13.4 Subsidiemogelijkheden (webwijs).pdf

Op weg naar een toekomstbestendige VO-campus Inventarisatie kansrijke regelingen voor gemeente Noordoostpolder Peildatum 30 juni 2025 Eindrapport

1

Colofon

Opdrachttitel Op weg naar een toekomstbestendige VO-campus Peildatum 30 juni 2025

Opdrachtgever Gemeente Noordoostpolder

Opdrachtnemer Subwijs Erwin Riedstra erwin@subwijs.nl

Datum rapport 30 juni 2025

2

Inhoud Aanleiding .............................................................................................................................. 4 Inleiding.................................................................................................................................. 4 Europese regelingen .............................................................................................................. 4 European Energy Efficiency Fund (EEEF) ........................................................................... 4 Europese Investeringsbank (EIB) ....................................................................................... 5 European Local ENergy Assistance (ELENA) ...................................................................... 6 Pilot Projects and Preparatory Actions (PPPA) (2021-2027) ............................................ 7 Europese structuurfondsen ................................................................................................... 8 Kansen voor West III (2022 – 2029)................................................................................... 8 Nationale regelingen ............................................................................................................. 9 DUMAVA VOOR ONDERWIJSGEBOUWEN.........................................................................

9 Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) ............................ 10 Regeling groenprojecten 2022 ........................................................................................ 10 Regeling specifieke uitkering Schone Lucht Akkoord (SLA)............................................ 11 Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie (SDE++) .............. 12 Regeling stimulering schoon en emissieloos bouwen voor medeoverheden (SPUK SEB) .......................................................................................................................................... 13 Subsidieregeling Innovatieprogramma Onderwijshuisvesting (IPO) ............................. 14 Scholen Energiebespaarlening ........................................................................................ 15 Conclusie .............................................................................................................................. 16

3

Aanleiding Gemeente Noordoostpolder is bezig met een groot project, namelijk het bouwen van een VO-Campus. Een project wat oploopt naar EUR 60 miljoen. De vraag die nu opkomt is welke subsidiemogelijkheden er zijn voor de bouw van deze school. Met name de keuzeopties voor verduurzaming lijken aanknopingspunten te bieden voor subsidies, waaronder de investeringen in bodemlussen, extra zonnepanelen, houtenconstructie (circulair) en biobased materialen. De gemeente Noordoostpolder wil maximaal inzetten op het verwerven van subsidies zodat aanvullende middelen gegenereerd worden. Daarom heeft de gemeente aan Subwijs gevraagd een inventarisatie op te stellen van kansrijke subsidieregelingen. Dit rapport is daarvan het resultaat. Voor de uitvoering van deze opdracht heb ik gebruik gemaakt van eigen kennis en ervaring, diverse professionele subsidiedatabases die op de markt verkrijgbaar zijn en websearch.

Inleiding De realisatie van een toekomstbestendige campus voor het voortgezet onderwijs in gemeente Noordoostpolder biedt kansen om niet alleen de onderwijskwaliteit te versterken, maar ook ambities op het gebied van duurzaamheid, leefomgeving en innovatie waar te maken. Zowel de renovatie als (gedeeltelijke) nieuwbouw van schoolgebouwen vraagt om een doordachte inzet van financiële middelen. Om die reden is het belangrijk tijdig in kaart te brengen welke subsidieregelingen — zowel nationaal als Europees — kansrijk zijn voor (mede)financiering van deze ambitie. In dit overzicht worden relevante regelingen uiteengezet die aansluiten bij de aard, scope en timing van het campusproject. Daarbij is per regeling gekeken naar inhoudelijke aansluiting, financiële voordelen en een indicatieve inschatting van de slaagkans.

