dat is goed voor de leefbaarheid. Deze uitbreidingen doen we op een manier die past bij het dorp en het landschap1. Er is steeds vaker behoefte aan ruimte voor uitbreiding en vestiging in de dorpen. Dat is onderschreven in de gesprekken die de gemeente in de zomer van 2023 heeft gevoerd met vertegenwoordigers vanuit de verschillende dorpen. Het gaat hierbij veelal om lokale ondernemers. We vinden het belangrijk om lokaal gebonden ondernemers voldoende ruimte te bieden om duurzaam te groeien. Werkgelegenheid vergroot immers de leefbaarheid en vitaliteit van de dorpen en draagt zodoende bij aan brede welvaart. Om die ruimte te kunnen bieden, luisteren we naar de behoefte en wensen van onze ondernemers en verkennen we gezamenlijk de (on)mogelijkheden voor inbreiding (bestaande bedrijventerreinen), alsook voor uitbreiding (nieuwe ontwikkellocaties). Daarbij hebben we vooral oog voor de leefkwaliteit in de dorpen, maar ook voor bereikbaarheid, relatie met woningbouw en het aangezicht van het buitengebied.

Zo werken we samen aan een gezonde, veilige en toekomstbestendige leefomgeving.

In dit ontwikkelperspectief beschrijft de gemeente haar algemene uitgangspunten voor het bieden van ruimte aan bedrijven en geeft de gemeente richting aan potentiële plekken voor inbreiding, revitalisatie en uitbreidingen. In aanpalend beleid (‘Ontwikkelstrategie Werklocaties Noordelijk Flevoland’) zijn aanvullend de uitgangspunten uiteengezet voor het beter benutten van de ruimte van bestaande bedrijventerreinen, herstructurering en revitalisering. Uitbreiding van bestaande bedrijventerreinen, het realiseren van nieuwe bedrijventerreinen, het goed benutten van de bestaande bedrijventerreinen en het toekomstbestendig maken van

de bestaande bedrijventerreinen worden daarmee altijd in samenhang bekeken.

1.2

Leeswijzer

In het eerst volgende hoofdstuk (H2) schetsen we de algemene uitgangspunten voor het bieden van ruimte aan bedrijven. In het daaropvolgende hoofdstuk leest u het ontwikkelperspectief per dorp.

Coalitieakkoord 2022-2026: Ruimte voor elkaar.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

2. UITGANGSPUNTEN Hieronder worden de algemene uitgangspunten beschreven voor het bieden van ruimte aan bedrijven in de Noordoostpolder. Aan de hand van deze uitgangspunten zijn de keuzes voor het ontwikkelperspectief per dorp bepaald.

2.1 Emmeloord, Marknesse en Ens In Emmeloord, Ens en Marknesse kijkt de gemeente voortdurend naar de ruimtebehoefte van het (boven) lokale en regionale bedrijfsleven en de mogelijkheden om deze op een goede manier te faciliteren. Emmeloord wordt daarbij beschouwd als de beste locatie, vanwege de centraleligging en de ontsluiting aan de A6. Als geschikte alternatieven worden Ens en Marknesse gezien, vanwege hun goede ligging ten opzichte van Overijssel, Lelystad en Almere en eveneens goede ontsluitingen aan de N50 en N331.

Emmeloord, Ens en Marknesse hebben zodoende de potentie om niet alleen de lokale bedrijfsruimte markt te bedienen, maar ook de bovenlokale of zelfs regionale markt. Omdat de markt hier groter is, zijn de risico’s van een nieuwe ontwikkeling hier ook kleiner. In Emmeloord, Ens en Marknesse houdt de gemeente dan ook alle mogelijkheden open om initiatieven van ondernemers te faciliteren, of om een uitbreiding van het bedrijventerrein op risico te realiseren, als strategische kavelvoorraad voor de aankomende jaren om snel op nieuwe behoeften van het bedrijfsleven in te kunnen spelen.

