Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2020 / Z230644-2019

Raadsvergadering d.d.

: 21 januari 2021

Portefeuillehouder

: E. Hanemaaijer

Programma

: (5) Wenjen en Omjouwing

Programmaonderdeel

: Ruimtelijke ontwikkeling / ruimtelijke kwaliteit

Naam opsteller

: Riemkje Wierstra E-mail: r.wierstra@noardeast-fryslan.nl

Onderwerp

: Vaststellen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren

Begrotingswijziging

: nee

Samenvatting Een van de deelprojecten van het project Rondje Lauwersmeer: beleef het Lauwersmeer! betreft de realisatie van een uitkijktoren in Kollumeroord aan de zuidwestkant van het Lauwersmeer. Met het bestemmingsplan ‘Kollumerpomp Uitkijktoren’ wordt de realisatie van een uitkijktoren, tokkelbaan en loopbrug mogelijk gemaakt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft voor zienswijzen ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ontvangen. Voorgesteld wordt deze zienswijze ontvankelijk en ongegrond te verklaren. Ambtshalve worden twee wijzigingen voorgesteld. De eerste wijziging betreft het opnemen van een geactualiseerde Aerius-berekening in de toelichting van het bestemmingsplan. De tweede wijziging betreft het verschuiven van de Functieaanduiding specifieke vorm van natuur – uitkijktoren op de verbeelding. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Besluit De raad besluit: 1. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren”. 2. De zienswijze overeenkomstig de bij dit raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan KollumerpompUitkijktoren” ontvankelijk en ongegrond te verklaren; 3.

Het bestemmingsplan ‘Kollumerpomp-Uitkijktoren’ (NL.IMRO.1970.BPKpUitkijktoren-VA01) waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond (BGT) (2019-04-01) met in achtneming van de in de “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren” opgenomen wijzigingen gewijzigd vast te stellen; 4. Voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. Motivering van het besluit Het project Rondje Lauwersmeer: beleef het Lauwersmeer! zet in op verdere duurzame ontwikkeling van recreatie en toerisme in het Waddengebied. Het doel is de belevingswaarde van het nationaal park Lauwersmeer te verhogen door verbetering van de infrastructuur en aanleg van voorzieningen. Een van de deelprojecten betreft de realisatie van een uitkijktoren in Kollumeroord aan de zuidwestkant van het Lauwersmeer. Met het bestemmingsplan ‘Kollumerpomp Uitkijktoren’ wordt de realisatie van een uitkijktoren en hoogteparcours in de vorm van een tokkelbaan en loopbrug mogelijk gemaakt. Op het voorontwerp is van provinsje Fryslȃn een vooroverlegreactie ontvangen. Naar aanleiding van deze overlegreactie is het bestemmingsplan op een aantal punten gewijzigd. Daarna is het ontwerpbestemmingsplan van 8 oktober tot en met woensdag 18 november 2020 voor zienswijzen ter inzage gelegen. In deze periode is één zienswijze ontvangen.

De zienswijze is van de provinsje Fryslȃn. In de periode dat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage lag is er een nieuwe AERIUS berekeningsmethode ingevoerd. De invoering van deze nieuwe berekeningsmethode heeft consequenties voor alle plannen en vergunningen die in voorbereiding zijn. Dit heeft geleid tot een voorstel voor een ambtshalve wijziging.

