10. Rvst Zienswijze Omgevingsdienst Flevoland Gooi en Vechtstreek (OFGV).pdf

No. 23.0000490-1

Emmeloord, 25 april 2023. Onderwerp 1e en 2e begrotingswijziging 2023 en ontwerpbegroting 2024 OFGV Advies raadscommissie […] Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening OFGV 2022; 2. De OFGV laten weten dat de 1e en 2e begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 geen aanleiding vormen tot het geven van een zienswijze. Doelstelling Met dit besluit wordt beoogd het Dagelijks Bestuur (DB) van de OFGV in kennis te stellen van de reactie door de raad op de 1e en 2e begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024. Inleiding Als deelnemer van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) ontving de raad van het Dagelijks Bestuur van de OFGV op 15 maart 2023 een brief met de volgende stukken:  Voorlopige jaarrekening OFGV 2022;  1e begrotingswijziging OFGV 2023;  2e begrotingswijziging OFGV 2023;  Ontwerpbegroting OFGV 2024. In de brief wordt de gelegenheid geboden om een zienswijze in te dienen tegen de begrotingswijzingen en/of de ontwerpbegroting. Argumenten 1.1 De jaarstukken geven een beeld van wat de OFGV heeft uitgevoerd. Conform artikel 34b van de wet op de gemeenschappelijke Regelingen moet het Dagelijks Bestuur van de OFGV voor 30 april de voorlopige jaarrekening over het voorgaande boekjaar aan de raden en Staten toezenden.

Dit heeft een informatief karakter en hierop hoeft niet gereageerd te worden. 2.1 De 1e begrotingswijziging ziet op het inbrengen van extra taken door deelnemers. De gemeente Noordoostpolder heeft het laatste deel van de basistaak asbest per 1 februari 2023 overgedragen aan de OFGV. Dit betekent een structurele verhoging van onze bijdrage van € 189.720. 2.2 In de 2e begrotingswijziging zijn de financiële gevolgen verwerkt van het principeakkoord cao gemeenten en SGO. In deze begrotingswijziging is een aanvullende indexering van de personeelskosten van 6,8% opgenomen. Dit percentage is gebaseerd op het landelijk gemiddelde. Voor Noordoostpolder betekent dat een extra bijdrage van € 84.625.

No. 23.0000490-2

2.3 Het bestuur van de VNG heeft inmiddels ingestemd met de cao. De OFGV zal de gevolgen voor de salarissen doorrekenen en het werkelijke indexeringspercentage hanteren voor de begrotingswijziging 2023 en de doorwerking daarvan in de begroting 2024. We stellen voor geen zienswijze in te dienen onder de voorwaarde dat de OFGV de werkelijke gevolgen van de afgesloten cao verwerkt in haar begroting 2023 en begroting 2024 (zie reactie in de brief). 2.4 Bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2024 is uitgegaan van de kaders die in het Algemeen Bestuur (AB) van de OFGV op 8 februari 2023 heeft vastgesteld. Ten opzichte van de Kadernota 2024 is in de ontwerpbegroting o.a. uitgegaan van: - de herijkte kostenverdeelsystematiek (KVS). In 2024 gaat de nieuwe driejarige termijn van de Kostenverdeelsystematiek (KVS) lopen. In november 2022 zijn, volgens afspraak , de spelregels met een kleine wijziging vastgesteld door het Algemeen Bestuur. De berekening van de partnerbijdragen 2024 is gebaseerd op de gegevens van de afgelopen 3 jaar (2021, 2022 en prognose 2023). - De begroting 2024 wordt geïndexeerd. Voor salarissen en kosten van inhuur is een prijsindex meegenomen van 4,2% en overige kosten 2,4%. - De 1e en 2e begrotingswijziging 2023 zijn verwerkt in de ontwerpbegroting 2024 - De taken van de gemeenten op het gebied van de Omgevingsveiligheid zijn nu grotendeels belegd bij de OFGV.

De bijdrage van gemeente Noordoostpolder voor 2024 bedraagt: Bijdrage 2023 € 1.376.405 Overdracht asbesttaken € 189.720 Gevolgen cao akkoord 2023 € 84.625 Prijs- en loonindexatie 2024 € 63.542 ------------------------------------------------------------------Bijdrage 2024 € 1.714.700 De begroting wordt periodiek geïndexeerd. Voor de indexering van de ontwerp begroting 2024 voor de gemeente Noordoostpolder heeft dit als gevolg dat de begroting voor € 63.542 hoger uitvalt. Kanttekeningen 2.1 Eventuele kosten door verandering van de Omgevingswet zijn nog niet meegenomen. Met de komst van de Omgevingswet gaat er veel veranderen op bodemgebied en externe veiligheid. De gemeente is straks in plaats van de provincie het bevoegd gezag en verantwoordelijk voor de bodemtaken. Ten tijde van het opstellen van deze begroting is er nog geen duidelijkheid over de financiering van de bodemtaken die naar gemeenten overgaan en de financiering van de omgevingsveiligheidstaken. Dit is een onzekere factor voor zowel de OFGV als voor de deelnemende partners, waaronder de Noordoostpolder. Planning/uitvoering Na instemming door uw college wordt de raad voorgesteld de zienswijze te bevestigen in de raadsvergadering van 5 juni 2023. Hierna wordt de zienswijzebrief verzonden aan het Dagelijks Bestuur van de OFGV. De extra bijdrage wordt meegenomen in de 2de clusterwijzingsbegroting.

Bijlagen  Brief ontwerpbegroting 2024 en begrotingswijzigingen 2023 OFGV  Begroting 2024 OFGV  Brief voorlopige jaarrekening 2022 OFGV  Kadernota 2024 OFGV  Conceptbrief zienswijze begrotingswijzigingen  Collegebesluit

No. 23.0000490-3

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Portefeuillehouder Steller

: S. Werkman : de heer M.P. Lange, (0527) 63 35 52; m.lange@noordoostpolder.nl

No. 23.0000490-4

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 april 2023, no. 23.0000490, gelezen de voorlopige jaarrekening OFGV 2022; gelet op artikel 35 van de Wet op de Gemeenschappelijke regeling B E S L U I T: De raad voor te stellen dat de begrotingswijzigingen 2023 en de ontwerpbegroting 2024 geen aanleiding vormen tot het geven van een zienswijze. Aldus besloten in de openbare vergadering van 5 juni 2023. De griffier, de voorzitter,