Raadsvoorstel toestemming opheffen centrumregeling NF - It Beslút 23 juni 2022

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2022 / Z309719

Raadsvergadering d.d.

: 23 juni 2022

Portefeuillehouder

: J. Kramer

Programma

: (1) Ynwenner en bestjoer

Programmaonderdeel

: Open, transparante, interactieve en integere bestuursorganen

Naam opsteller

: Andree Hofer (E-mail: a.hofer@noardeast-fryslan.nl)

Onderwerp

: Verlenen toestemming opheffen centrumregeling.

Begrotingswijziging

: ja

Voorgesteld raadsbesluit 1. Het rapport Impactonderzoek formeel voor kennisgeving aan te nemen. 2. Het college toestemming te verlenen tot het opheffen van de centrumregeling. Inleiding Na de evaluatie van de samenwerking (bureau & Van de Laar) is bureau Lysias gevraagd een impactonderzoek uit te voeren naar de consequenties van ontvlechting. Dat is gebeurd en op 19 april 2022 hebben het college en bureau Lysias-advies de uitkomsten van het onderzoek aan u gepresenteerd. Beoogd effect Open, transparante, interactieve en integere bestuursorganen. Argumenten 1.1 Het is van belang dat de raad ook formeel kennisneemt van het rapport. Het rapport, dat u per brief van 7 april 2022 is aangeboden, is als bijlage toegevoegd. 2.1 Beide gemeenten zien onvoldoende meerwaarde in de centrumregeling. In de bestuurscommissie van 19 april 2022 is geconcludeerd dat, ook met de uitkomsten van het impactonderzoek, de standpunten van de beide colleges ongewijzigd zijn. In een brief van 19 april 2022 hebben wij u over onze insteek voor het vervolg geïnformeerd. De OR heeft advies uitgebracht op het voornemen tot opheffing van de centrumregeling. Dit advies en de reactie daarop zijn bijgevoegd. Met deze helderheid over én de standpunten én de impact van een ontvlechting kan tot opheffing van de centrumregeling worden overgegaan. De raad dient het college daarvoor toestemming te verlenen.

Kanttekeningen en risico’s 2.1 Ontvlechting van de samenwerking heeft negatieve consequenties en brengt risico’s met zich mee. Deze zijn met het impactonderzoek goed in beeld gebracht en hier kan bij de ontvlechting rekening mee worden gehouden. Bestuurlijk zijn de voor- en nadelen van het opheffen van de centrumregeling afgewogen en beide besturen hebben een weloverwogen keuze gemaakt. Financiën Op dit moment wordt enkel toestemming tot opheffen van de centrumregeling gevraagd. In het impactonderzoek is een ruwe inschatting van de financiële consequenties gegeven. Bij het bestemmen van het rekeningsresultaat 2021 zal worden voorgesteld een bestemmingsreserve voor deze consequenties op te nemen. De definitieve consequenties zullen blijken uit het opheffingsplan dat nog opgesteld moet worden. Vervolg en planning Raadsbehandeling vindt plaats in it Petear op 16 juni 2022 en it Beslút op 23 juni 2022. Na toestemming van uw raad zullen de colleges eind augustus 2022 het definitieve besluit tot opheffing van de centrumregeling nemen. 1

Vervolgens zullen wij een registeraccountant en een extern adviseur opdracht geven een opheffingsplan op te stellen, waarbij wij u vanzelfsprekend over de uitkomsten zullen informeren. De voorbereidingen op de ontvlechting zullen worden gestart, zodat beide gemeenten per 1-1-2024 zelfstandig verder kunnen. Communicatie + Participatie Het rapport over het impactonderzoek is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de organisatie. De uitkomsten van het rapport zijn in drie sessies aan medewerkers gepresenteerd, aan de OR en aan de raden van beide gemeenten. De OR heeft advies uitgebracht op het voornemen tot opheffing van de centrumregeling. Dit advies is bijgevoegd, inclusief de reactie van de Bestuurder. Bijlagen 1. Rapport “Impactonderzoek ontvlechting Noardeast-Fryslân - Dantumadiel”; Bureau ‘Lysias-advies’; 2. Advies OR en reactie. Dokkum, 24 mei 2022 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.0

Raadsbesluit 2022 / Z309719

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 mei 2022; gelet op het bepaalde in de artikelen Centrumregeling, hoofdstuk 7, artikel 22, punt 6: “Een besluit tot uittreding door het college en de burgemeester van één der gemeenten leidt eveneens tot opheffing van de regeling. Een besluit tot uittreding door het college en de burgemeester van één der gemeenten wordt niet genomen dan nadat zij daartoe toestemming hebben verkregen van de raad, overeenkomstig artikel 1, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen.”

Besluit: 1. Het rapport Impactonderzoek formeel voor kennisgeving aan te nemen. 2. Het college toestemming te verlenen tot het opheffen van de centrumregeling.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 23 juni 2022. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

{{Signer1}}

{{Signer2}}

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.0