14.1 Presentatie verkort IMOSS stedenbouwkundige visie Dokter Jansenterrein 27 mei 2021.pdf

E M M E LO O R D, ST E D E N B O U W K U N D I G E V I S I E D R JA N S E N T E R R E I N 27 MEI 21 17697-P

VA S TG E S T E L D D O O R G E M E E N T E R A A D 1. Kwaliteiten en ligging plangebied benutten

2. Programma, stedenbouwkundig concept en architectuur

■ Parkachtig landschap als basis met behoud van groen

■ Herkenbare eenheid (clusters)

■ Voorkant aan Urkerweg en verbinding met Espelervaart

■ Flexibele invulling met variatie in typologie

■ Nieuwe groene/blauwe Westpoort

■ Stadse uitstraling met ruimte voor het collectief

3. Integraal

4. Mobiliteit

■ Faseerbare ontwikkeling per cluster

■ Autoluwe inrichting (parkeren aan de randen)

■ Inclusief en voor diverse doelgroepen

■ Actieve verbindingen fietsers en voetgangers naar centrum en ov

■ Klimaatadaptief, natuurinclusief, circulair en duurzaam

■ Ruimte voor innovatie & deelmobiliteit

V E R T R E K P U N T - N O TA V A N U I T G A N G S P U N T E N

HET DNA

EMMELOORD

GROENE MANTEL Deze luchtfoto van 1956 geeft de oorspronkelijke groene mantel van Emmeloord goed weer. Door allerlei ontwikkelingen is deze groene ruimte nu nauwelijks meer te ervaren. Om antwoord te bieden aan toekomstige opgaves rondom het klimaat wint het groen weer aan betekenis in de stad. Het reconstrueren van de groene mantel kan hierin leidend zijn!

I N S P I R AT I E

GROENE MANTEL

LO CAT I E ALS SPI L I N DE STAD De locatie van het Dr. Jansencentrum is duidelijk verankerd in de oorspronkelijke ontwerpgedachte van Emmeloord. De plek ligt aan de westelijke ‘blauwe’ entree van het oude centrum, waar de Urkerweg de Espelervaart kruist. Het gebied diende als groen voorportaal van de blauwe stadspoort en was onderdeel van de eerste Groene Mantel van Emmeloord. De ontwikkeling van het gebied geeft hernieuwde betekenis aan deze groenblauwe poort. De nabijheid van het centrum, de bestaande groene kwaliteiten en de Espelervaart bieden kans om als pioniers de stad van de toekomst vorm te geven. Een toekomstbestendige wijk met stedelijke woonsfeer, gebouwd op de fundaties van de Groene Mantel en ter inspiratie voor volgende ontwikkelingen.

VISIE

VA N E N C L AV E N A A R O N D E R D E E L VA N E E N G R O E N N E T W E R K

1955

Groene Mantel als windbreker in de open polder en als ruimte voor sport

2020

2040

Groene Mantel als overgang tussen stad en land

Groene Mantel als nutsvoorziening: groen tot in de haarvaten als antwoord op nieuwe opgaven zoals klimaat, biodiversiteit en gezondheid

GROENE MANTEL ALS NUTSVOORZIENING

Welke beelden geven geen aantrekkelijke sfeer?

Welke beelden geven geen aantrekkelijke sfeer?

Welke beelden geven geen aantrekkelijke sfeer?

S W I P O C R AT I E

O N L I N E PA R T I C I PAT I E - V E E L R E S P O N S

Nieuwe buurtnaam Dokter Jansenpark! WESTPOORT

JANSVELD

23,40%

17,60%

DOKTER JANSENPARK

0,00%

58,90%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

EEN BREED PALLET AAN GESPREKKEN ■ Gesprekken gevoerd met marktpartijen (consultatie); ■ Een klankbordgroep met bewoners; ■ Gesprekken gevoerd met Mercatus; ■ zonl (zorggroep) betrokken bij de planvorming;