Europese regelingen De volgende Europese subsidieregelingen bieden aanknopingspunten bij het campusproject: • • • •

European Energy Efficiency Fund (EEEF) Europese Investeringsbank (EIB) ELENA Pilot Projects and Preparatory Actions (PPPA) (2021-2027)

European Energy Efficiency Fund (EEEF) Het European Energy Efficiency Fund (EEEF) is in het leven geroepen om de klimaatdoelen van de Europese Unie te ondersteunen. De EEEF stimuleert een duurzame energiemarkt en draagt bij aan klimaatbescherming door samen te werken met publieke én private partijen. Daarbij wordt geïnvesteerd in projecten die bijdragen aan energiebesparing en hernieuwbare energie. 4

EEEF biedt gemeenten financiering (geen subsidie!) voor energie-efficiënte en duurzame projecten, zoals voor het realiseren van energie-efficiënte gebouwen. Het financiële voordeel bestaat uit leningen, garanties en/of ondersteuning via directe investeringen in projecten. Aanvragende partij(en) Zowel gemeenten als scholen kunnen een aanvraag indienen. Deadline voor indienen van een aanvraag Niet van toepassing. Financieel voordeel De hoogte van het investeringsbedrag ligt tussen EUR 5 en EUR 25 miljoen per project. Hoewel het fonds marktconforme rentepercentages hanteert, zijn de voorwaarden vaak aantrekkelijker dan bij commerciële leningen, zeker voor publieke instellingen. Slaagkans Een goed uitgewerkt project met een publieke partner, een solide businesscase en aantoonbare CO2-reductie heeft een slaagkans van 50-70%. Nadere informatie Zie https://www.eeef.lu/home.html.

Europese Investeringsbank (EIB) De EIB verstrekt leningen, technische bijstand, garanties, risicokapitaal en microfinanciering voor investeringsprojecten van zowel overheden als bedrijven. Aanvragen kunnen worden ingediend bij de EIB. Gemeenten kunnen via de EIB leningen of investeringssteun krijgen voor grootschalige projecten die bijdragen aan duurzaamheid, energie-efficiëntie en innovatie. Het financieren van onderwijsinfrastructuur, dus ook onderwijsgebouwen, valt onder de mogelijkheden die de EIB te bieden heeft. Aanvragende partij(en) Zowel gemeenten als samenwerkingsverbanden kunnen een aanvraag indienen. Deadline voor indienen van een aanvraag Niet van toepassing. Financieel voordeel Het financiële voordeel is afhankelijk van het type investering en hoogte investeringskosten. De EIB kan tot 50% van de totale projectkosten financieren.

5

Slaagkans Een goed voorbereide aanvraag met een sterke maatschappelijke en duurzame component heeft naar schatting een slaagkans van 50–70% in de screeningfase, mits het project qua omvang, inhoud en governance past binnen het EIB-profiel. Nadere informatie Zie https://www.eib.org/en/index

European Local ENergy Assistance (ELENA) ELENA is een krachtig instrument voor de voorbereiding van duurzame energieprojecten, juist omdat het zich richt op de pre-investeringsfase. Denk aan alles wat voorafgaat aan de schop in de grond. ELENA is een gezamenlijk initiatief van de Europese Investeringsbank (EIB) en de Europese Commissie in het kader van het InvestEU-programma. Het doel van de Europese faciliteit voor lokale energiehulp (ELENA) is het ondersteunen van acties van publieke en private belanghebbenden op lokaal, regionaal en nationaal niveau op het gebied van onder meer algemene energie-efficiëntie en gebouw-geïntegreerde hernieuwbare energie. Ook renovatie valt hieronder. Activiteiten die in aanmerking komen voor ELENA-subsidies omvatten technische studies en energie-audits, businessplannen en financieel advies, juridisch advies, voorbereiding van aanbestedingsprocedures, projectbundeling en projectmanagement. Aanvragende partij(en) Zowel gemeenten als samenwerkingsverbanden kunnen een aanvraag indienen. Deadline voor indienen van een aanvraag Niet van toepassing. Financieel voordeel De projectinvestering dient minimaal EUR 30 miljoen te bedragen. ELENA financiert tot 90% van de in aanmerking komende (voorbereidings)kosten. Slaagkans De slaagkans van een ELENA-aanvraag is 60-80%, mits het project voldoet aan de stevige instapeisen én goed is voorbereid.