2.2 Overige dorpen Voor de overige dorpen werken we in de basis op maat. We voeren hier een actief werklocatiebeleid. Dat wil zeggen dat we bij plannen of intenties van lokaal gebonden ondernemers graag in een vroeg stadium meedenken om tot een goed plan te komen. Waar mogelijk wordt tijdig gestart met de voorbereidende werkzaamheden voor grondaankoop, zoals bijvoorbeeld het vestigen van Wet voorkeursrecht gemeenten, onteigening of wijziging van de bestemming. Daarmee kunnen ondernemers passend en toch zo snel mogelijk gefaciliteerd worden. Wanneer er voldoende zicht

is op een vraag binnen een redelijke termijn, kan de gemeente een strategische grondaankoop doen en zodoende pro actief ‘grond op de plank leggen’. ‘Lokaal gebonden’ is essentieel bij de vraag of de gemeente aan initiatieven en vraag uit de dorpen meewerkt. Alleen voor Ens en Marknesse blijft gelden dat zij, vanwege hun ligging, ook ruimte mogen bieden aan bovenlokale bedrijven. Ook met Bant gaan we in gesprek over eenzelfde bovenlokale functie. In Emmeloord is ook ruimte voor een regionale markt, binnen de kaders die elders in deze ontwikkelstrategie zijn uitgewerkt. We definiëren een lokaal gebonden bedrijf als volgt: a Bedrijven die momenteel gehuisvest zijn op de bedrijventerreinen in het betreffende dorp; b En/of waarvan de eigenaar in het betreffende dorp woont; c En/of waarbij minimaal 30% van werknemers in het betreffende dorp woont; d En/of die aantoonbaar een bijdrage leveren aan leefbaarheid en initiatieven in het dorp; e En/of waarvan de hoofdvestiging van het bedrijf zich al in het betreffende dorp bevindt.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

2.3 Inbreiding en revitalisering De gemeente vindt het belangrijk dat de bestaande ruimte op bedrijventerreinen goed wordt benut en kwalitatief op orde is. We sluiten dan ook aan op het Programma Werklocaties en de Nota Ruimte van het Rijk. Dat betekent dat we de komende jaren werken aan het optimaal benutten van de bedrijventerreinen. Uit inventarisatie van de gemeente blijkt namelijk dat er mogelijkheden zijn op de bestaande bedrijventerreinen. Zo is er nog onbenutte ruimte in de hoogte of ruimte ‘in het platte vlak’, of zitten er functies die daar niet noodzakelijkerwijs hoeven te zitten. Vanzelfsprekend is deze ruimtewinst niet vandaag op morgen gerealiseerd. Er zijn allerlei praktische bezwaren: er is schuifruimte nodig voor ondernemers, het kost tijd, het kost geld, en binnen het huidige recht is verdichten of herstructureren moeilijk afdwingbaar bij vastgoedeigenaren en ondernemers. Dat mag echter geen reden zijn om niet te werken aan beter benutten. Daarom pakken we juist nu als gemeente het voortouw om per bedrijventerreinen toe te werken naar een nadere verkenning van de ‘beter benutten’ kansen en handelingsperspectief. Dit doen we samen met ondernemers- en dorps-vertegenwoordigingen.

In het verlengde zetten we als gemeenten in op: • Het delen van kennis en informatie; • Het in brengen van (aanstaande) subsidies omtrent verdichten en dit delen onder onze ondernemers; • Het lobbyen bij de provincie voor herstructureringsgelden of een actieve rol van een (her)ontwikkelingsmaatschappij - vergelijkbaar met de OMU in Utrecht en de HMO in Overijssel - om het beter benutten van bedrijventerreinen op gang te helpen; • Het verkennen van de mogelijkheden om te sturen op het beter benutten van bedrijventerreinen via het nieuwe juridisch-planologische spoor onder de

Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in werking is getreden. Schuifruimte is echter wel randvoorwaardelijk om het beter benutten op gang te krijgen. Door elders extra ruimte te bieden ontstaat dynamiek op de bedrijventerreinenmarkt. Daarom koppelen we onze aanpak voor beter benutten aan onze aanpak voor nieuwbouw. We sturen op het goed benutten of herontwikkelen van achterblijvende plekken, en we sturen erop dat nieuwbouw door bedrijven enkel plaatsvindt wanneer investeren in de bestaande locaties geen reële optie meer is. Op die manier zijn we zuinig op onze grond.

