Raadsvoorstel Toetreding van de Staat als aandeelhouder van Stedin

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2023 - 216007

Raadsvergadering d.d.

: 23 november 2023

Portefeuillehouder

: J. D. de Vries

Programma

: Algemene Dekkingsmiddelen

Programmaonderdeel

: Dividend

Naam opsteller

: H. Pilat (E-mail: h.pilat@noardeast-fryslan.nl)

Onderwerp

: Toetreding van de Staat als aandeelhouder van Stedin

Begrotingswijziging

: Nee

Voorgesteld raadsbesluit Geen wensen of bedenkingen in dienen tegen het voornemen van het college van Burgemeester en Wethouders om in te stemmen met het toetreden van de Staat als aandeelhouder in Stedin Holding N.V. en het voornemen van het College om geen gebruik te maken van het voorkeursrecht om als zittende aandeelhouder aandelen bij te kopen. Inleiding De aandeelhouderscommissie van Stedin Holding N.V., Stedin en de Staat hebben overeenstemming bereikt over de toetreding van de Staat als aandeelhouder in Stedin en een daarmee samenhangende kapitaalstorting van € 500 miljoen. In relatie tot deze toetreding worden ook aanpassingen doorgevoerd in de governance. In de bijgaande documenten “Aanbiedingsbrief AHC”(Bijlage 1) en “AHC advies kapitaalstorting Staat” (Bijlage 2) wordt hier een toelichting op gegeven. De toetreding van de Staat vindt plaats na besluitvorming in de aandeelhoudersvergadering van Stedin. Dit kan pas nadat de procedures in de Staten Generaal en in de gemeenteraden van alle gemeentelijke aandeelhouders zijn doorlopen. In samenhang met de toetreding van de Staat krijgen de bestaande aandeelhouders een voorkeursrecht aandelen bij te kopen. Beoogd effect De kredietwaardigheid van Stedin zeker stellen, waardoor Stedin investeringen kan doen in nieuwe en bestaande infrastructuur. Argumenten 1.

Met de toetreding van de Staat en de kapitaalstorting van € 500 miljoen door de Staat wordt behoud van de kredietwaardigheid zeker gesteld, waardoor Stedin invulling kan geven aan de maatschappelijke opgave. Stedin speelt als netbeheerder een essentiële rol in het realiseren van de energietransitie en de klimaatdoelstellingen. De onderneming moet daarvoor grote investeringen in nieuwe en bestaande energieinfrastructuur doen. Hiervoor moet Stedin financiering kunnen aantrekken en daarom is het behoud van de kredietwaardigheid van groot belang. 2. Op basis van diverse overwegingen wenst het college geen gebruik te maken van het voorkeursrecht aandelen bij te kopen. Als gevolg van de toetreding van de Staat als aandeelhouder treedt verwatering op van het aandeelhoudersbelang en de zeggenschap van Noardeast-Fryslân van 0,54% naar 0,48%. Het aantal aandelen van onze gemeente bedraagt 26.870. De gemeente krijgt in relatie tot deze verwatering een voorkeursrecht om aandelen bij te kopen voor hetzelfde bedrag (€ 744,32) per aandeel als met de Staat is overeengekomen. Op bladzijde 21 van het “AHC advies kapitaalstorting Staat” (Bijlage 2) wordt dit toegelicht. Om verwatering te beperken zou Noardeast-Fryslân 0,54/0,48 keer 26.870 = 30.230 aandelen moeten bezitten. Dat zijn 3.360 aandelen meer dan de gemeente nu in bezit heeft.

Noardeast-Fryslân zou daarvoor 3.360 x € 744,32 = € 2.500.000 moeten betalen. Als deze keuze wordt gemaakt, dan treedt er overigens wel verwatering op als er ook andere aandeelhouders zijn die aandelen bij kopen. Er zijn een aantal overwegingen om wel of niet aandelen bij te kopen. In bepaalde situaties kan het verkrijgen of behouden van zeggenschap een overweging zijn om aandelen bij te kopen. In deze situatie is dat niet het geval. De gemeente heeft nauwelijks zeggenschap en door het bijkopen van aandelen zal dat 1

niet wezenlijk gaan veranderen. Als we kijken naar het publiek belang van het bijkopen van aandelen dan zou een overweging voor de gemeente kunnen zijn dat Stedin gaat investeren in onze regio. Dat is maar in beperkte mate het geval. De investeringen zullen in belangrijke mate gaan landen in het electriciteitsnetwerk. Stedin is in onze regio alleen netwerkbeheerder van het gasleidingnetwerk. De gemeente zou ook aandelen kunnen bijkopen vanuit financiële overwegingen. Van belang zijn dan het verwachte dividend en de verwachte ontwikkeling van de waarde van de aandelen. Kijkend naar de prijs die het Rijk nu betaalt voor een aandeel en het aantal aandelen wat onze gemeente op dit moment in bezit heeft, dan zou de waarde van onze aandelen 26.870 x 744,32 = € 20 miljoen bedragen. Hierbij moet worden aangetekend dat de aandelen niet vrij verhandelbaar zijn en dit dus in de praktijk bij verkoop niet gaan opleveren. In de geheime bijlages wordt door Stedin een prognose gegeven van het dividend op de gewone aandelen. In verhouding tot het “geïnvesteerd vermogen” van € 20 miljoen levert dat voor Noardeast-Fryslân de komende 5 jaar rendementen op de gewone aandelen op tussen 0,6% en 2,4%.

Voor de korte termijn is dit een interessant rendement omdat we op dit moment nog voor een bedrag van ongeveer € 37 miljoen aan liquide middelen uit hebben staan, waarover we als gevolg van het schatkistbankieren geen rente ontvangen. We gaan de komende jaren echter wel investeren en het is gezien de renteontwikkelingen financieel interessant dat zoveel mogelijk te doen met het geld wat we beschikbaar hebben. Voor de langere termijn is het uitgaande van financiële overwegingen dus verstandiger geen aandelen bij te kopen. Dan zou het verwachte dividend hoger moeten zijn en minimaal moeten opwegen tegen de rentekosten. Dit alles overwegend stellen wij voor geen gebruik te maken van het voorkeursrecht aandelen bij te kopen. Kanttekeningen en risico’s Het nemen van een besluit in relatie tot het aandeelhouderschap in verbonden partijen is een collegebevoegdheid. We willen u in de gelegenheid stellen hierover wensen en bedenkingen in te dienen. Financiën Niet van toepassing. Vervolg en planning Intekening op het voorkeursrecht moet voor 1 december 2023 plaatsvinden. Op 8 december 2023 is er een Aandeelhoudersvergadering waarin besluitvorming plaatsvindt waar het gaat om de toetreding door de Staat. Communicatie + Participatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief AHC; 2. AHC Advies kapitaalstorting Staat.

Dokkum, 10 oktober 2023 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.0

Raadsbesluit 2023 - 216007

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 oktober 2023; Besluit: geen wensen of bedenkingen in te dienen tegen het voornemen van het college om in te stemmen met het toetreden van de Staat als aandeelhouder in Stedin Holding N.V. en het voornemen om geen gebruik te maken van het voorkeursrecht om als zittende aandeelhouder aandelen bij te kopen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 23 november 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

{{Signer1}} 24/11/2023 12:23:34 CET

{{Signer2}} 24/11/2023 18:14:51 CET

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl>

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl>

ID: e9a41a61-b918-4bc6-8249-c8f17745094c

ID: e9a41a61-b918-4bc6-8249-c8f17745094c

Auth: Scribble

Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.0