Nadere informatie Zie https://www.eib.org/en/products/advisory-services/elena/index.htm

6

Pilot Projects and Preparatory Actions (PPPA) (2021-2027) PPPA kan beschouwd worden als een instrument om vernieuwende ideeën te stimuleren. Vergroening of verduurzaming van publieke gebouwen, zoals een campus, kán een onderwerp zijn dat voor PPPA in aanmerking komt. Aanvragen kunnen worden ingediend bij de Europese Commissie na de publicatie van een oproep tot het indienen van voorstellen. PPPA’s worden vaak op initiatief van Europarlementariërs voorgesteld. Belangrijk is dat het campusproject innovatief, schaalbaar én relevant is voor het EU-beleid. Aanvragende partij(en) Scholengemeenschappen of gemeenten kunnen een aanvraag indienen. Deadline voor indienen van een aanvraag Een aanvraag kan ingediend worden nadat er een oproep is gepubliceerd. In de praktijk worden er meestal één of enkele oproepen per jaar gepubliceerd. De huidige openstaande oproep is inhoudelijk niet relevant voor het campusproject. Mogelijk publiceert de EU in 2026 oproepen die inspelen op circulair bouwen of energie-efficiëntie. Financieel voordeel PPPA’s worden doorgaans volledig gefinancierd door de EU (100%), wat betekent dat er géén cofinanciering vereist is van de aanvrager — een groot voordeel ten opzichte van andere EUprogramma’s. In de praktijk ligt het subsidiebedrag vaak tussen de EUR 500.000 en EUR 2 miljoen.

Slaagkans Hoewel er geen officiële slagingspercentages worden gepubliceerd, wordt geschat dat slechts een klein deel van de ingediende ideeën uiteindelijk wordt opgenomen in de EUbegroting. Denk aan een slagingskans van 5–15%, afhankelijk van de kwaliteit van het voorstel en de politieke steun. Nadere informatie Zie Pilot Projects and Preparatory Actions (PPPAs) - European Commission

7

Europese structuurfondsen (Structuurfondsen zijn Europese subsidieprogramma’s die via nationale of regionale instanties worden uitgevoerd. Voor gemeente Noordoostpolder is dat de provincie Flevoland) De volgende Europese structuurfondsen bieden aanknopingspunten bij het campusproject: •

Kansen voor West III (2022 – 2029)

Kansen voor West III (2022 – 2029) Het doel van het programma Kansen voor West III is het stimuleren van de economie van West-Nederland (de provincies Noord- en Zuid-Holland, Utrecht en Flevoland). Hiertoe worden projecten ondersteund op het vlak van onder meer energie-efficiëntie, hernieuwbare energie, energiesystemen en circulaire economie. Het programma wordt medegefinancierd vanuit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en rijkscofinanciering. Aanvragende partij(en) Voorafgaand aan het indienen van een aanvraag wordt zeer sterk aangeraden om het Kansen voor West III steunpunt, dat is ondergebracht bij de provincie Flevoland, te raadplegen. Zonder hulp van een steunpunt is de kans van slagen van een aanvraag nihil. Deadline voor indienen van een aanvraag Aanvragen kunnen na bekendmaking van een openstelling worden ingediend bij het Kansen voor West III programmamanagement. Vier jaar lang, twee keer per jaar volgt er een openstellingsmoment, waarop diverse calls worden gelanceerd en opengezet. Financieel voordeel De exacte voorwaarden, de maximale bijdrage en het subsidiepercentage variëren per openstelling. Het subsidiepercentage kan oplopen tot 50% van de subsidiabele kosten. Slaagkans Een goed onderbouwd, beleidsrelevant project mét samenwerkingspartners heeft een slaagkans van 30-50%.

