Raadsvoorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Marrekrite

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2023 / 172132

Raadsvergadering d.d.

: 23 november 2023

Portefeuillehouder

: Rebecca Slijver

Programma

: (4) Wurk, bedriuw en rekreaasje

Programmaonderdeel

: Rekreaasje

Naam opsteller

: Frederik Kamstra (E-mail: f.kamstra@noardeast-fryslan.nll)

Onderwerp

: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Marrekrite

Begrotingswijziging

: Nee

Voorgesteld raadsbesluit Op grond van artikel 1, vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen, toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Marrekrite volgens het definitieve voorstel van het algemeen bestuur van Recreatieschap Marrekrite (conform bijgaande en als zodanig gewaarmerkte bijlage 2). Inleiding Het algemeen bestuur van de Marrekrite heeft alle deelnemers een definitief voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling ter vaststelling aangeboden. Vanuit verschillende invalshoeken is er namelijk aanleiding om de huidige Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Marrekrite aan te passen. Zo moet de benaming van de deelnemende gemeenten worden aangepast en zijn er inhoudelijke wijzigingen naar aanleiding van gewijzigde wetgeving. Ook de bijdrageregeling en de financieringsfunctie zijn aanleiding om de GR te wijzigen. Dit definitieve wijzigingsvoorstel is voorafgegaan door een zienswijzeprocedure. Uw raad heeft op 12 januari 2023 besloten geen zienswijze in te dienen op de ontwerp GR. Ons college heeft op 10 oktober 2023, onder voorbehoud van uw toestemming, besloten in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen. Om de gewijzigde GR definitief vast te kunnen stellen, vragen wij nu uw toestemming.

Beoogd effect Een regeling voor de Marrekrite die voldoet aan nieuwe wet- en regelgeving en is aangepast aan gewijzigde omstandigheden. Argumenten Het algemeen bestuur van Recreatieschap Marrekrite heeft in 2022 een voorstel gedaan tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR). Met deze wijziging wordt de GR aangepast aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) die per 1 juli 2022 in werking is getreden. Daarnaast zijn er enkele aanpassingen naar aanleiding van besluiten die in de voorgaande periode door het algemeen bestuur zijn genomen. Het definitieve ontwerp en een toelichting hierop zijn als bijlagen 2 en 3 toegevoegd. In het kader van de zogenaamde zienswijzeprocedure heeft het college de ontwerp GR eerder aan u voorgelegd. Op 12 januari 2023 heeft u het besluit genomen om geen zienswijze in te dienen. Het college heeft het algemeen bestuur van de Marrekrite van dit besluit op de hoogte gesteld. De gemeenten Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen hebben wel zienswijzen ingediend t.a.v. de ontwerp GR. Beide gemeenten hebben verzocht de naam te wijzigen in Rekreaasjeskip Marrekrite. Het algemeen bestuur heeft besloten om de naam nu niet aan te passen, maar dit verzoek mee te nemen in de discussie over de toekomstvisie waar Marrekrite de komende maanden aan werkt.

Op initiatief van het algemeen bestuur zijn in de concept regeling nog een tweetal ondergeschikte wijzigingen aangebracht. Zie hiervoor bijlage 1 Aanbiedingsbrief. Op 25 juli 2023 heeft Marrekrite het definitief ontwerp van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling ter vaststelling aangeboden aan de gedeputeerde staten en de colleges van burgemeester en wethouders. Het 1

college heeft, onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad, besloten akkoord te gaan met het definitieve ontwerp. De toestemming van de raad is wettelijk vereist. Artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat colleges van burgemeester en wethouders niet over kunnen gaan tot het wijzigen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. Het besluit omtrent het verlenen van toestemming heeft een alles of niets-karakter: de raad verleent toestemming of niet. Het is op grond van de Algemene wet bestuursrecht niet toegestaan om aan de verlening van toestemming voorwaarden te verbinden. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Na toestemming van de raad kan het college overgaan tot het besluiten om de gewijzigde GR vast te stellen. In de afbeelding hieronder is voor het overzicht de procedure ten aanzien van wijzigingen in GR weergegeven.

Kanttekeningen en risico’s Aan het besluit om het college toestemming te geven de GR te wijzigen zijn geen risico’s verbonden. Financiën Voor de GR Marrekrite zijn middelen opgenomen in de begroting. Het besluit heeft geen financiële consequenties. Vervolg en planning Na het besluit om toestemming te geven om het definitieve ontwerp van de GR vast te stellen, komt het onderwerp opnieuw op de agenda van het college en kan het college definitief besluiten over de wijziging van de GR. Communicatie + Participatie Recreatieschap Marrekrite, provincie Fryslân en de Friese gemeenten zijn allen betrokken bij deze besluitvorming. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief definitief ontwerp GR Marrekrite; 2. Definitief ontwerp GR Marrekrite; 3. Toelichting wijzigingsvoorstel GR Marrekrite.

Dokkum, 10 oktober 2023

2

V 1.0

Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

3

V 1.0

Raadsbesluit 2023 / 172132

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 oktober 2023;

Besluit: op grond van artikel 1, vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen, toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Marrekrite volgens het definitieve voorstel van het algemeen bestuur van Recreatieschap Marrekrite (conform bijgaande en als zodanig gewaarmerkte bijlage 2).

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 23 november 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

{{Signer1}} 24/11/2023 12:22:38 CET

{{Signer2}} 24/11/2023 18:15:04 CET

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl>

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl>

ID: 3730981a-a3b6-49ac-b5a5-fbcfb52b43fd

ID: 3730981a-a3b6-49ac-b5a5-fbcfb52b43fd

Auth: Scribble

Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

4

V 1.0