1

De tweede voorgestelde ambtshalve wijziging betreft de verschuiving van de ‘Functieaanduiding specifieke vorm van natuur – uitkijktoren’. Hiermee wordt de mogelijkheid gecreëerd om de uitkijktoren, indien nodig, net wat meer naar het noorden te kunnen situeren. De zienswijze en ambtshalve wijzigingen worden behandeld in de bij dit voorstel behorende ‘Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren’. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan met in achtneming van de in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren’ voorgestelde wijzigingen, gewijzigd vast te stellen. Welk programmadoel wordt hiermee gediend? Naast een volledig en actueel bestemmingsplan draagt dit voorstel bij aan het programma Ekonomy, bedriuw en rekreaasje. Het doel is een betere uitstraling als aantrekkelijke en gastvrije gemeente om te recreëren en te verblijven. Als speerpunt is benoemd om meer toeristische en recreatieve voorzieningen te krijgen in het Lauwersmeergebied en Waddengebied in de periode 2019-2022. Wat gebeurt er als we het niet doen? Als het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld dan kunnen de uitkijktoren en het hoogteparcours niet gerealiseerd worden. Financiële aspecten De realisatie van het hoogteparcours komt voor rekening en risico van de desbetreffende ondernemer.

De bouw van de uitkijktoren betreft een publieke ontwikkeling waarvan de kosten ten laste komen van het project Rondje Lauwersmeer. Na de totstandkoming komt het beheer van de toren voor rekening van de gemeente Noardeast-Fryslân. Dit is eerder vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst tussen de betrokken partijen in het project. Communicatie en participatie Het besluit is van belang voor initiatiefnemers en andere belanghebbenden. De ter inzageligging van het besluit zal gepubliceerd worden op de Gemeentepagina en in de Staatscourant. Gedurende een termijn van zes weken kunnen belanghebbenden beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State indienen. Bijlagen 1. Ontwerpbestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren met identificatienummer NL.IMRO.1970.BPKpUitkijktoren-ON01 2. Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan KollumerpompUitkijktoren (met bijlage) 3. Zienswijze provinsje Fryslȃn d.d. 3 november 2020 Dokkum, 15 december 2020 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.0

Raadsbesluit 2020 / Z230644-2019

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, overwegende dat: - het geldende bestemmingsplan niet voorziet in de realisatie van een uitkijktoren en hoogteparcours; - om deze reden het bestemmingsplan ‘Kollumerpomp-Uitkijktoren’ is opgesteld; - op basis van het voorontwerpbestemmingsplan ‘Kollumerpomp-Uitkijktoren’ het wettelijk vooroverleg ex artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening heeft plaatsgevonden; - naar aanleiding van het vooroverleg het bestemmingsplan op een aantal punten gewijzigd is; - het ontwerpbestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren (NL.IMRO.1970.BPKpUitkijktoren-ON01) van 8 oktober tot en met 18 november 2020 ter inzage gelegen heeft en gedurende deze termijn het voor een ieder mogelijk was een zienswijze in te dienen; - er gedurende bovengenoemde termijn één zienswijze is ontvangen; - de zienswijze op tijd is binnen gekomen en daarmee ontvankelijk is; - de zienswijzen ongegrond is; - er ambtshalve wijzigingen wordt voorgesteld; - de beantwoording van de zienswijze en de voorgestelde ambtshalve wijzigingen zijn opgenomen in de ‘Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren’; - de ‘Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren’ geacht wordt deel uit te maken van dit besluit en als bijlage bij dit besluit is gevoegd; gelezen het voorstel van

burgemeester en wethouders d.d.15 december 2020; gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht . Besluit: 1. 2. 3.

4.

In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren”. De zienswijze overeenkomstig de bij dit raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren” ontvankelijk en ongegrond te verklaren; Het bestemmingsplan ‘Kollumerpomp-Uitkijktoren’ (NL.IMRO.1970.BPKpUitkijktoren-VA01) waarbij gebruik is gemaakt van de ondergrond (BGT) (2019-04-01) en met in achtneming van de in de “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kollumerpomp-Uitkijktoren” opgenomen wijzigingen gewijzigd vast te stellen; Voor het bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 21 januari 2021. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl> {{Signer1}} 01/02/2021 10:46:58 CET

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl> {{Signer2}} 01/02/2021 14:44:51 CET

ID: c136fbfb-bcaf-4cd9-9f86-813f8fda31a4 Auth: Scribble

ID: c136fbfb-bcaf-4cd9-9f86-813f8fda31a4 Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.0