2.4 Stramien voor zoeken naar locaties voor uitbreiding De gemeente vindt het belangrijk dat een vraag voor uitbreiding bekeken wordt vanuit een breed sociaal en ruimtelijke perspectief. Het gaat hierbij om de kwaliteit van wonen, werken en leven. Daarom gebruikt de gemeente de volgende uitgangspunten bij de beoordeling of de gemeente meewerkt aan het uitwerken van een initiatief en een wijziging van het omgevingsplan: • Is uitbreiding van het bedrijventerrein noodzakelijk of zijn er voldoende inbreidings- en/of revitaliseringsmogelijkheden op het bestaande bedrijventerrein; • Uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein heeft altijd de voorkeur ten opzichte van een nieuwe, solitaire locatie; • De omvang van het bedrijventerrein moet in verhouding blijven staan tot het dorp; • De bedrijventerreinuitbreiding mag geen onaanvaardbare extra overlast veroorzaken voor de dorpskern. Denk aan een toename van (vracht)verkeer

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

door de kern of door geur-, geluids- en stofhinder. Daarmee wordt de leefbaarheid in de dorpen beschermd; • Uitgangspunt is dat de uitbreiding goed landschappelijk wordt ingepast, bijvoorbeeld door het realiseren van een groene mantel die de bedrijfsgebouwen vanuit de polder aan het gezicht onttrekken. Daarmee beschermt de gemeente het polderlandschap.

2.5 Samenwerken in een integrale aanpak De gemeente beziet de opgaven in de dorpen vanuit een positief perspectief. De gemeente beoogt samen met ondernemers en dorpsvertegenwoordigingen samen te werken aan het realiseren van voldoende, kwalitatieve ruimte om duurzame economische groei te creëren. De gemeente kijkt bij een concrete vraag kritisch naar de mogelijkheden van inbreiding, uitbreiding en hanteert randvoorwaarden voor een duurzame bouw en inrichting van de uitbreidingslocatie. Nieuwe ontwikkelingen mogen bovendien niet ten koste gaan van de leefbaarheid in de dorpen, en dat betekent dat een extra investering in een nieuwe ontsluiting of het tegengaan van omgevingshinder nodig is. Bovendien is er altijd een relatie met het bestaande bedrijventerrein: is het mogelijk om de ruimte daar beter benutten, bijvoorbeeld door herontwikkeling op het moment dat een bedrijf verplaatst? Een dergelijke herontwikkeling kost tijd en geld, en ook is er schuifruimte nodig voor ondernemers. Het is dan ook geen oplossing voor de ruimtevraag die ondernemers op dit moment acuut hebben, maar wel is het een beweging die, als deze nu wordt ingezet, letterlijk groeiruimte kan opleveren op de lange termijn. Daar plukken gemeente en ondernemers na 2030 de vruchten van.

Met betrekking tot herontwikkeling sluit de gemeente aan op het Programma Werklocaties en de Nota Ruimte van het Rijk. Dat betekent dat zij de komende jaren werkt aan het optimaal benutten van de bedrijventerreinen. Per bedrijventerreinen werkt de gemeente samen met ondernemers en eigenaren de exacte uitwerking uit. Het beter benutten van bedrijventerreinen vereist immers een hoge mate van maatwerk. Goede participatie is dan ook essentieel.

Let op: Dit ontwikkelperspectief geeft de mogelijke denkrichting voor uitbreiding in de toekomst van de gemeente aan gedurende de looptijd van dit document. Uitbreiding - al dan niet in de voorkeursrichting - is echter geen vanzelfsprekendheid, maar we maken ons hier wel hard voor als een concrete vraag zich voordoet, en inbreiding niet afdoende is. Tegelijkertijd zijn we voor succesvolle uitbreiding ook afhankelijk van derde partijen, zoals de provincie. Die betrekken we dan ook bij uitwerking van concrete plannen om zo tijdig (on)mogelijkheden in beeld te krijgen.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3. PERSPECTIEF PER DORP 3.1

BANT

Legenda Mogelijke denkrichting voor uitbreiding Uitbreidingslocatie: grond in eigendom van de gemeente Gewenste uitbreidingslocatie: grond niet in eigendom van de gemeente Juridische-planologische procedure loopt