Nadere informatie Zie https://kvw3.kansenvoorwest.nl/steunpunten/flevoland/?filters=46

8

Nationale regelingen De volgende nationale regelingen bieden aanknopingspunten bij het campusproject: • • • • • • • •

DUMAVA voor onderwijsgebouwen Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) Regeling groenprojecten 2022 Regeling specifieke uitkering Schone Lucht Akkoord (SLA) Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie (SDE++) Regeling stimulering schoon en emissieloos bouwen voor medeoverheden (SPUK SEB) Subsidieregeling Innovatieprogramma Onderwijshuisvesting (IPO) Scholen Energiebespaarlening

DUMAVA VOOR ONDERWIJSGEBOUWEN Het doel van de Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed voor onderwijsgebouwen (DUMAVA voor onderwijsgebouwen) is om het tempo voor verduurzaming van bestaande schoolgebouwen (dus niet voor nieuwbouw!) te verhogen. DUMAVA voor onderwijsgebouwen stimuleert eigenaren van schoolgebouwen om te investeren in verduurzamingsmaatregelen, energiebesparende maatregelen, grootschalig onderhoud of levensduur verlengende renovatie binnen de bestaande vastgoedvoorraad. De te nemen duurzaamheidsmaatregelen dienen te leiden tot het verbeteren van de energieprestatie van een gebouw. Aanvragende partij(en) De eigenaar van het schoolgebouw vraagt de subsidie aan bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Deadline voor indienen van een aanvraag De eerstvolgende deadline is 31 oktober 2025. Er is nog geen duidelijkheid over voortzetting van deze subsidie na 2025. Financieel voordeel De subsidie bedraagt 20% - 30% van de kosten met een minimumbedrag van EUR 5000 per aanvraag en een maximumbedrag van EUR 1,5 miljoen. Slaagkans De slaagkans is 60-80%, mits sprake is van een compleet, tijdig ingediend, integraal project. Integraal wil zeggen een samenhangende aanpak qua inhoud, planning, beleid, organisatie en financiën. Nadere informatie Zie https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/dumava

9

Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) Het doel van de ISDE is het stimuleren van investeringen in de productie van duurzame energie, energiebesparende isolatiemaatregelen en de aansluiting op warmtenetten. Subsidie kan worden aangevraagd voor een investering of combinatie van investeringen die bestemd is voor: • • • •

de productie van duurzame energie; energiebesparende isolatiemaatregelen; of de aansluiting op een warmtenet; de aanschaf van een voorziening voor elektrisch koken.

Denk daarbij aan investeringen in warmtepompen, zonneboilers, biomassaketels of pelletkachels (klein vermogen). Van belang is dat de subsidieaanvrager eigenaar wordt van het aan te schaffen apparaat én dat deze op de ISDE-apparatenlijst staat. Aanvragende partij(en) Onder andere scholen en gemeenten kunnen een aanvraag indienen voor de ISDE. Deadline voor indienen van een aanvraag Een ISDE-aanvraag kan pas ingediend worden nadat de maatregel volledig is uitgevoerd én betaald. Het is niet mogelijk om vooraf subsidie aan te vragen. Financieel voordeel De exacte maximale subsidie hangt af van de combinatie van maatregelen en de totale investering. Slaagkans Een compleet, tijdig en correct ingediend project heeft een slaagkans van 90-100%. Nadere informatie Zie https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/isde

Regeling groenprojecten 2022 De Regeling groenprojecten 2022 heeft tot doel het bevorderen van beleggingen en investeringen die van belang zijn voor de bescherming van het milieu. Projecten op het gebied van circulaire economie, duurzame energie en duurzaam bouwen passen binnen deze regeling. Vanaf 1 januari 2027 verdwijnen de fiscale voordelen voor groene beleggers. Dat kan betekenen dat de rentekorting voor nieuwe projecten dan minder aantrekkelijk wordt. Als de campus of de gemeente gebruik wil maken van deze regeling dan dient daarmee niet te lang gewacht te worden.

10

Aanvragende partij(en) Alleen een erkend groenfonds (een bank of beleggingsinstelling met een groenstatus) mag een aanvraag indienen bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). De gemeente of de campus kan het beste contact opnemen met de bank om in gesprek te komen met een erkend groenfonds. Deadline voor indienen van een aanvraag Aanvragen kunnen doorlopend ingediend worden. Van belang is wel dat het project nieuw is (niet ouder dan 6 maanden bij aanvraag) en nog niet gestart mag zijn op het moment van indienen. Financieel voordeel Als een project een groenverklaring krijgt toegekend dan levert dat de aanvrager een fiscaal voordeel op. Dat voordeel komt ten goede aan de financier van het project, dus de bank of het groenfonds. De campus profiteert indirect door het afsluiten van goedkopere leningen met een lagere rente. Slaagkans De slaagkans is 60-80%. Om de slaagkans te vergroten is het raadzaam in een vroeg stadium contact te leggen met een erkend groenfonds. Nadere informatie Zie: Regeling groenprojecten | RVO.nl Regeling groenprojecten - Categorie 5.5 Nieuwbouw utiliteitsgebouwen | RVO.nl Regeling groenprojecten - Categorie 5.6 Renovatie utiliteitsgebouwen | RVO.nl

