11.1 Brief GS ruimtelijk voorstel Flevoland.pdf

PROVI NCI E FľEVOLAN D 8200 AB Lelystad

Telefoon

GEM. NOORDOOSTPOLDER

(0320)-265265

2 6 SEP. 2023

(0320)-265260

Fax

ingek.

E-mail provincie@Flevoland.nl

Gemeente Noordoostpolder T.a.v. het College van B&W Postbus 155 8300 AD EMMELOORD

Verzenddatum

2 5 SEP. 2023

Onderwerp

Bijlagen

Website www.flevoland.nl

Uw kenmerk

Ons kenmerk

3170375

1

Ruimtelijk voorstel Provincie Flevoland

Geacht college,

Graag bieden wij u hierbij het concept Ruimtelijk Voorstel Flevoland aan. We verzoeken u om het Ruimtelijk Voorstel in uw college te bespreken en we verzoeken u tevens of u het Ruimtelijk Voorstel wil voorleggen aan uw gemeenteraad dan wel uw algemene vergadering voor wensen en opvattingen. Op deze wijze krijgen de volksvertegenwoordigers van uw gemeente dan wel uw waterschap de mogelijkheid om wensen en opvattingen mee te geven. Reacties die we voor 15 november 2023 ontvangen zullen we inbrengen bij de bespreking in Provinciale Staten. Dit concept Ruimtelijk Voorstel leggen wij tegelijkertijd ook voor aan Provinciale Staten van Flevoland met de vraag of zij dit voorstel kunnen ondersteunen als Flevolandse uitwerking van de nationale opgaven zoals gevraagd in het Startpakket van het Rijk. Het Ruimtelijk Voorstel zal vervolgens in december 2023 worden aangeboden aan het rijk, inclusief de wensen en opvattingen vanuit de regio.

Totstandkoming Ruimtelijk Voorstel Flevoland In december 2022 heeft het Rijk aan alle twaalf provincies een startpakket aangeboden met de vraag om in oktober 2023 met een ruimtelijk voorstel te komen waarin de provincie aangeeft hoe ze, afgestemd met de gemeenten en het waterschap, de nationale opgaven voor de fysieke leefomgeving ruimtelijk vertalen en inpassen in de eigen provincie. Het Ruimtelijk Voorstel is specifiek een vraag aan de twaalf provincies geweest. Wel vraagt het rijk om ook af te stemmen met de gemeenten en het waterschap. Bij de voorbereiding van dit Ruimtelijk Voorstel is tijdens gezamenlijke werksessies actief input opgehaald bij de gemeenten en het waterschap. Ook is er afstemming geweest met de vier integrale NOVEX-gebieden waar Flevoland deel van uitmaakt (MRA, Regio Zwolle, Lelylijn en Schiphol) en met meer sectorale trajecten zoals het Flevolands Programma landelijk Gebied, de woonopgave, de energieopgave, en de ontwikkelingen op het gebied van landbouw, (circulaire) economie, landbouw enzovoorts.

Inlichtingen bij

Doorkiesnummer

Bezoekadres

J. van den Bos

06-50849356

Visarenddreef 1 Lelystad

Bladnummer 2 Ons kenmerk:

3170375

Het nu voorliggende concept Ruimtelijk Voorstel borduurt voor op de Strategische Agenda Flevoland (SAF), die 22 februari 2023 is vastgesteld door Provinciale Staten, en is onderschreven door de ministerraad (maart 2023) en de Flevolandse gemeenten en het waterschap Zuiderzeeland (februari tot juli 2023).

Ruimtelijk Voorstel Flevoland In dit Ruimtelijk Voorstel wordt meer concreet aangegeven welke (nationale) opgaven Flevoland denkt te kunnen accommoderen mits daarbij ook wordt voldaan aan een aantal randvoorwaarden. Conform de vraag van het rijk in het startpakket is zowel een beeld geschetst voor 2030, als een beeld voor 2050, waarbij een ruimtelijke uitwerking is gemaakt voor nationale doelen die in Flevoland een plek kunnen krijgen. Het kaartbeeld tot en met 2030 is gebaseerd op bestaand beleid en bestaande afspraken, aangevuld met een aantal fysieke structuren die voor de provincie randvoorwaardelijk zijn en waarvoor besluitvorming van het Rijk nodig is. De kaartbeelden richting 2050 zijn meer indicatief en daarmee agenderend richting het Rijk. Belangrijke vraagstukken Het Ruimtelijke Voorstel is conform de Strategische Agenda Flevoland ingedeeld in drie pijlers: Robuust natuurlijk fundament, toekomstbestendige regionale economie en vitale steden en dorpen. In de pijler Robuust natuurlijk fundament gaat het met name om het water- en bodemsysteem, Klimaatadaptatie en waterbeschikbaarheid, waterveiligheid en groenblauw netwerken.