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

8,7 hectare

Netto beschikbaar

Volledig uitgegeven

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

132

Potentiële uitbreidingslocatie Voor Bant hebben we op dit moment, naast de bestaande uitbreidingslocatie, nog geen concrete uitbreidingsrichting op het oog. De aankomende jaren bepalen we met elkaar waar toekomstige uitbreiding moet komen, vanuit de overweging om in Bant meer bovenlokale bedrijven te kunnen bedienen. Dat vraagt meer uitbreidingsruimte. Het inpassen hiervan vergt een zeer zorgvuldige ruimtelijke ordening en dit willen we integraal met andere opgaven (bv. wonen) in Bant benaderen. Pas dan kunnen we weloverwogen richting bepalen. Wanneer de gemeente meewerkt aan het uitwerken van een uitbreidingsplan, worden daarnaast in ieder geval de volgende aandachtspunten in acht genomen:

Aandachtspunten 1. Overlast richting het dorp: door in noordelijke richting uit te breiden komt het bedrijventerrein dichter bij de woonkern te liggen. Het is dus van belang om de omgevingshinder binnen de wettelijke kaders te houden, maar liefst zoveel als mogelijk te beperken. Tegelijkertijd willen we verkeersoverlast in het dorp voorkomen. Ontsluiting van de potentieel nieuwe locatie moet dan ook aansluiten op het bestaande terrein.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.2

CREIL

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

9,3 hectare

Netto beschikbaar

Volledig uitgegeven

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

Potentiële uitbreidingslocatie Bij een concrete uitbreidingsvraag van lokaal gebonden ondernemers denkt de gemeente na over de mogelijkheid om het bedrijventerrein aan de noordzijde van het dorp uit te breiden in noordoostelijke of zuidoostelijke richting, richting de Noorderringweg/Wrakkenweg (N712). Wanneer de gemeente meewerkt aan het uitwerken van een uitbreidingsplan, worden daarnaast in ieder geval de volgende aandachtspunten in acht genomen:

Aandachtspunten 1. Verkeer: door het bedrijventerrein in het aangewezen gebied te ontwikkelen nemen de verkeersstromen op de Galamalaan (N712) door het dorp mogelijk toe. Dit kan tot overlast leiden in de dorpskern. Dit wil de gemeente voorkomen. Als de uitbreiding leidt tot hinder of minder verkeersveiligheid, moet uitbreiding gepaard gaan met infrastructurele ingrepen of nadere regulering, zoals een verbod op vrachtverkeer door de dorpskern. 2. Zonering: het bedrijventerrein komt dichterbij woningen te liggen door uit te breiden in de aangegeven richting. Bovendien staat nieuwbouw van woningen in Noordelijke richting op stapel. Het is dus van belang om de omgevingshinder binnen de wettelijke kaders te houden en liefst zoveel als mogelijk te beperken. Te denken valt aan zonering mogelijk, bijvoorbeeld door een lichte milieucategorie nabij de woonkern toe te staan.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.3

Legenda

EMMELOORD

Mogelijke denkrichting voor uitbreiding Uitbreidingslocatie: grond in eigendom van de gemeente Gewenste uitbreidingslocatie: grond niet in eigendom van de gemeente Juridische-planologische procedure loopt

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

235,0 hectare

Netto beschikbaar

50,0 hectare

Aantal vestigingen

495

Aantal arbeidsplaatsen

9.260

Potentiële uitbreidingslocatie In Emmeloord wil de gemeente strategisch ruimte beschikbaar houden voor de vestiging van lokale, bovenlokale en regionale bedrijvigheid (binnen de daarvoor geformuleerde kaders in de Ontwikkelstrategie Noordelijk Flevoland). Hiervoor heeft de gemeente de ontwikkeling van De Munt C én uitbreiding van bedrijventerrein Nagelerweg-A6 op het oog. Hiernaast is de huidige verkaveling van De Munt B weergegeven. Het terrein van het bestaande zonnepark op De Munt B wordt in de toekomst ingevuld als regulier bedrijventerrein. De Munt C is de toekomstig beoogde uitbreiding ten oosten of ten noorden van De Munt B.