Regeling specifieke uitkering Schone Lucht Akkoord (SLA) Het doel van de Regeling specifieke uitkering Schone Lucht Akkoord (SLA) is het stimuleren van projecten die leiden tot verbetering van de luchtkwaliteit. De specifieke uitkering kan worden verstrekt voor projecten die gericht zijn op emissieverlaging van luchtverontreinigende stoffen (bijvoorbeeld door elektrische machines, duurzame logistiek), de toepassing van biobased of circulaire materialen, vergroening van de schoolomgeving of de aanschaf van innovatieve ventilatie- en luchtzuiveringssystemen. Mogelijkheden zijn er voor innovatieprojecten, kennisontwikkelingsprojecten, projecten op het vlak van advies en training, communicatieprojecten en participatieprojecten.

11

Van belang is dat minimaal 70% van de subsidiabele projectkosten wordt besteed aan technische, sociale, juridische – maatregelen die voorkómen dat luchtverontreinigende stoffen worden uitgestoten. Aanvragende partij(en) In aanmerking komen gemeenten, provincies en samenwerkingsverbanden van één of meer gemeenten of provincies die het Schone Lucht Akkoord hebben ondertekend. Gemeente Noordoostpolder heeft dat op dit moment niet, maar kan op elk moment aansluiten. Zie daarvoor de website https://schoneluchtakkoord.nl/sla/deelnemers/. Deadline voor indienen van een aanvraag Aanvragen kunnen tot en met 19 september 2025 (17.00 uur) worden ingediend bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). De specifieke uitkering wordt verstrekt op basis van de volgorde van binnenkomst van de aanvragen. De verwachting is dat er ook in 2026 weer een subsidieronde komt. Financieel voordeel De uitkering bedraagt maximaal 50% van de projectkosten, tot een maximum van EUR 500.000 per project. Per aanvrager geldt een maximum van EUR 700.000. Slaagkans De slaagkans is 60-80% mits het project inhoudelijk sterk en relevant is. Gezien de populariteit van de regeling én het subsidieplafond, is snelheid én kwaliteit cruciaal. Nadere informatie Zie: https://schoneluchtakkoord.nl/sla/deelnemers/ https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/spuk-sla

Besluit stimulering duurzame energieproductie en klimaattransitie (SDE++) Het doel van de SDE++ is het stimuleren van energieproductie uit hernieuwbare energiebronnen en CO2-reductie. Subsidie kan worden verstrekt voor investeringen in energie-efficiënte installaties, zoals warmtepompen, bodemlussen of zonnepanelen. Naast duurzame energieproductie is ook CO2-reductie subsidiabel. Voorbeelden van relevante investeringen zijn zonnepanelen op het dak van de school of een warmtepomp voor de verwarming van het schoolgebouw. Aanvragende partij(en) De gemeente of de campus kan een aanvraag indienen, mits de aanvrager eigenaar is van de installatie of deze in beheer neemt, en verantwoordelijk is voor de exploitatie. 12

Deadline voor indienen van een aanvraag De eerstvolgende openstelling heeft als startdatum 7 oktober (9.00 uur) a.s. en einddatum 6 november 2025 (17:00 uur). Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Voor sommige technieken (zoals zon-PV of wind op land) is een omgevingsvergunning verplicht op het moment van indienen. Financieel voordeel De SDE++ is een exploitatiesubsidie: je krijgt subsidie over een periode van 12 of 15 jaar om het verschil te compenseren tussen de kostprijs van duurzame energie en de marktprijs (de zogeheten onrendabele top). De hoogte van de subsidie wordt bepaald op basis van de techniek, het vermogen en de verwachte productie. Slaagkans Voor veelgebruikte technieken zoals zon-PV op daken is de slaagkans 80–90%), mits: • • •

Voldaan wordt aan alle voorwaarden (bv. eigendom, vergunning) De aanvraag in een vroeg stadium wordt ingediend; De businesscase klopt én het vermogen niet te klein is.

