12.6 Memo Capaciteit Ervenbos.pdf

MEMO Aan Van Datum Onderwerp

: : : :

Raad college 21 maart 2024 huidige capaciteit Sportpark Ervenbos

Inleiding In de gemeente Noordoostpolder zijn veel sportaccommodaties. Op bijna alle accommodaties is er (ruim) voldoende gelegenheid om te sporten en te bewegen. Er is op de meeste accommodaties zelfs nog voldoende ruimte om te groeien. In sommige dorpen zijn sportvelden teruggegeven, omdat de vraag was teruggelopen en/of een kunstgrasveld is aangelegd. Deze constatering geldt mogelijk niet voor het sportpark Ervenbos. Hier zijn de voetbalverenigingen Flevo Boys en SC Emmeloord samen gevestigd en is het op de zaterdagen druk. In de raadscommissie woonomgeving van 12 maart 2024 is aan de orde gekomen of er op dit moment wel voldoende speelruimte is. In deze memo gaan we hierop in. Capaciteit berekening Flevo Boys en Sportclub Emmeloord Huidige behoefte o.b.v. berekening KNVB Er is in 2023 een capaciteitsberekening gemaakt op basis van de actuele aantallen van teams bij beide verenigingen. Hieruit komt naar voren dat Flevo Boys op zaterdag 6 wedstrijdvelden nodig heeft. Sportclub Emmeloord heeft op zaterdag 2 wedstrijdvelden nodig. Gezamenlijk hebben zij 8 wedstrijdvelden nodig. In deze berekening is ook rekening gehouden met de 3 pupillenveldjes die er zijn op het complex. Ook bij het uitsluiten van de pupillen in de berekening, blijft er behoefte aan 8 wedstrijdvelden. Daarnaast hebben de beide verenigingen doordeweeks 4,5 trainingsvelden nodig.

Huidige situatie De huidige situatie op het sportpark voldoet aan de huidige behoefte. Op sportpark zien we een totaal van 8 velden en 3 extra natuurgras pupillenveldjes. Deze 8 velden bestaan uit 4 kunstgrasvelden, 3 natuurgrasvelden en 1 wetraveld (dit is een wedstrijd-trainingsveld).

Figuur 1 Overzicht sportvelden Sportpark Ervenbos

Conclusie Er is op dit moment voldoende veldcapaciteit. Met 4 kunstgrasvelden en 1 wetraveld wordt voldaan aan de behoefte van 4,5 trainingsvelden. Met de 8 velden op zaterdag wordt voldaan aan de behoefte van 8 wedstrijdvelden. Er is echter wel een aandachtspunt. Als gevolg van de intensieve benutting van het wetraveld als trainingsveld, is de staat van dit veld onvoldoende om ook op zaterdag als wedstrijdveld in te kunnen zetten. Een wetraveld kan vaker benut worden dan een normaal natuurgrasveld. Dit is echter veel beperkter dan met een kunstgrasveld. De beschikbare uren op het wetraveld worden ruimschoots gebruikt voor de trainingen door de week en dus valt dit veld op de zaterdagen af. Daarom is het verstandig om dit wetraveld om te zetten naar een kunstgrasveld. Dit is als zodanig opgenomen in de perspectiefnota.

Bevolkingsontwikkeling Emmeloord Naast de huidige grootte van de verenigingen en de hoeveelheid velden, is het ook van belang om de waarschijnlijke ontwikkeling van de verenigingen in ogenschouw te nemen. De bevolking van Emmeloord neemt richting 2030 en 2040 gestaag toe. In de ontwikkeling van 0-19 jarigen zien we eerst een lichte daling waarna ook deze groep langzaam meestijgt. Conclusie De huidige druk op sportpark Ervenbos lijkt door de bevolkingsontwikkeling niet kleiner te worden. De kans dat de druk toeneemt is daarentegen aannemelijker, omdat er extra woningen gebouwd worden in Emmeloord. Hierbij moet als aandachtspunt opgenomen worden dat in deze autonome ontwikkeling nog niet is meegenomen dat er wellicht nog een extra stijging zal zijn van de bevolkingsontwikkeling als er 5.000 woningen worden gebouwd. Figuur 2 Prognose Emmeloord 2022-2042

