12. Rvst Keuzes Poldertoren.pdf

No. 24.0001045-1

Emmeloord, 20 augustus 2024. Onderwerp Aanvullend voorstel Poldertoren Advies raadscommissie […] Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. Instemmen met de uitwerking van variantkeuze vier; conform uw raadsbesluit van 02 oktober 2023. 2. Een aanvullend krediet beschikbaar stellen van € 743.708,60. 3. De 35e wijziging op de programmabegroting 2024 vaststellen. Inleiding Dit aanvullende voorstel biedt het college u aan in verband met de uitgangspunten en voorwaarden van de rijkssubsidie voor de restauratie van het monument Poldertoren fase II, die wij in dit voorstel vertaald en uitgewerkt hebben. De doelstelling van deze nota is te komen tot een afronding van zowel de interne- als externe processen en procedures die nog gevolgd moesten worden na uw besluit van 02 oktober 2023 om te kiezen voor variant vier. Ook heeft het college nader onderzoek verricht naar data die aannemelijk kunnen zijn om een kosteneffectieve inzet van de Poldertoren te verkrijgen, passend in de (on)mogelijkheden voor maatschappelijk en bedrijfsmatig(verhuur) gebruik.

Beleidsreferentie ➢ Voorzien in vastgoed ➢ Centrumplan ➢ Perspectiefnota 2019-2022 ➢ Raadsbesluit 23 september 2019 Toekomstige plannen Poldertoren ➢ Raadsbesluit 28 april 2021 Poldertoren ➢ Vertrouwelijk memo aan de gemeenteraad van 3 oktober 2022 -* (Vertrouwelijk) memo aan de gemeenteraad van 24 maart 2023 ➢ Notitie aan de gemeenteraad van 25 april 2023 ➢ Voorwaarden subsidie Rijk ➢ Memo aan de gemeenteraad van 13 februari 2024 Argumenten vooraf a. De raad heeft in zijn vergadering van 02 oktober 2023 gekozen voor variant vier (4). Variant vier paste in de verkenning van de toekomst van de Poldertoren, Symbool van eenheid van maart 2018 en geeft positieve invulling tot de rapportage toekomstvarianten van juni 2019 en is een vervolg op de besluitvorming in 2021. b. We hebben van het rijk de subsidievoorwaarden ontvangen voor de restauratie van het monument Poldertoren in de vorm van een door gedeputeerde staten op 2 juli 2024 goedgekeurde beschikking van Provincie Flevoland, waardoor nu zowel de lasten, baten als de dekking integraal uitgewerkt aan u aangeboden kunnen worden. In deze subsidieaanvraag mag fase I (bouwkundige aanpassingen Poldertoren) niet meegenomen te worden.

Hiervoor heeft u in 2020 een bedrag van € 383.000 beschikbaar gesteld, waarvan nog voor een bedrag van € 151.592 aan werkzaamheden uitgevoerd moet worden, parallel aan de uitvoering van fase II, die deze kredietaanvraag betreft.

No. 24.0001045-2

c.

Voor de subsidietoekenning is een cofinanciering in fase II van de gemeente vereist van € 1.259.724,60.

Kern van het voorstel De voorwaarden en verplichtingen uit de oorspronkelijke beschikking van de provincie - zoals die met inachtneming van de drie eerder door de provincie vastgestelde wijzigingen nu luiden – zijn voor een deel gewijzigd. De provincie stelt namelijk vast dat aan de volgende voorwaarden en voorbehouden zoals in de oorspronkelijke beschikking opgenomen reeds wordt voldaan: ‘Voordat de uitvoering van de restauratiewerkzaamheden starten moet u overleg voeren met de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE). U moet middels bouwverslagen de RCE berichten over de voortgang van de werkzaamheden. Er is een positief advies van de RCE op de geplande wijzigingen aan het rijksmonument en er is een omgevingsvergunning voor de werkzaamheden’. De volgende voorwaarde blijft van kracht: ‘U draagt zorg voor de duurzame instandhouding van het rijksmonument in de toestand zoals het zich na deze restauratiewerkzaamheden bevindt’. De voorwaarde van een sluitende begroting komt als volgt te luiden: Op dit moment is er nog geen sluitende begroting en dat is een voorwaarde voor de subsidieverlening. Daarom wordt de subsidie gegeven onder voorbehoud van de benodigde cofinanciering. Daarbij gaat de provincie uit van een bedrag van € 1.259.724,60 aan cofinanciering.

