Raadsvoorstel Wegsleepverordening
Tekst van het document
Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer
: 2021 / Z309124-2021
Raadsvergadering d.d.
: 8 juli 2021
Portefeuillehouder
: T. Berends
Programma
: (1) Ynwenner en Bestjoer
Programmaonderdeel
: Veilige woon- en leefomgeving
Naam opsteller
: N. Seinen E-mail: (n.seinen@noardeast-fryslan.nl)
Onderwerp
: Wegsleepverordening
Begrotingswijziging
: nee
Samenvatting Op grond van artikel 170 van de Wegenverkeerswet 1994 heeft het college de bevoegdheid tot het overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig, indien met het voertuig een bij of krachtens deze wet vastgesteld voorschrift wordt overtreden en bovendien verwijdering van het voertuig noodzakelijk is in verband met: a) het belang van veiligheid op de weg, of b) het belang van vrijheid van het verkeer, of c) het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen. De ‘Wegsleepverordening gemeente Noardeast-Fryslân 2021’ wijst primair de hierboven onder c bedoelde weggedeelten en wegen aan. Dit is van belang omdat er locaties denkbaar zijn waar fout parkeren als zeer hinderlijk wordt ervaren zonder dat de veiligheid op de weg of de vrijheid van het verkeer direct in het geding is. Direct optreden tegen dergelijke fout geparkeerde voertuigen kan in bepaalde gevallen zeer wenselijk zijn. Hierbij kan worden gedacht aan het onbevoegd parkeren op terreinen die zijn aangewezen voor een evenement, op laad- en loshavens, marktterreinen, voetgangersgebieden en dergelijke. De wegen en weggedeelten moeten eerst nader worden aangewezen in de gemeentelijke verordening voordat gemeenten gebruik kunnen maken van de bevoegdheid genoemd in artikel 170, lid 1, onder c van de Wegenverkeerswet 1994.
Daarnaast regelt de verordening de plaats van bewaring van overgebrachte voertuigen en de berekening van de kosten die verbonden zijn aan het overbrengen en bewaren van een voertuig. Besluit De raad besluit: de ‘Wegsleepverordening gemeente Noardeast-Fryslan 2021’ vast te stellen. Motivering van het besluit Inleiding Op basis van artikel 125 Gemeentewet is het college bevoegd tot het opleggen van een last onder bestuursdwang. Hiertoe behoort ook de bevoegdheid tot het overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig, indien met het voertuig een bij of krachtens deze wet vastgesteld voorschrift wordt overtreden en bovendien verwijdering van het voertuig noodzakelijk is i.v.m.: a) het belang van veiligheid op de weg, of b) het belang van vrijheid van het verkeer, of c) het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen. Op grond van artikel 173, lid 2, van de Wegenverkeerswet 1994 moeten bij gemeentelijke verordening nadere regels worden gesteld ter uitvoering van de bevoegdheid tot het opleggen van een last onder bestuursdwang. Het vaststellen van een verordening is een bevoegdheid van de raad. In de verordening wordt de plaats van bewaring voor weggesleepte voertuigen opgenomen en de kosten verbonden aan de oplegging van een last onder bestuursdwang. Daarnaast wijst de verordening primair de hierboven onder c bedoelde weggedeelten en wegen aan.
1
Noodzaak Het aanwijzen van weggedeelten en wegen is van belang omdat er locaties denkbaar zijn waar fout parkeren als zeer hinderlijk wordt ervaren zonder dat de veiligheid op de weg of de vrijheid van het verkeer direct in het geding is. Direct optreden tegen dergelijke fout geparkeerde voertuigen kan in bepaalde gevallen zeer wenselijk zijn. Hierbij kan worden gedacht aan het onbevoegd parkeren op laad- en loshavens, marktterreinen, voetgangersgebieden en dergelijke. Verder is de Wegsleepverordening voor met name Dokkum van groot belang in het geval voertuigen staan geparkeerd op terreinen die zijn aangewezen voor evenementen. Deze voertuigen moeten kunnen worden weggesleept. Om in die situatie gebruik te kunnen maken van de bevoegdheid tot het wegslepen van een voertuig moeten eerst wegen en weggedeelten worden aangewezen in een gemeentelijke verordening. Aanwijzing weggedeelten en wegen Er is voor gekozen om alle weggedeelten en wegen binnen de gemeente Noardeast-Fryslân aan te wijzen zodat de bevoegdheid tot het verwijderen, overbrengen en in bewaring stellen van voertuigen in het belang van het vrijhouden van weggedeelten en wegdelen zo volledig mogelijk kan worden gebruikt wanneer dit noodzakelijk is.
Conform het Besluit wegslepen voertuigen is voor de vaststelling van de Wegsleepverordening bij de wegbeheerders van de weggedeelten en wegen die niet bij de gemeente zelf in beheer zijn aangegeven dat het college voornemens is een Wegsleepverordening op te stellen waarin alle wegen binnen de gemeente worden aangewezen. Bewaarplaats en kosten De voormalige gemeente Dongeradeel had reeds een Wegsleepverordening. Deze is inmiddels van rechtswege komen te vervallen. Het daadwerkelijk wegslepen en bewaren van voertuigen wordt sinds jaar en dag uitgevoerd door Automobiel bedrijf Boersma te Wâlterswâld (hierna: berger). Omdat deze samenwerking goed verloopt en de berger ook welwillend staat tegenover het verlengen van de samenwerking, is er voor gekozen deze voort te zetten. Om deze samenwerking in de toekomst professioneler en meer gestoormlijnder aan te pakken, zal met de berger een overeenkomst worden gesloten zodra de Wegsleepverordening is vastgesteld. De bewaarplaats van de voertuigen, Foarwei 17 te Wâlterswâld, en de kosten die zijn verbonden aan overbrengen en bewaren van voertuigen zijn, in overeenstemming met de wet, opgenomen in de Wegsleepverordening. In de overeenkomst worden zaken geregeld als een 24 uurs beschikbaarheid, kundigheid van het personeel en aansprakelijkheid voor schade aan voertuigen die ontstaat tijdens het wegslepen en/of bewaren.
Uitvoering Wegsleepverordening De uitvoering van het wegslepen van voertuigen op grond van de Wegsleepverordening zal worden belegd bij de toezichthouders publiek domein van team Tafersjoch en hanthavenjen (Afdeling FTH). Welk programmadoel wordt hiermee gediend? Een veilige leefomgeving. Wat gebeurt er als we het niet doen? Zonder de Wegsleepverordening is de gemeente beperkt in de mogelijkheden om voertuigen weg te slepen. Het is dan bijvoorbeeld niet mogelijk om voertuigen, die staan geparkeerd op terreinen die zijn aangewezen voor evenementen, weg te slepen. Financiële aspecten Niet van toepassing. Communicatie en participatie Dit voorstel is tot stand gekomen in overleg met de afdelingen AJZ, FTH, P&O en Financiën. Ook is de berger betrokken bij het proces. Bijlagen - Raadsbesluit: ‘Wegsleepverordening gemeente Noardeast-Fryslân 2021’ Dokkum, 1 juni 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,
de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA
de burgemeester, mr. J.G. Kramer 2
V 1.0