PA R T I C I PAT I E

D I V E R S E PA R T I J E N G E R A A D P L E E G D

Afwegingskader behoud bestaande bebouwing Cultuurhistorische waarde Cultuurhistorische betekenis van het gebouw voor Emmeloord en de stedenbouw / architectuur in het algemeen

Ziekenhuis was een van de drie Ziekenhuizen van Swinkels en Salemans. Het complex heeft cultuurhistorische en stedenbouwkundige waarden, maar komt door verbouwing, sloop en uitbreiding en aantasting van de oorspronkelijke architectuur niet in aanmerking voor aanwijzing als gemeentelijk monument.

Volledig Behoud

Gedeeltelijk Volledige Behoud sloop

-

+/-

+/-

CONCLUSIE OP HOOFDLIJNEN ■ Waarde is vooral ‘sentiment’; ■ Advies = gebouw plaats te laten maken voor nieuwe stadsontwikkeling en breng elementen terug als herinnering;

Het ziekenhuis was van regionale betekenis, landmarkfunctie van het markante gebouw was en is groot, de letters op het gebouw dragen daar aan bij. Het terrein is vooral functioneel ingericht, de groene omzoming van stevige bomenpartijen is kenmerkend voor de opzet van Emmeloord en de aanleg van het ziekenhuisterrein. (zie ook: ‘Cultuurhistorische waardestelling en aanbevelingen ontwikkeluitgangspunten van Dr. Jansenziekenhuis van Het Oversticht’)

Stedenbouwkundige waarde Ruimtelijk is het gebouw inpasbaar in de 5 ontwikkelclusters, maar

-

+/-

+

Bouwkundige waarde

Constructie bestaat uit ongelijke verdiepingen. Gebouw leent zich qua draagwanden niet voor het gewenste programma (voor een goed programma moeten de draagconstructies anders worden ingericht). Wenselijkheid en haalbaarheid zijn twijfelachtig

-

-

+

Een deel van het gebouw omzetten in appartementen is mogelijk (ca 25-30 middelgrote appartementen). Leidt wel tot onbalans t.o.v. andere clusters en andere wijze van inpassen parkeren. Het cluster gaat daarmee afwijken van andere clusters qua ontwikkelprincipes.

-

+/-

+/-

Uit sloopkostenraming blijkt weinig verschil tussen de kosten voor de sloop van het gehele gebouw en behoud van een deel van het gebouw, met name wegens de milieukundige kosten (verwijderen van asbest en chroom 6), plus risico’s tijdens de sloop welke de sloper zal afprijzen (kostenverhogend).

-

+/-

+

Via Swipocratie is de binding met het ziekenhuis gepeild. Geen duidelijke voorkeur voor behoud of (deels) sloop.

x

46%

54%

Via de Stentor een vergelijkbare poll, waar ook geen duidelijke voorkeur naar voren komt

39%

23%

38%

In het participatieproces met ontwikkelaars en een klankbordgroep van omwonenden en toekomstige bewoners, beide groepen waren van mening dat het behouden van gebouwdelen afbreuk zou doen aan het stedenbouwkundig plan. Volledig herontwikkelen en slopen van het gebouw had de voorkeur.

-

-

+

Inpassing van de zuidvleugel in een verder nieuw cluster geeft een aantal risico’s die ook financieel zullen doorwerken. Afname van een bestaand gebouw vraagt een ander soort ontwikkelaar dan een ontwikkelaar voor nieuwbouw met bepaalde specialiteiten. Risico van slopen / behoud en de financiele gevolgen zijn benoemd bij milieukundig / slooptechnisch.