Sporttrends Naast de bevolkingsontwikkeling is het ook van belang om de trends in de sportwereld mee te nemen. Landelijk gezien geven steeds meer mensen aan dat zij op eigen tijd en plaats willen sporten. Er is sprake van individualisering in de sport. Dit kan invloed hebben op het ledenaantal van de verenigingen. Ook de jeugd geeft aan dat zij meer flexibel wil zijn in haar vrije tijdsbesteding. Dit kan bijten met de vaste regelmaat van de verenigingen. Van verenigingen wordt gevraagd om hier flexibel op in te spelen en aanbod in samenwerking met de leden en sportbonden aan te passen. Daarnaast is het voor veel verenigingen een uitdaging om voldoende kader (trainers, bestuursleden etc.) aan de vereniging te binden en vervolgens te behouden. Het aantal vrijwilligers waar een beroep op kan worden gedaan wordt steeds kleiner en het zijn vaak dezelfde vrijwilligers die zich inzetten voor een vereniging. Als gevolg van toenemende regelgeving, aansprakelijkheid en verantwoordelijkheden, wordt er bovendien meer gevraagd van vrijwilligers. Conclusie De trends in de sportwereld zullen een dempend effect kunnen hebben op de druk op Ervenbos. De kanttekening hierbij is wel dat voetbal zich door de ontwikkeling van meiden-, en damesvoetbal enigszins aan de trend onttrekt.

Daarnaast is in Emmeloord, en in de Noordoostpolder als geheel, het landelijk gemiddelde wat betreft sportparticipatie hoger dan gemiddeld in Nederland; 25,6% tegen 24%. Huidige ontwikkeling van sportpark Ervenbos Op basis van de huidige behoefte zijn er 3 opties mogelijk: 1. We doen niet meer dan nu De capaciteit van het sportpark blijft zoals het is en aan de voetbalclubs wordt aangegeven dat men zelf naar oplossingen moet zoeken om intern binnen de huidige mogelijkheden te opereren. Bijvoorbeeld door op sportvelden alternatieve trainingsmomenten en -vormen te zoeken. 2. Investeren in een kunstgrasveld Door het wetraveld om te bouwen naar een kunstgrasveld kan dit veld ook op zaterdag gebruikt worden voor wedstrijden en wordt in de huidige behoefte voorzien. Dit heeft positieve invloed op de druk op de zaterdagen.. Tevens vergroot dit de gewenste trainingscapaciteit. 3. Sporten op andere velden Doordat verenigingen elkaars velden gebruiken, kan er mogelijk binnen de bestaande capaciteit ruimte voor de toekomst ontstaan. Denk hierbij aan sportvelden in de omliggende dorpen.

Toekomstige ontwikkeling van sportpark Ervenbos Gemeentelijke visie op buitensportaccommodaties In de gemeente Noordoostpolder hebben alle dorpen in ieder geval een wedstrijd- en een trainingsveld. Dit is vanuit het verleden zo ontstaan. De afspraak met de voetbalverenigingen is dat zij ook van velden in andere kernen gebruik kunnen maken. Dit vraagt om onderlinge afstemming tussen de verenigingen. Er zijn vanuit de verenigingen uit de dorpen vragen over mogelijkheden voor het realiseren van kunstgrasvelden in de dorpen. Op dit moment ligt hier geen visie over vast en reageert de gemeente op basis van vragen. Er is behoefte aan duidelijkheid over de rol van de gemeente en de visie van de gemeente op de toekomst van verenigingen in de dorpen. De noodzaak om te komen tot een visie is groter geworden. Daarom is ervoor gekozen om in 2024 een visie op buitensportaccommodaties op te stellen. Op basis van de toekomstige behoefte gebaseerd op de bevolkingsontwikkeling en sporttrends zijn er ook een aantal opties voor sportpark Ervenbos mogelijk. Deze opties worden nader uitgezocht en uitgewerkt in de visie (buiten)sportaccommodaties. De visie op buitensportaccommodaties richt zich niet alleen op de sportclubs die gebruik maken van sportpark Ervenbos.

Om goede keuzes te maken voor de toekomst, zal het geheel van sportaccommodaties in de gemeente moeten worden bezien om van hieruit de juiste keuzes te maken voor de afzonderlijke verenigingen. Advies voor de korte termijn in aanloop naar een visie op buitensportaccommodaties A. Vorm het wetraveld om tot een kunstgrasveld. Dit is opgenomen in de perspectiefnota. B. Stel het bestemmingsplan Oude Espelerweg vast. Reserveer bij de uitgifte van de kavels in de nieuwbouwwijk grond voor een eventueel extra sportveld in afwachting van de visie buitensportaccommodaties. Hierop is geanticipeerd met het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan kan dan ongewijzigd vastgesteld worden. C. Tegelijkertijd aan de slag gaan met het opstellen van een visie op buitensportaccommodaties.