Voor technieken met hogere kosten per ton CO₂-reductie of veel concurrentie (zoals warmtepompen in bepaalde categorieën) kan de slaagkans dalen naar 40–70%. Nadere informatie Zie: https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/sde/aanvragen

Regeling stimulering schoon en emissieloos bouwen voor medeoverheden (SPUK SEB) Het doel van de SPUK SEB is het stimuleren van medeoverheden om emissieloos bouwmaterieel toe te passen bij aanbestedingen, daartoe het Convenant Schoon en Emissieloos Bouwen te ondertekenen en daarmee bij te dragen aan doelen op het gebied van stikstofreductie, klimaat en gezondheid. De rijksbijdrage kan worden aangevraagd voor aanbestedingen van bouwwerkzaamheden (dit kunnen ook sloopwerkzaamheden zijn!). Aanvragende partij(en) Als de gemeente de bouw van de campus aanstuurt en emissieloos bouwen eist of stimuleert via de aanbesteding, dan is SPUK SEB een waardevolle regeling om de meerkosten te dekken. De scholengemeenschap zelf kan deze regeling niet aanvragen, maar kan de gemeente wél betrekken of stimuleren om dit te doen. Alvorens gemeente Noordoostpolder een aanvraag kan doen dient eerst het convenant ondertekend te worden.

13

Deadline voor indienen van een aanvraag De deadline voor de huidige aanvraagronde is 12 september 2025 (23.59 uur). Financieel voordeel Maximaal EUR 1 miljoen (afhankelijk van inzetdagen en materieel) per aanvrager per jaar, tot EUR 5 miljoen over de hele looptijd (t/m 2029) en meerdere projecten. Slaagkans Als het project en de gemeente aan de voorwaarden voldoen, ligt de slaagkans op 70% tot 85%. Nadere informatie Zie: https://www.opwegnaarseb.nl/wat-is-seb/convenant-seb https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/spuk-seb

Subsidieregeling Innovatieprogramma Onderwijshuisvesting (IPO) Het doel van deze subsidie is het sneller en kostenefficiënter realiseren van toekomstbestendige schoolgebouwen die hoog presteren op het gebied van duurzaamheid, gezond binnenklimaat, adaptiviteit en inclusie. In aanmerking komen bekostigde onderwijsinstellingen in het primair en voortgezet onderwijs. Het Innovatieprogramma richt zich op zowel vervangende nieuwbouw als renovatie. Het gaat om renovatie als volwaardig alternatief voor nieuwbouw. Voor deelname is een energielabel klasse C-G per binnen het bouwproject betrokken vestiging vereist. Gebouwen met een energielabel B of beter worden uitgesloten van deelname omdat aangenomen mag worden dat deze gebouwen een laag tot zeer laag energiegebruik hebben. Aanvragende partij(en) De subsidie wordt aangevraagd door het schoolbestuur (bevoegd gezag), niet door de gemeente. Deadline voor indienen van een aanvraag Voor 2025 kunnen geen projectvoorstellen meer ingediend worden. Het is onzeker of deze regeling volgend jaar opnieuw wordt opengesteld. Financiering ervan vindt namelijk plaats vanuit het Nationaal Groeifonds. Over dat fonds is de politieke beslissing genomen dat het voortijdig wordt uitgefaseerd.