Figuur 1: Potentiële uitbreidingslocaties Emmeloord

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.4

ENS

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

19,5 hectare

Netto beschikbaar

Volledig uitgegeven

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

575

Potentiële uitbreidingslocatie Bij voldoende zicht op een uitbreidingsvraag van ondernemers denkt de gemeente primair na over de mogelijkheid om het bestaande bedrijventerrein aan de noordoostzijde uit te breiden, zie kaart. Uitbreiding aan de noordzijde is vanuit infrastructureel oogpunt complex, en sluiten we om die reden uit gedurende de looptijd van dit document. In noordoostelijke richting zijn de straten Maaiveld en Kiemveld door te trekken, waardoor aansluiting op de bestaande infrastructuur wel mogelijk is. Wanneer de gemeente meewerkt aan het uitwerken van een uitbreidingsplan, worden daarnaast in ieder geval de volgende aandachtspunten in acht genomen:

Aandachtspunten 1. Verkeer: we onderzoeken - bij concrete vraag - de mogelijkheid om de ontsluiting te koppelen aan de bestaande wegenstructuur, waardoor het (vracht)verkeer niet via de Zuiderringweg (N352) door het dorp gaat.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.5

ESPEL

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

18,5 hectare

Netto beschikbaar

Circa 0,5 hectare (gereserveerd)

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

Potentiële uitbreidingslocatie Bij een concrete uitbreidingsvraag van lokaal gebonden ondernemers denkt de gemeente na over de mogelijkheid om het bedrijventerrein ten westen van het bedrijventerrein Espel uit te breiden of naar een revitaliseren van bedrijventerrein Kavel C-90. Bedrijventerrein Kavel C-90 is het terrein gelegen aan Espelerweg 50 – 52 en Noordermiddenweg 1.

Aandachtspunten 1. Kleinschaligheid: kleinschalige uitbreiding heeft onze primaire voorkeur. Om die ruimte zo goed mogelijk te benutten, hecht de gemeente daarom belang aan een zekere bouwintensiteit en kijkt zij kritisch naar potentiële parkeerproblematiek.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.6

KRAGGENBURG

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

8,2 hectare

Netto beschikbaar

Volledig uitgegeven

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

Potentiële uitbreidingslocatie Bij een concrete uitbreidingsvraag van lokaal gebonden ondernemers denkt de gemeente na over de mogelijkheid om het bedrijventerrein uit te breiden aan de westkant van Kraggenburg (aan de Hertenweg), zie kaart. Wanneer de gemeente meewerkt aan het uitwerken van een uitbreidingsplan, worden daarnaast in ieder geval de volgende aandachtspunten in acht genomen:

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.7

LUTTELGEEST

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

8,2 hectare

Netto beschikbaar

Volledig uitgegeven

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

Potentiële uitbreidingslocatie In lijn met de Omgevingsvisie hebben we in Luttelgeest geen uitbreidingslocatie op het oog. We zetten bij concrete vraag in op efficiënter ruimtegebruik en/of herverkaveling. Hierbij hanteren we de uitganspunten uit de Ontwikkelstrategie Noordelijk Flevoland.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.8

MARKNESSE

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

45,0 hectare

Netto beschikbaar

5,0 hectare

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

622

Potentiële uitbreidingslocatie Bij voldoende zicht op een uitbreidingsvraag van ondernemers denkt de gemeente primair na over de mogelijkheid om het bestaande bedrijventerrein aan de zuidwestzijde uit te breiden, zie kaart. Deze grond is in eigendom van de gemeente, maar planologische procedure moet nog worden doorlopen. Wanneer de gemeente meewerkt aan het uitwerken van een uitbreidingsplan, worden daarnaast in ieder geval de volgende aandachtspunten in acht genomen:

Aandachtspunten 1. Veroudering op bestaande terreinen / achterblijvende plekken: als gemeente vinden we het belangrijk dat het op de bestaande bedrijventerreinen goed ondernemen blijft, opdat het hier op zijn minst schoon, heel en veilig is. De achterblijvende plekken verliezen we kortom niet uit het oog. In lijn met de Ontwikkelstrategie Noordelijk Flevoland zetten we hier als gemeente onze schouders onder om de kwaliteit op orde te houden. In een latere fase werken we in samenwerking passende concrete acties verder uit.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.9

