Technische vragen CDA met beantwoording Pilot Evenemententerrein Tolhuispark

Technische vragen Raadsvoorstel Pilot Evenemententerrein Tolhuispark – It Debat 15 juni CDA – G. Schoorstra – het verzoek is deze vragen voor het debat dus uiterlijk 14 juni te beantwoorden 1.

2.

3.

In het raadsvoorstel staat onder kanttekening en risico’s 1.1.: ‘Tolhuispark zal voor de duur van de pilot worden aangewezen als evenementenlocatie’. Betekent dit dat er naast de evenementenvergunning een tijdelijke vergunning voor het strijdig gebruik van het bestemmingsplan zoals bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wabo is vereist? Immers de locatie Tolhuispark heeft de bestemming Sport en is niet aangewezen in het bestemmingsplan als evenementenlocatie. Onder het kopje financiën in het raadsvoorstel staat: ‘De voor de vergunning benodigde onderzoeken, zoals het geluidsonderzoek en de onderzoeken in het kader van de flora & fauna, zijn reeds gedekt binnen de bestaande begroting.’ Over welke vergunning hebben we het dan? Over de evenementenvergunning of over het wijzigen van het bestemmingsplan? Zijn deze kosten van de onderzoeken voor de aanvrager van de vergunning of draagt het college deze kosten?

Beantwoording Belangrijke kanttekening: met het annuleren van de pilot zijn de technische vragen in meer of mindere mate niet meer actueel. 1. In relatie tot de - inmiddels geannuleerde - pilot zou deze tijdelijke vergunning niet vereist zijn. Er is jurisprudentie dat op de gronden met de bestemming “Groen” (of in dit geval “Sport”) uitsluitend kortdurend en incidenteel evenementen zijn toegestaan. Dit type evenement heeft weinig effect op de leefomgeving en kan daarom op grond van jurisprudentie niet als ruimtelijk relevant worden beschouwd. Dat zou niet gelden wanneer het Tolhuispark definitief bestemd zou worden als evenementenlocatie (na afloop van de pilot), want als dan bij de vaststelling van het omgevingsplan duidelijk is dat er ter plaatse evenementen georganiseerd zullen worden, dan moeten die een planologische basis krijgen. Dat is zoals gezegd uitsluitend anders als de evenementen als kortdurend en incidenteel gebruik kunnen worden aangemerkt. In relatie tot de praktijk worden er ook regelmatig evenementen georganiseerd op bestemmingen die niet direct een relatie hebben met een evenement, maar toch toegestaan zijn en worden op grond van de uitleg hiervoor. 2.

Deze kosten zijn gerelateerd aan externe onderzoeken zoals geluidsonderzoek en ecologisch onderzoek (Wet natuurbescherming), niet over de evenementenvergunning want dat zijn kosten (leges) die doorberekend worden naar de aanvrager en hier los van staan. 3. De kosten van deze onderzoeken worden gedragen door de gemeente.