14

Financieel voordeel De maximale subsidie bedraagt ruim EUR 2,1 miljoen. Maar er is aanvullend ook nog een variabele subsidie te verkrijgen. Dat is een bedrag per leerling, variërend van EUR 4.307 tot EUR 12.782. Daardoor kan de subsidie voor een grote VO-school met bijvoorbeeld 600 leerlingen in de havo/vwo-sector oplopen tot ruim EUR 5,5 miljoen. Slaagkans Als de regeling in de toekomst ongewijzigd opnieuw opengesteld wordt kan rekening gehouden worden met een slaagkans van 65-80%. Nadere informatie Zie https://www.dus-i.nl/subsidies/innovatieprogramma-onderwijshuisvesting

Scholen Energiebespaarlening Het doel van deze regeling is stichtingen of verenigingen voor primair onderwijs, voortgezet onderwijs en speciaal onderwijs in Nederland te ondersteunen bij het verduurzamen van hun schoolgebouwen. De Scholen Energiebespaarlening kan worden verstrekt aan een stichting of vereniging voor het treffen van energiebesparende maatregelen in of aan een schoolgebouw. De energiebesparende maatregelen die in aanmerking komen voor een Scholen Energiebespaarlening zijn: •

Isolatie ➢ ➢ ➢ ➢

•

Energieopwekking ➢ ➢

•

Verbetering van ventilatie Verbetering van het binnenklimaat (bijv. CO₂-sturing, luchtkwaliteit)

Energiebeheer ➢

•

Overstap naar energiezuinige verlichting (LED met bewegingssensoren) Energiezuinige verwarmingsinstallatie

Ventilatie & binnenklimaat ➢ ➢

•

Zonnepanelen op daken Warmtepompinstallatie

Verlichting & verwarming ➢ ➢

•

Gevel-/spouwmuurisolatie Dakisolatie (eventueel inclusief asbestsanering) Vloerisolatie Ramen isoleren / vervangen

Energiemanagementsysteem

Aanvullend ➢

Meerwerk (bouwkundige aanpassingen die noodzakelijk zijn voor uitvoering)

15

Aanvragende partij(en) Aanvragen voor een lening moeten worden ingediend bij het Nationaal Warmtefonds. Het is de zogeheten procesbegeleider die de aanvraag doet. Dit is bijvoorbeeld Stichting Schooldakrevolutie. Deadline voor indienen van een aanvraag Deze lening is het hele jaar door doorlopend aan te vragen. Financieel voordeel De lening heeft een omvang van minimaal EUR 15.000 en maximaal EUR 500.000 en heeft een looptijd van vijftien jaar. Het rentepercentage is laag en staat gedurende de looptijd van de lening vast. Dat zorgt voor voorspelbare lasten en direct lagere energiekosten. Slaagkans Omdat het bij deze regeling gaat om een lening met gunstige voorwaarden in plaats van een subsidie met beperkt budget of competitie, is de inschatting van de slaagkans 90-100%. Nadere informatie Zie https://www.warmtefonds.nl/scholen

Conclusie Dit rapport biedt de bouwstenen voor een strategisch subsidiepad dat de gemeentelijke ambities op het gebied van duurzaamheid ondersteunt. De zoektocht naar kansrijke regelingen leverde in eerste instantie 37 resultaten op. Bij nadere beschouwing van deze regelingen zijn er 24 – om uiteenlopende redenen - afgevallen. Die regelingen zijn volledigheidshalve opgenomen in bijlage 1 van dit rapport. Misschien worden ze in een later stadium toch nog relevant. De dertien overgebleven kansrijke regelingen (vier Europese, één structuurfonds en acht nationale) sluiten goed aan op de beoogde campusontwikkeling. De slaagkans varieert per regeling, maar met een tijdige voorbereiding, strategische positionering en betrokkenheid van de juiste partners zijn er reële kansen op (co)financiering. Er is wel gezocht naar regionale en provinciale regelingen. Die zijn echter niet gevonden. Aanbevolen wordt om als gemeente in een vroeg stadium: • • •

Afstemming tussen gemeente en schoolbesturen en gezamenlijk tot een duidelijke prioritering te komen in regelingen en fasering van aanvragen; Noodzakelijke voorwaarden (zoals convenantondertekening of vergunningen) tijdig te regelen; Externe begeleiding te overwegen bij het opstellen van de overkoepelende aanvraagstrategie en het opstellen, indienen en monitoren van subsidieaanvragen. 16

17

Innovatie met beleid Subsidieadvies Regionale ontwikkeling Innovatie Procesbegeleiding

Subwijs erwin@subwijs.nl

18