NAGELE

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

13,5 hectare

Netto beschikbaar

Volledig uitgegeven

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

150

Potentiële uitbreidingslocatie Bij een concrete uitbreidingsvraag van lokaal gebonden ondernemers denkt de gemeente na over de mogelijkheid om het bestaande bedrijventerrein aan de westzijde uit te breiden, zie onderstaande indicatieve kaart. Er zijn in Nagele beperkt mogelijkheden om nieuw bedrijventerrein aan te laten sluiten op het bestaande bedrijventerrein. In de aankomende jaren verkent de gemeente met het dorp mogelijke uitbreidingsrichtingen. Wanneer de gemeente meewerkt aan het uitwerken van een uitbreidingsplan, worden daarnaast in ieder geval de volgende aandachtspunten in acht genomen:

Aandachtspunten 1. Kleinschaligheid: In westelijke richting is enkel een kleinschalige uitbreiding in potentie mogelijk. Om die ruimte zo goed mogelijk te benutten, hecht de gemeente daarom belang aan een zekere bouwintensiteit en kijkt zij kritisch naar potentiële parkeerproblematiek.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.10

RUTTEN

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

4,3 hectare

Netto beschikbaar

Volledig uitgegeven

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

148

Potentiële uitbreidingslocatie Bij een concrete uitbreidingsvraag van lokaal gebonden ondernemers wil de gemeente ruimte bieden. De richting van de uitbreiding is nog niet duidelijk en moet in de komende jaren bepaald worden. Gedacht kan worden aan een uitbreiding naar het noorden. Ook uitbreiding in de richting van de ijsbaan is een mogelijkheid, indien deze verplaatst kan worden naar een andere locatie in het dorp. Wanneer de gemeente meewerkt aan het uitwerken van een uitbreidingsplan, worden daarnaast in ieder geval de volgende aandachtspunten in acht genomen.

Aandachtspunten 1. Ontsluiting: door het bedrijventerrein in de denkrichtingen te ontwikkelen nemen de verkeersstromen op de Meerweg door het dorp mogelijk toe. Dit kan tot overlast en onveilige leiden in de dorpskern. Dit wil de gemeente voorkomen. Als de uitbreiding leidt tot hinder of minder verkeersveiligheid, moet uitbreiding gepaard gaan met infrastructurele ingrepen of nadere regulering, zoals een verbod op vrachtverkeer door de dorpskern.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

3.11

TOLLEBEEK

Kengetallen Omvang bestaande bedrijventerreinen

2,2 hectare

Netto beschikbaar

Volledig uitgegeven

Aantal vestigingen

Aantal arbeidsplaatsen

Potentiële uitbreidingslocatie Bij een concrete uitbreidingsvraag van lokaal gebonden ondernemers denkt de gemeente na over de mogelijkheid om het bestaande bedrijventerrein aan de zuidoostzijde uit te breiden, zie kaart. Deze grond is eigendom van de gemeente, maar de planologische procedure moet nog worden doorlopen. Dat doen we tijdig en grondig indien deze gronden concreet in beeld komen. De stap over de Steenbanktocht is onwenselijk, omdat dat een te groot negatief effect zou hebben op het landschap. Wanneer de gemeente meewerkt aan het uitwerken van een uitbreidingsplan, worden daarnaast in ieder geval de volgende aandachtspunten in acht genomen:

Aandachtspunten 1. Kleinschaligheid: In zuidoostelijke richting is enkel een kleinschalige uitbreiding in potentie mogelijk. Om die ruimte zo goed mogelijk te benutten, hecht de gemeente daarom belang aan een zekere bouwintensiteit en kijkt zij kritisch naar potentiële parkeerproblematiek.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

BIJLAGE 1 KENMERKEN POTENTIËLE UITBREIDINGSLOCATIES Tijdens een verkennend gesprek met de gemeente zijn potentiële ontwikkellocaties benoemd. Enkel deze locaties lichten we in bovenstaande paragrafen toe. De ontwikkeling op deze locaties staat niet vast, maar geeft wel de primaire voorkeursrichting aan. In de tabellen lichten we kort de kenmerken per locatie toe.

Figuur 2: Potentiële ontwikkelgebieden en landschappelijke kenmerken

Bron: Stec Groep, 2023

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

KENMERKEN PER LOCATIE

Tabel 1: Potentiële uitbreidingslocatie Bant

Tabel 2: Potentiële uitbreidingslocatie Creil

Kenmerk

Toelichting kenmerk

Kenmerk

Toelichting kenmerk

Bereikbaarheid/ontsluiting

Binnen enkele minuten op de A6 en direct ontsloten via de N715 en nabij N718. Binnen 10 autominuten in Emmeloord.

