Raadsvoorstel Visie Sociaal Domein

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2022 / 2022-081190

Raadsvergadering d.d.

: 23 februari 2023

Portefeuillehouder

: J.D. de Vries

Programma

: (3) Mienskip

Naam opsteller

: E. Broos

E-mail

: e.broos@noardeast-fryslan.nl

Onderwerp

: Visie Sociaal Domein

Begrotingswijziging

: Nee

Voorgesteld raadsbesluit In te stemmen met de bijgaande en als zodanig gewaarmerkte ‘Visie Sociaal Domein’, geldend voor de gemeenten Noardeast-Fryslân, Dantumadiel, Schiermonnikoog en Ameland. Inleiding Het staande beleidskader voor de vier genoemde gemeenten dateert van 2014 en werd destijds opgesteld in het kader van de decentralisaties in het sociaal domein. In de aanloop naar de nieuwe bestuursperiode per 2022 is er gewerkt aan een geactualiseerd kader. Waarin we terugkijken op de afgelopen jaren, geleerde lessen en verbeterpunten beschrijven, maar ook ingezette ontwikkelingen en ambities beschrijven. Beoogd effect Vaststelling van de visie op het sociaal domein, die richting geeft aan onderliggend beleid en de uitvoering ervan. Argumenten Het proces in de aanloop naar uw besluit is: -

Op 22 september 2022 bent u middels een presentatie op hoofdlijnen geïnformeerd over hetgeen in het visiedocument staat beschreven. Op 29 september 2022 heeft u in het Debat gereageerd op stellingen en vragen.

Onderstaand de drie stellingen en vragen waar u tijdens het Debat op gereageerd heeft en samenvattend de uitkomsten ervan:

Inwoners kijken vaak naar gemeenten (overheid) als de ‘grote probleemoplosser’. -

Hoe ver gaat deze rol voor de gemeente binnen het sociaal domein volgens u? En bent u bereid hier meer geld voor uit te trekken?

In grote lijnen bevestigt uw raad dat de overheid inderdaad als probleemoplosser wordt gezien en dat we als gemeente vooral een sociaal vangnet voor onze kwetsbare inwoners moeten bieden. U bent bereid om daar voldoende middelen voor beschikbaar te stellen, maar op een efficiënte manier. Het is belangrijk om vooral in te zetten op preventie en de verbinding met het onderwijs en welzijn te intensiveren. Om zo de zorg laagdrempelig en dichtbij te organiseren.

We vinden het belangrijk dat iedereen kan meedoen in de samenleving. -

Vindt u dat een taak en verantwoordelijkheid van de gemeente? Welke rol moet de gemeente daarbinnen vervullen?

Deze stelling werd door het overgrote merendeel van uw raad onderschreven. Iedereen moet mee kunnen doen in de samenleving en daarbij is inderdaad een belangrijke taak voor de gemeente weggelegd. U dicht het welzijnswerk hierbij een belangrijke rol toe, om met name de ontmoetings- en participatiefunctie binnen de dorpen en wijken voldoende gestalte te geven.

1

We moeten minder ‘medicaliseren’ en meer normaliseren. -

Kunt u zich vinden in dit uitgangspunt? En waarom?

U bent het hier overwegend mee eens, maar u wijst erop dat voor kwetsbare mensen er altijd professionele hulp beschikbaar is als dat nodig is en er voldoende kennis aanwezig moet zijn. Plus dat de zorg, hulp en ondersteuning zo laagdrempelig en lokaal mogelijk georganiseerd wordt.

Wilt u nog andere aandachtspunten aan het college meegeven m.b.t. het concept beleidskader? Een deel van uw raad gaf aan liever een visie voor alleen de eigen gemeente te hebben, begrijpelijk. Maar wij hechten er al ruim 15 jaar waarde aan om als gemeente(n) intensief samen te werken en elkaar te versterken. De opgaven in het sociaal domein zijn fors. Die samenwerking uit zich niet alleen in het opstellen van een gezamenlijke visie, maar ook in het gezamenlijk inkopen en uitvoeren van diensten voor elkaar. Dit visiedocument vloeit voort uit deze samenwerking, waarbij de visie (kijk op het) sociaal domein gelijkgestemd is. In onderliggende beleidstukken en de uitvoering daarvan worden de verschillen tussen gemeenten onderling zichtbaar. Daarin komt vooral onze eigen visie naar voren. U heeft ons een aantal adviezen meegegeven die niet zozeer ingaan op de visie, maar vooral de uitvoeringspraktijk raken. Belangrijkste punt daarbij was het voorkomen van wachtlijsten. Inmiddels hebben we daar, mede naar aanleiding van de aangenomen motie, stevige maatregelen toe genomen. Uw raad is daar inmiddels over geïnformeerd. Tot slot werd aandacht gevraagd voor evaluatiemomenten en monitoring op basis van data. Die monitoring wordt voortdurend gedaan en zal periodiek aan u worden verstrekt. Evaluatiemomenten zullen we in de onderliggende beleidsstukken verwerken.

U bent overwegend positief over het visiedocument. De reacties van de fracties op de bovenstaande stellingen/vragen ondersteunen de visie die in het visiedocument naar voren wordt gebracht. Dat maakt dat er geen inhoudelijke wijzigingen in het visiestuk zijn doorgevoerd. Uw opmerkingen en adviezen die meegegeven zijn over de uitvoeringspraktijk, worden meegenomen en verwerkt in de beleid- en uitvoeringsnotities die nog zullen volgen. Kanttekeningen en risico’s Het bijgaande document bevat een terugblik, visie, ambitie en vormt daardoor een ‘paraplu’ voor onderliggend (uitvoerend) beleid, verordeningen en projecten. Financiën Niet van toepassing. Bestaande (meerjaren)begroting. Vervolg en planning Niet van toepassing. Communicatie + Participatie De Participatieraad Sociaal Domein is eveneens gevraagd input te leveren op het concept beleidskader. De gemaakte opmerkingen en adviezen zijn onlangs met uw raad gedeeld. Dit naar aan leiding van een toezegging in het debat van 29 september 2022. Bijlagen - Kadernota Visie Sociaal Domein Dokkum, 24 januari 2023 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer 2

V 1.0

Raadsbesluit 2022-081190

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 januari 2024;

Besluit: in te stemmen met de bijgaande en als zodanig gewaarmerkte ‘Visie Sociaal Domein’, geldend voor de gemeenten Noardeast-Fryslân, Dantumadiel, Schiermonnikoog en Ameland.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 23 februari 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

{{Signer1}} 24/02/2023 13:49:50 CET

{{Signer2}} 01/03/2023 12:46:46 CET

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl>

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl>

Id: 38e25060-39a4-40b3-8abb-c74b742e7234

Id: 38e25060-39a4-40b3-8abb-c74b742e7234

Auth: Scribble

Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.0