Rekenkameronderzoek MFC It Spektrum deel 2 onderzoeksrapport

In de beleving van de projectgroep gaat het college ervan uit dat de projectgroep ook nu nog teleurgesteld is over het afgewezen advies. En ziet het college niet dat de projectgroep teleurgesteld is over de procesgang. Verschillende projectgroepleden overwogen te stoppen, mede door de ervaring dat gemaakte afspraken niet werden nagekomen. Bovenstroom en onderstroom De ‘bovenstroom’ kende vlagen van stuurloosheid (onduidelijke kaders, late financiële doorrekening) en overmacht (BNG-lening, wisseling wethouder) die onlosmakelijk verbonden is met majeure projecten. In de ‘onderstroom’ groeide het gevoel van verraad bij de mienskip, terwijl aan bij raad en college de behoefte aan bestuurlijke grip groeide. Er was lang sprake van goede bedoelingen, maar gebrek aan expliciete communicatie, onduidelijke rolverdeling en asymmetrische verwachtingen leidden tot een vertrouwensbreuk die intensieve herstelbemiddeling vergt. Resumerend is zichtbaar dat de bovenstroom en onderstroom niet vloeiend in elkaar overliepen, maar eerder onstuimig op elkaar botsende golven veroorzaakten.

pagina 23

Bijlage 1. Onderzoeksvragen en normenkader Onderzoeksvragen 1. Met welke doelen, binnen welke kaders en met welke opdracht ten aanzien van draagvlak heeft het college gezocht naar een oplossing voor de problemen rond MFC It Spektrum? 2. Welke sleutelactoren waren betrokken bij dit proces, en in hoeverre waren er duidelijke afspraken over de rollen, taken, bevoegdheden en zeggenschap van de betrokken sleutelactoren? 3. Op welke wijze heeft de gemeenteraad zijn kaderstellende en controlerende rol ingevuld gedurende het proces? Met welk effect? 4. Wanneer en op welke wijze is de gemeenteraad betrokken bij besluitvorming? 5. Wat waren sleutelmomenten in het proces en wat waren de gevolgen daarvan? 6. Op welke wijze is invulling gegeven aan ‘draagvlak vanuit de gemeenschap’, en in hoeverre is hierbij sprake van ‘succes’? 7. In hoeverre is de door het college voorgestelde oplossingsrichting conform de geformuleerde kaders?

Normen ▪ Het college en de raad hebben duidelijke en haalbare doelen en kaders vastgesteld voor (de oplossing van de problemen rond) MFC It Spektrum. ▪ Het realiseren van draagvlak maakte onderdeel uit van de opdrachtformulering. ▪ Het college heeft de juiste sleutelactoren betrokken bij het proces. ▪ Het college heeft duidelijke afspraken gemaakt over de rollen, taken, bevoegdheden en zeggenschap van de betrokken sleutelactoren. ▪ De gemeenteraad heeft invulling gegeven aan zijn kaderstellende en controlerende rol gedurende het proces. ▪ Het college heeft een participatieproces ingericht op optimale betrokkenheid van de gemeenschap. ▪ Het college heeft oog gehad voor de belangen, ideeën, verwachtingen en gevoelens van de gemeenschap. ▪ Het college heeft oog gehad voor de sleutelmomenten in het proces en heeft waar nodig bijgestuurd. ▪ Er is draagvlak bij de gemeenschap voor de voorgestelde oplossingsrichting. ▪ De door het college voorgestelde oplossingsrichting is conform de geformuleerde kaders.

pagina 24

Bijlage 2. Geraadpleegde personen Gemeente ▪ wethouder Soepboer (mei 2022 – oktober 2023) ▪ wethouder Jouta (oktober 2023 – heden) ▪ vorige projectleider (mei 2022 - april 2024) ▪ huidige projectleider (april 2024 – maart 2025) ▪ dorpencoördinator ▪ beleidsmedewerker Mienskip ▪ hoofd Financiën ▪ concerncontroller Projectgroep ▪ leden van de projectgroep (groepsgesprek) Stichting MFC It Spektrum ▪ bestuurslid Mienskip ▪ coördinator vrijwilligers MFC It Spektrum

pagina 25

Bijlage 3. Uitslag stemming 12 december 2022 Aantal verstuurde stembiljetten: 604 Aantal ingeleverde stembiljetten: 134 Aantal geldige stemmen: 134 Op 25 stembiljetten was één oplossing aangekruist. Op 109 stembiljetten zijn twee oplossingen aangekruist. Oplossingen: Oplossing 1 Oplossing 2 Oplossing 3 Oplossing 4 Oplossing 5 Oplossing 6 Oplossing 7 Oplossing 8 Totaal

Omschrijving: Faillissement De gemeente dekt de tekorten van het MFC We verkopen een deel van het MFC We breken een deel van het MFC af We verkopen het hele MFC-gebouw en de voorzieningen redden zichzelf We verkopen het MFC-gebouw en bouwen een kleinere voorziening terug op een andere plek We breken het MFC-gebouw af en bouwen een kleinere voorziening terug op een andere plek We breken het MFC-gebouw af en bouwen een kleinschalige voorziening terug op de huidige plek

Aantal stemmen: 5 46 53 50 9 17 19 44 243

pagina 26