-

+/-

+

beperkt de stedenbouwkundige kwaliteit (geen meerwaarde) vanwege de andere korrelgrootte en architectonische mogelijkheden

Mate waarin het gebouw geschikt gemaakt kan worden voor een nieuwe functie

Functionele / programmatische waarde Milieukundig / slooptechnisch Kostenafweging voor sloop / nieuwbouw

Sentimentele waarde Emotionele betekenis van het ziekenhuis voor de inwoners van Emmeloord en daar buiten

Financieel / risico’s

G E D E G E N O N D E R ZO E K N A A R WA A R D E N A F W E G I N G S K A D E R C U LT U U R ( H I S T O R I E )

Kunst, identiteit en inrichting Bij de inrichting van de ontwikkeling worden herkenbare elementen uit het huidige gebouw en omgeving gebruikt als verwijzing naar de oorsprong van het terrein. Kunst in en om het gebouw is in beeld gebracht in samenwerking met werkgroep ‘Monumentale Kunst, Bond Heemschut’. Doel is om deze schadevrij te verwijderen en op een passende locatie te herplaatsen!

trap als opgang naar dek

Park als omloop om het gebouw

kunst in de openbare ruimte

hergebruik grondstoffen

P R I N C I P E S - H ETRI K T E LN N I N G & K U N S T I D E N T I T ESI T U BETNI TI N E LR I C H T I N G

Letters / naamgeving van het gebied

RUIMTELIJKE PRINCIPES

Ruimtelijk raamwerk Het plan heeft een parkachtige landschap als ruimtelijke drager. Vijf bebouwde clusters zijn volgend op de openbare ruimte. De parkzone is een autovrije, klimaat- en natuurinclusieve openbare ruimte en is openbaar toegankelijk met goede verbindingen naar de omgeving. De bebouwing heeft een stedelijk karakter met nadruk op het collectief: met in eerste plaats de binnentuinen en daarnaast het openbare park ‘als achtertuin.’ Dit maakt de plek uniek voor Emmeloord: een nieuwe groene en stedelijke stadspoort, openbaar toegankelijk park en goede ruimtelijke entree langs de Urkerweg.

RUIMTELIJK RAAMWERK

PRINCIPES OPENBARE RUIMTE I M P R E S S I E PA R K Z O N E

PRINCIPES OPENBARE RUIMTE LANDSCHAP ALS LEIDEND PRINCIPE

ca 50m PARK BINNENTUIN

WADI

PRINCIPES OPENBARE RUIMTE

A A N DAC H T VO O R P R I VACY & E E N E I G E N P L E K

BINNENTUIN

Langs paden en verblijfsplekken vormen goten speelaanleidingen rondom waterbeleving

Groene daken zorgen voor de eerste buffering en wateren af op de wadi’s rondom de woningen

Vasthouden en afvoeren Centrale ‘cascades’ in het park verzamelt en buffert het water uit de buurt

P R I N C I P E S OTPIETN EB L ARE RUIMTE E E N K L I M A ATA S DU AB PT I T EE F LH O O G S TA N D J E

Via een knijpconstructie kan water langere tijd in de wadi blijven staan. Overtollig water voert af op de Espelervaart

G R O E N E S TA D S P O O R T DR JANSENTERREIN

IMOSS

Soesterweg 300B

info@imoss.nl

T 033 448 15 46

3812 BH Amersfoort

www.imoss.nl

VRAGEN VOOR DE RAAD Algemeen Sluit de stedenbouwkundig visie aan bij uw beeld in de door u vastgestelde nota van uitgangspunten? Ziekenhuisgebouw Zoals u in de afwegingsmatrix kunt lezen, wordt geadviseerd om het bestaande ziekenhuisgebouw plaatst te laten maken voor een nieuwe stadsontwikkeling. Daarbij worden de materialen van het Dr. Jansenterrein zo veel als mogelijk duurzaam hergebruikt en komen herkenbare elementen terug in het plan. Kunt u zich hierin vinden? Proces Wat vindt u belangrijk voor het vervolgproces?

Bestaande bebouwing van Zorggroep Nederland binnen het beoogde ontwikkelveld

Bestaande hoofdgebouw Dr. Jansencentrum binnen het beoogde ontwikkelveld

I N PA S S I N G B E S TA A N D E B E B O U W I N G