Bereikbaarheid/ontsluiting

Direct ontsloten op de N712/N715. Binnen 10 autominuten bij oprit A6. En binnen 15 minuten in Emmeloord en op Urk.

Aansluiten op bestaand terrein

Ten noorden van bedrijventerrein Bant.

Aansluiten op bestaand terrein

Aansluiting op bedrijventerrein Creilerpad.

Omvang arbeidspotentieel

Gelegen naast Bant, met een beroepsbevolking van 1150 personen.

Landschapswaarden en stikstofrisico

Groente en fruithandel ten oosten. Woonwijk ten zuiden van het zoekgebied. Verder omringd door akkerbouwgebied.

Woningen ten westen, akkerbouw/ woningbouwplannen ten noorden, snelweg ten oosten en industrieterrein Bant ten zuiden.

Eigendomssituatie

Versnipperd eigendom. Omliggende kavels hebben elk een andere eigenaar.

Huidige bestemming

Agrarisch.

Mogelijke milieucategorisering

Milieucategorie 3.1 op bijna het totale oppervlakte mogelijk (>50m van een woonfunctie), milieucategorie 3.2 grotendeels mogelijk (>100m van een woonfunctie).

Beperkingen vanuit natuurwaardes

Geen.

Eigendomssituatie

Eén eigenaar.

Huidige bestemming

Bedrijventerrein.

Mogelijke milieucategorisering

Milieucategorie 3.1 op bijna het totale oppervlakte mogelijk (>50m van een woonfunctie).

Beperkingen vanuit natuurwaardes

Geen.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

KENMERKEN PER LOCATIE

Tabel 3: Kenmerken gewenste uitbreidingslocatie (A6) Emmeloord

Tabel 4: Potentiële uitbreidingslocatie Emmeloord (bij de Munt B)

Kenmerk

Toelichting kenmerk

Kenmerk

Toelichting kenmerk

Bereikbaarheid/ontsluiting

Binnen enkele minuten op de A6 richting Urk/ Lelystad en Lemmer/Joure.

Bereikbaarheid/ontsluiting

Binnen enkele minuten op de A6 richting Urk/ Lelystad en Lemmer/Joure.

Aansluiten op bestaand terrein

Aansluiting in noordelijke richting op bedrijventerrein Nagelerweg-A6.

Aansluiten op bestaand terrein

Ten oosten en noorden van de Munt B.

Landschapswaarden en stikstofrisico

Omringd door akkerbouwgebied en bedrijventerrein.

Eigendomssituatie

Eigendom versnipperd over in circa 6 kavels.

Eén eigenaar.

Huidige bestemming

Agrarisch.

Mogelijke milieucategorisering

Hogere milieucategorie mogelijk, waaronder 4.1 op bijna het totale oppervlakte mogelijk (>200m van een woonfunctie).

Beperkingen vanuit natuurwaardes

Geen.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

KENMERKEN PER LOCATIE

Tabel 5: Potentiële uitbreidingslocatie Ens

Tabel 6: Potentiële uitbreidingslocatie Espel

Kenmerk

Toelichting kenmerk

Kenmerk

Toelichting kenmerk

Bereikbaarheid/ontsluiting

Binnen enkele minuten op N50/N352. Binnen 10 tot 15 minuten in Emmeloord en op Urk.

Bereikbaarheid/ontsluiting

Binnen circa 15 autominuten via N714 op A6. Binnen 10 op Urk.

Aansluiten op bestaand terrein

Ten noordoosten van bedrijventerrein Ens.

Aansluiten op bestaand terrein

Ten westen van bedrijventerrein Espel.

Landschapswaarden en stikstofrisico

Akkerbouw, bedrijventerrein en enkele woningen ten oosten.

Landschapswaarden en stikstofrisico

Akkerbouw, bedrijventerrein en enkele woningen.

Eigendomssituatie

Eigendom versnipperd over in totaal 3 kavels.

Eigendom versnipperd over in totaal 6 kavels.