De provincie baseert zich hierbij op de gegevens uit de noodlijst kanjerrestauraties, zoals wij deze aangeleverd hebben via de provincie bij het rijk in maart 2023. Totale projectkosten: Af: Bijdrage provincie: Af: Extra bijdrage Rijk: Cofinanciering gemeente

€ 3.294.675,60 € 912.290 € 1.122.661 € 1.259.724,60

Specificatie cofinanciering gemeente: Reserve grondexploitatie: Reserve Poldertoren: Subsidie Monumentenwacht: Aanvullende cofinanciering gemeente: Totaal cofinanciering:

€ 316.215 € 130.672 € 66.000 € 512.887 € 746.837,60 € 1.259.724,60

Vanaf 2020 tot en met uw besluit van 02 oktober 2023 heeft u de volgende kredieten beschikbaar gesteld: Voorjaarsrapportage 2020: € 210.000 Carillon. Dit onderdeel is eerder al afgewikkeld. Voorjaarsrapportage 2020: € 383.000 (fase I). Deze fase mag niet meegenomen worden voor de subsidiebeschikking fase II. Van fase I moet nog voor € 151.592 aan werkzaamheden uitgevoerd worden. Fase II Raadsbesluit 23 maart 2021: € 1.425.177 Raadsbesluit 02 oktober 2023: € 1.125.790 Totaal beschikbaar gesteld: € 2.550.967 De totale projectkosten voor de subsidievoorwaarden van de provincie bedragen € 3.294.675,60. Aanvullend beschikbaar te stellen is € 743.708,60.

No. 24.0001045-3

Dekking Voor een transparant en volledig overzicht treft u hieronder de verschillende dekkingsbronnen aan voor de totale investering. - Subsidie provincie: € 912.290 - Reserve grondexploitatie: € 316.215 - Reserve Poldertoren: € 130.672 - Subsidie Monumentenwacht: € 66.000 - Subsidiebeschikking Rijk € 1.122.661 - Cofinanciering gemeente € 746.837,60 Totaal: € 3.294.675,60 Financiën Met dit voorstel worden zowel het definitieve krediet als de definitieve dekking hiervoor geëffectueerd. Kanttekeningen *) De uitvoerings- en exploitatielasten voor de variant “Monumentale instandhouding + incidenteel gebruik + verhuur” worden na oplevering inzichtelijk gemaakt. De gebruikerslasten van de nutsvoorzieningen voor de verhuurde delen, zijn voor rekening van de huurders en staan los van de huursom. Een globale schatting van de opbrengsten uit verhuur ter dekking van beheer- en onderhoudslasten komt uit op € 50.000 per jaar. Effecten van BTW zijn in de uitwerkingen niet meegenomen, maar zullen in het geval dat dit zich aandient positieve effecten hebben en geen negatieve effecten. Voortgang In januari 2024 is gestart met de aanbesteding voor een bouwteampartner die in maart 2024 is gegund en ook in maart 2024 heeft geleid tot een start van het bouwteam. In het bouwteam heeft zowel de bouwkundig (B) als de installatie (W+E) beoogde uitvoerende zitting.

Het bouwteam maakt van een voorlopig ontwerp (VO+) een integraal definitief ontwerp (DO). Onderstaand ziet u de planning voor het vervolg. Een opdracht verstrekking in het tweede halfjaar 2024 gezien de voorwaarde van de rijkssubsidie ‘binnen 6 maanden uitvoeringsgereed’ derhalve als tijdig te betitelen. Planning/uitvoering September 2024 Oktober 2024 November 2024 December 2024

September 2025 Oktober 2025 December 2025 Oktober 2026

Raadsbesluit Bouwteam komt tot scenariokeuze (VO+ verrijkt naar DO) Start opdrachtverstrekking aan uitvoerende partijen Starten met dakrand werkzaamheden Uitvoering Bouw afhankelijk vorst verwachting Start uitvoering Installatie (na dakrand werkzaamheden) Buitenzijde werkzaamheden gereed Eerste rekening en verantwoording aan provincie Flevoland Binnenzijde werkzaamheden gereed Eindverantwoording aan provincie Flevoland

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Portefeuillehouder Steller

: T. van Steen : de heer G. Visser, (0527) 63 39 11; g.visser@noordoostpolder.nl

No. 24.0001045-4

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 augustus 2024, no. 24.0001045; gelet op artikel 189 B E S L U I T: 1. In te stemmen met de uitwerking van variantkeuze vier; conform uw raadsbesluit van 02 oktober 2023. 2. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 743.708,60. 3. De 35e wijziging op de programmabegroting 2024 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 30 september 2024. De griffier, de voorzitter,