Raadsvoorstel samenwerkingsagenda 3.0 NEF versie februari

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2021 / Z 288953-2020

Raadsvergadering d.d.

: 25 maart 2021 (it Debat)

Portefeuillehouder

: J. Kramer

Programma

: (1) Ynwenner en bestjoer.

Programmaonderdeel

: Opstellen samenwerkingsagenda ANNO 3.0

Naam opsteller

: H.J. Jonker. (E-mail: h.jonker@noardeast-fryslan.nl)

Onderwerp

: Concept-Samenwerkingsagenda ANNO III

Begrotingswijziging

: nee

Samenvatting Onze gemeente participeert samen met Dantumadiel, Achtkarspelen, Tytsjerksteradiel, Provinsje Fryslân en Wetterskip Fryslân in het Netwerk Noordoost. Na succesvolle afronding van de regionale samenwerkingsagenda’s ANNO I en ANNO II heeft het college besloten de samenwerking in Noordoost Fryslân voort te zetten. Om hier invulling aan te geven heeft het college kennis genomen van de concept-samenwerkingsagenda ANNO-III en besloten na afstemming met de andere gemeenten de opgaven nader uit te werken. Het college heeft dit besluit genomen onder voorbehoud van besluitvorming door de raad. De raad wordt over dit besluit geïnformeerd en uitgenodigd om het college aanvullingen en suggesties over de conceptsamenwerkingsagenda mee te geven. Debat

De raad neemt kennis: 1. van het besluit van het college om onder voorbehoud van besluitvorming door uw raad de ambitie uit te spreken de samenwerking in Noordoost Fryslân / Netwerk Noordoost voort te zetten; 2. van het proces om te komen tot definitieve besluitvorming in de gemeenteraad van 8 juli 2021; 3. van de concept-samenwerkingsagenda ANNO-III; en besluit na afloop van it Debat het college wel of geen wensen (aanvullingen/suggesties) en bedenkingen mee te geven voor de nadere verkenning en uitwerking ervan. Motivering van het besluit Overheden en partners uit de samenleving in de regio Noordoost Fryslân kennen een lange traditie van samenwerken. Door die samenwerking zijn er goede resultaten geboekt die bijdragen aan een leefbare en vitale regio. De resultaten van de Agenda Netwerk NoordOost II zijn op 10 maart 2020 in Burdaard gepresenteerd aan de mienskip, samenwerkings-partners, volksvertegenwoordigers, bestuurders en ambtenaren. Aanwezigen toonden massaal de groene kaart toen de vraag gesteld werd of er na ANNO II een derde Agenda voor onze regio moest komen. Het formuleren van visie en ambitie en het in beeld brengen van mogelijke gezamenlijke opgaven heeft om voor de hand liggende redenen even geduurd. Het nu voorliggend concept ANNO III samenwerkingsagenda NOF zal onderschreven moeten worden door de deelnemende partijen.

Er is een stevig commitment nodig van alle betrokken overheidspartners op het voortzetten van de regionale samenwerking ten aanzien van de Agenda Netwerk NoordOost III. Provincie en Wetterskip hebben zich daar al over uitgesproken: beide zien de meerwaarde en willen door. De vier gemeenten moeten zich nog uitspreken. De portefeuillehouders regionale samenwerking hebben in een tweetal bijeenkomsten naar elkaar uitgesproken dat in hun optiek een verdere samenwerking in de regio onontbeerlijk is. Het verder oppakken van de samenwerking in de regio is uiteraard een beslissing van iedere individuele gemeente. 1. Vanuit de provincie, het Rijk en ook Brussel komen signalen dat er met instemming wordt gekeken naar de samenwerking zoals die zich in de ANNO-regio heeft afgetekend. ANNO is een begrip, waar andere regio’s een voorbeeld aan mogen nemen en het goed samenwerken is. 2. Ook naast de samenwerking in de triple helix van de Versnellingsagenda zijn er nog voldoende publieke opgaven waar de partijen samen sterker staan dan alleen. 3. Subsidies worden meer en meer aan regio’s verdeeld. Er blijft zicht op subsidies uit Den Haag en Brussel in het kader van de regionale samenwerking. Om daar een beroep op te kunnen doen, is een vervolg op ANNO-II belangrijk. 1

Voor meer onderbouwing en informatie wordt verwezen naar het concept ANNO III - Samenwerkingsagenda NOF. Ook de colleges van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen, Dantumadiel, Noardeast-Fryslân, Tytsjerksteradiel en de portefeuillehouders van de provinsje Fryslân en it Wetterskip Fryslân hebben op 3 februari jl. het belang van de regionale samenwerking benadrukt. Het is de gezamenlijke ambitie om met het nodige ‘Fjoer’ van Noordoost Fryslân een topregio te maken waar het in 2040 goed wonen, werken en recreëren is. Het college is van mening dat met het concept ANNO III – Samenwerkingsagenda een goede eerste stap is gezet. Is er voor uw raad nog aanleiding om wensen (aanvullingen en suggesties) mee te geven aan het college, dan zal dit na afronding van it Debat van 25 maart a.s. blijken. Welk programmadoel wordt hiermee gediend? De beoogde ANNO III samenwerkingsagenda NOF raakt meerdere onderwerpen van gemeentelijk beleid. Deze zijn samen te vatten onder de thema’s Leefbaarheid en Vitaliteit (o.a. transformatieopgave wonen, maatschappelijke voorzieningen, zorglandschap) en Grien en Blau (o.a. energietransitie, klimaatadaptatie). Het gaat hierbij in de regel om complexe grensoverstijgende opgaven, die alleen door samen te werken in een groter verband tot bevredigende resultaten zullen leiden.

Wat gebeurt er als we het niet doen? Samenwerking schept een vergroting van de bestuurskracht en zicht op meer financiële mogelijkheden voor de regio. De middelen uit de versnellingsagenda zijn daar een voorbeeld van. Financiële aspecten Op basis van de agenda, de opgaven èn wat de organisaties zelf willen en kunnen leveren, wordt bepaald welke ondersteuning vanuit een Anno-organisatie nodig is en hoeveel dit kost (bureaukosten team ANNO). Dan is ook duidelijk wat er qua formatieve inzet vanuit de deelnemende organisatie(s) geleverd gaat worden en wat de mogelijke en voorzienbare kosten voor projecten zijn (zgn. projectengeld). In de gemeentelijke begroting 2021 en de Meerjarenbegroting (2021 t/m 2025) is voor de organisatiekosten ANNO een jaarlijkse bijdrage van € 63.000 opgenomen of “beschikbaar gesteld”. Communicatie en participatie De gemeenteraad zal op de hoogte worden gehouden van de vervolgstappen, zoals omschreven in het Spoorboekje. Bijlagen 1. Spoorboekje ANNO III – infographic versie 3 januari 2021. 2. Agenda Netwerk NoordOost III, versie februari 2021. 3. Verslag bijeenkomst ANNO III op 3 februari 2021, inclusief bijlage Het verhaal van Noordoost-Fryslân.

Dokkum, 16 februari 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.0