Huidige bestemming

Agrarisch.

Mogelijke milieucategorisering

Milieucategorie 3.1 op bijna het totale oppervlakte mogelijk (>50m van een woonfunctie), milieucategorie 3.2 grotendeels mogelijk (>100m van een woonfunctie).

Beperkingen vanuit natuurwaardes

Geen.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

KENMERKEN PER LOCATIE

Tabel 7: Potentiële uitbreidingslocatie Kraggenburg

Tabel 8: Potentiële uitbreidingslocatie Marknesse

Kenmerk

Toelichting kenmerk.

Kenmerk

Toelichting kenmerk

Bereikbaarheid/ontsluiting

Binnen circa 10 autominuten op N50 richting Kampen of Emmeloord. Circa 15 autominuten tot A6.

Bereikbaarheid/ontsluiting

Aan lokale ontsluitingsweg en nabij de N331. Binnen 10 autominuten bij oprit A6 en in Emmeloord en binnen 25 autominuten in Lemmer.

Aansluiten op bestaand terrein

Ligging is aan de Hertenweg, ten zuiden van het bestaande bedrijventerrein. Hier is kleinschalige uitbreiding potentieel kansrijk.

Aansluiten op bestaand terrein

Aansluiting op Bedrijventerrein Marknesse.

Landschapswaarden en stikstofrisico

Akkerbouw, bedrijventerrein en enkele woningen ten oosten.

Eigendomssituatie

Eén eigenaar.

Huidige bestemming

Agrarisch.

Mogelijke milieucategorisering

Milieucategorie 3.1 op bijna het totale oppervlakte mogelijk (>50m van een woonfunctie), milieucategorie 3.2 grotendeels mogelijk (>100m van een woonfunctie).

Beperkingen vanuit natuurwaardes

Geen.

Landschapswaarden en stikstofrisico

Groen verdwijnt bij ontwikkeling.

Eigendomssituatie

Eén eigenaar.

Huidige bestemming

Agrarisch.

Mogelijke milieucategorisering

Milieucategorie 3.1 op bijna het totale oppervlakte mogelijk (>50m van een woonfunctie).

Beperkingen vanuit natuurwaardes

Geen.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

KENMERKEN PER LOCATIE

Tabel 9: Potentiële uitbreidingslocatie Nagele

Tabel 10: Potentiële uitbreidingslocatie Tollebeek

Kenmerk

Toelichting kenmerk

Kenmerk

Toelichting kenmerk

Bereikbaarheid/ontsluiting

Binnen enkele minuten op de A6 en direct ontsloten via de N352.

Bereikbaarheid/ontsluiting

Binnen enkele minuten op de A6 en direct ontsloten via de N713.

Aansluiten op bestaand terrein

Aansluiting op bedrijventerrein Nagele E94.

Aansluiten op bestaand terrein

Aansluiting op bedrijventerrein Tollebeek.

Landschapswaarden en stikstofrisico

Omringd door akkerbouw en openbaar groen.

Landschapswaarden en stikstofrisico

Omringd door akkerbouw en openbaar groen.

Eigendomssituatie

Eén eigenaar.

Eigendomssituatie

Eén eigenaar.

Huidige bestemming

Punt ten westen van het terrein heeft al de bestemming ‘bedrijventerrein’.

Huidige bestemming

De huidige bestemming is ‘Groen’.

Mogelijke milieucategorisering

Milieucategorie 3.1 op bijna het totale oppervlakte mogelijk (>50m van een woonfunctie), milieucategorie 3.2 grotendeels mogelijk (>100m van een woonfunctie).

Milieucategorie 2.1 op bijna het totale oppervlakte mogelijk (<50m van een woonfunctie), milieucategorie 3.1 op klein deel van terrein mogelijk (>50m van een woonfunctie).

Beperkingen vanuit natuurwaardes

Geen.

Ontwikkelperspectief bedrijventerreinen gemeente Noordoostpolder

Ontwikkelstrategie Werklocaties Noordoostpolder Opdrachtgever: Gemeente Noordoostpolder Opdrachtnemer: Stec Groep Adviseurs: Juriën Poulussen en Jorik van der Wiel www.stec.nl Juli 2024

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.noordoostpolder.nl/api/v1/meetings/2159/documents/39415