In de pijler Toekomstbestendige regionale economie staan een sterk, toekomstbestendig economisch profiel, een compleet onderwijsaanbod van goede kwaliteit, versnelling transitie landbouw, het omschakelen naar een circulaire economie en een toekomstbestendig energienetwerk centraal. En in de pijler Vitale steden en dorpen gaat het om toekomstbestendige stedelijke vernieuwing, groeien in balans door samen te zorgen voor bovenplanse voorzieningen en meerzijdige bereikbaarheid.

Vervolg Ruimtelijk Voorstel Het Rijk heeft aangegeven de voorstellen van alle twaalf provincies te gebruiken als input voor de actualisatie van de Nationale Omgevingsvisie (nota Ruimte). Hierdoor krijgt het ruimtelijk voorstel een meer formele status ook al is het geen vastgesteld beleid en is de Nationale Omgevingsvisie alleen zelfbindend voor het Rijk. Met het Rijk is daarom afgesproken dat de provincies een concept ruimtelijk voorstel voorleggen aan Provinciale Staten, om na te gaan of de Staten het voorstel ook ondersteunen. Vervolgens kan de provincie dan in december het definitieve voorstel indienen. Nota Bene: Ook dan blijft het voorstel een 'bod' aan het Rijk zonder directe consequenties voor het provinciaal beleid. Het Ruimtelijk Voorstel vormt geen formeel juridisch ruimtelijk instrument in het kader Wet Ruimtelijke Ordening (WRO). Het Ruimtelijk Voorstel zal wel een document zijn dat benut kan worden bij de actualisatie van de Omgevingsvisie. De voorgestelde denkrichtingen uit het Ruimtelijk Voorstel kunnen een plek krijgen in de nieuwe provinciale Omgevingsvisie. Die nieuwe Omgevingsvisie is wel een formeel document waarbij participatie in een door Provinciale Staten gekozen vorm aan de orde zal zijn.

Bladnummer

3 Ons kenmerk:

3170375

Het traject van het ruimtelijk voorstel is onder hoge tijdsdruk gedaan. Hierdoor was er geen gelegenheid om ook maatschappelijke partijen en inwoners bij het proces te betrekken. Voor een groot aantal van de genoemde ruimtelijke ontwikkelingen heeft consultatie in enige vorm (vaak sectoraal) al wel eerder plaatsgevonden. Voor de volgende stap die door het rijk is aangekondigd, het opstellen van een ruimtelijk arrangement als basis voor verdere uitvoering, moet het proces nog worden uitgelijnd. Hier zullen wij de zowel de medeoverheden als andere gebiedspartners zeker bij betrekken.

Verzoek om wensen en opvattingen De dóórontwikkeling van Flevoland is en blijft een gezamenlijk/regionaal belang. Door in deze fase van het proces wensen en opvattingen te vragen bij de regionale overheden ontstaat alvast een beeld van mogelijke knelpunten en verschillen van inzicht. Dit kunnen we benutten om vervolgens bij de volgende stap, het ruimtelijk arrangement, als regio gezamenlijk tot wederkerige afspraken met het Rijk te komen. Inzet is om daarmee een stevige basis voor uitvoering te realiseren. Graag horen we voor 15 november de wensen en opvattingen van u en uw gemeenteraad dan wel uw algemene vergadering. Alle wensen en opvattingen die we ontvangen zullen we bundelen en meenemen als bijlage bij onze aanbieding van het Ruimtelijk Voorstel aan het Rijk in december 2023.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Flevoland,

drs. D.J. Tiįl - L. Verbeek