13. Rvst Keuzenota CPO.pdf
Tekst van het document
No. 24.0000957-1
KEUZENOTA aan de raadscommissie Woonomgeving Emmeloord, 10 juli 2024.
Onderwerp:
keuzenota CPO
Inleiding Op 22 april 2024 is de motie ‘Stimuleringsfonds CPO’ 1 met kenmerk 24-4-17 door de gemeenteraad aangenomen met als verzoek om voor een totaalbudget van € 100.000,- een stimuleringsfonds CPO te realiseren. Het college heeft een aantal opties uitgewerkt. Deze opties zijn in deze keuzenota opgenomen. Door middel van dit voorstel wordt de raad gevraagd om een keuze te maken uit de opties. Het college geeft de voorkeur aan optie 2. Beleidsreferentie: Motie stimuleringsfonds CPO 22 april 2024: https://raad.noordoostpolder.nl/Vergaderingen/Gemeenteraad/2024/22-april/19:30/MotieStimuleringsfonds-CPO/Motie-2024-04-PU-D66-Stimuleringsfonds-CPO-aangenomen.pdf Collegebesluit CPO leidraad en beleidsregels 29 november 2022: https://raad.noordoostpolder.nl/Vergaderingen/Gemeenteraad/2022/12-december/19:30/Lijstingekomen-stukken/D08-01-Bijlage-bij-Nota-CPO-beleidsregels-vastgesteld-29-11-22-1.pdf https://raad.noordoostpolder.nl/Vergaderingen/Gemeenteraad/2022/12-december/19:30/Lijstingekomen-stukken/D08-02-Bijlage-bij-Nota-CPO-leidraad-vastgesteld-29-11-22-1.pdf Beoogd effect Een reactie geven op de motie van 22 april 2024 met kenmerk 24-4-17. Keuzemogelijkheden Op basis van het voorstel kunt u een keuze maken. Er zijn 3 opties: 1. Een subsidie voor aanvangskosten 2. Een subsidie met extra voorwaarden 3.
(Extra) grondprijsverlaging Vergelijking opties Hieronder worden de 3 opties met elkaar vergeleken. Optie 1 - Subsidie voor aanvangskosten Er wordt een budget beschikbaar gesteld als Stimuleringsfonds CPO waaruit maximaal € 6.000,- per project beschikbaar wordt gesteld voor aanvangskosten (planvorming, advieskosten, notaris e.d.). De voorbereidingskosten voor een CPO project bestaan uit het oprichten van een vereniging, het inhuren van een procesbegeleider, eventueel voorbereidingskosten van een architect en kosten voor overleggen. De oprichtingskosten voor een vereniging liggen tussen de € 400,- en € 800,-, een procesbegeleider kost afhankelijk van de complexiteit tussen de € 2.000,- en € 5.000,- en dan komen daar de ontwerpkosten nog bij. Dit kan op basis van een subsidieverordening waar inhoudelijke- en financiële verantwoording over wordt afgelegd aan de gemeente Noordoostpolder. Optie 2 - Subsidie voor een specifieke doelgroep Er wordt een budget beschikbaar gesteld als Stimuleringfonds CPO opgericht onder een aantal randvoorwaarden die worden opgenomen in de subsidieverordening. Deze verordening moet worden vastgesteld door college en de gemeenteraad. Dat kunnen de volgende randvoorwaarden zijn: Er is mogelijkheid voor financiële bijdrage (maximaal € 6.000,-) als het is bestemd voor ‘koopstarters’ (inwoners die voor een eerste keer een huis kopen).
Iemand kan slechts deelnemen in 1 CPO-initiatief. OP = OP CPO omvang: minimaal 3 en maximaal 10 zelfstandige wooneenheden. 1 Motie-2024-04-PU-D66-Stimuleringsfonds-CPO.pdf (noordoostpolder.nl)
No. 24.0000957-2 Optie 3 – (extra) grondkorting De grondprijs van de lopende CPO in de dorpen zitten in veel gevallen net onder de bovenkant van de grondprijsbandbreedte. Ook een eenmalige korting op de grondprijs (maximaal € 6.000,-) behoort tot de mogelijkheden om CPO-projecten te ondersteunen in de financiering. Het is dan wel belangrijk om een CPO project goed te definiëren. Dit is voldoende vastgelegd in de CPO leidraad en beleidsregels. Financiën In het procesvoorstel programma Leefbaarheid en Wonen is beschreven dat de beschikbaar gestelde middelen onder andere worden ingezet voor instrumenten, afspraken met verbonden partijen en ontwikkelstrategie voor de woningbouwopgave in de gemeente Noordoostpolder. Dat zou betekenen dat er inhoudelijke- en financiële ruimte is om vanuit het programma Leefbaarheid en Wonen budget in te zetten voor financiering van CPO-projecten (zoals bedoeld in de motie). Op dit moment is er voldoende financiële ruimte in het programma Leefbaarheid en Wonen beschikbaar. Dat betekent dat het mogelijk is vanuit het programmabudget eenmalig €100.000 beschikbaar te stellen voor het toekomstige ‘Stimuleringsfonds CPO’. In de praktijk lijken in 2024 circa 4-6 projecten in aanmerking te komen voor een financiële bijdrage van € 6.000,- per CPO project. Dit betekent dat er circa 16 projecten kunnen profiteren van dit budget.
Feitelijk hebben de lopende CPO projecten al een korting t.o.v. reguliere projecten, doordat er een iets lagere grondprijs gevraagd wordt. Het is de vraag of een extra bijdrage of korting nodig is. Planning/uitvoering De commissie maakt een keuze uit de voorliggende opties. Als een van de opties gekozen wordt, dan wordt een separaat voorstel aan de raad voorgelegd. Er is een mogelijkheid voor een stimuleringsfonds CPO voor een subsidieverstrekking (opties 1 en 2) als hiervoor beleid ontwikkeld wordt of deel laat uitmaken van een groter (beleids)geheel mogelijk in de vorm van een subsidie. Hier is echter een wettelijk voorschrift in de vorm van een verordening of regeling voor nodig die moet worden vastgesteld in de raad. Afhankelijk van de gekozen optie is er ambtelijke inzet nodig voor het maken van een verordening en/of subsidieverlening. Het is op dit moment niet duidelijk wanneer dat opgepakt kan worden. Afhankelijk van de gekozen optie worden de kosten van investering gedekt uit het budget van het programma Leefbaarheid en Wonen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,
Portefeuillehouder : T. van Steen Steller : de heer N.M. van der Ende, (0527) 63 34 78; n.vanderende@noordoostpolder.nl