Raadsvoorstel Procesnotitie Scholenpark Dokkum

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2021 / Z315963-2021

Raadsvergadering d.d.

: 10 juni 2021

Portefeuillehouder

: Dhr. J. D. de Vries

Programma

: (2) Mienskip

Programmaonderdeel

: Beter passend voorzieningenmodel

Naam opsteller

: Renske Boekhout (E-mail: r.boekhout@noardeast-fryslan.nl)

Onderwerp

: Procesnotitie Scholenpark Dokkum

Begrotingswijziging

: nee

Samenvatting Middels bijgevoegde procesnotitie worden gemeenteraad en de schoolbesturen meegenomen in het proces rondom Scholenpark Dokkum. Middels een probleemstelling, beschrijving van het idee ‘Scholenpark Dokkum’, terugblik, stakeholdersanalyse en vooruitblik wordt de raad geïnformeerd over het proces tot nu toe en de te nemen stappen. Er is in 2020 een voorbereidingsbudget / procesbudget beschikbaar gesteld door de gemeenteraad. Op dit moment zijn er nog geen financiële middelen beschikbaar voor de bouw van het Scholenpark. De financiën worden in de bredere context van de (heroverweging van de) financiële uitwerking van het IHP behandeld. Besluit De raad besluit: in te stemmen met bijgevoegde en als zodanig gewaarmerkte procesnotitie Scholenpark Dokkum. Motivering van het besluit In Dokkum zijn er meerdere scholen die op korte termijn een oplossing op het gebied van onderwijshuisvesting behoeven. In het kader van Scholenpark zijn dit PJ Dalton Dokkum (te krap gehuisvest), Dockinga College (gedeeltelijk sterk verouderde gebouwen), de Burgerschool (te krap gehuisvest, geen permanente uitbreidingsmogelijkheden op eigen locatie) en de Bonifatiusschool (te krap gehuisvest, verouderd gebouw). Een aantal jaren geleden is het idee ontstaan om de oplossingen voor deze huisvestingsopgaven te koppelen aan de wens om meer samen te werken en de doorgaande leerlijn te versterken.

Sindsdien is er georiënteerd op de mogelijkheid van een Scholenpark Dokkum. Door de gemeenteraad is in 2020 procesbudget beschikbaar gesteld om de contouren van Scholenpark Dokkum scherp te krijgen. Bijgevoegde procesnotitie geeft inzicht in de huidige stand van zaken rondom het Scholenpark Dokkum. De individuele huisvestingsopgaven van de vier afzonderlijke scholen worden toegelicht en er wordt omschreven welke stappen er tot nu toe zijn gezet. Daarnaast wordt er een voorlopige stakeholdersanalyse weergeven en worden de stappen die nu gezet gaan worden nader omschreven. Het doel van de procesnotitie is om zowel de schoolbesturen (aangehaakt en overig) als de gemeenteraad mee te nemen in de processtappen. Welk programmadoel wordt hiermee gediend? Beter passend voorzieningenmodel Wat gebeurt er als we het niet doen? De gemeente heeft een wettelijke verplichting om voldoende en adequate onderwijshuisvesting te organiseren. Het oplossen van capaciteitsproblemen (PJ Dalton Dokkum, Bonifatiusschool en Burgerschool) en het vervangen van verouderde huisvesting die niet meer voldoet (Dockinga College en (op termijn) Bonifatiusschool) zijn onderdelen van deze zorgplicht. Door de huisvesting van deze vier scholen gezamenlijk op te pakken, kan er gezamenlijk en inhoudelijk gezocht worden naar de meest efficiënte manier van het realiseren van voldoende en adequate onderwijshuisvesting.

Ook kan in de toekomst onderlinge fluctuatie gemakkelijker opgelost worden wanneer onderwijshuisvesting in nabijheid van elkaar wordt gerealiseerd.

1

Financiële aspecten Er is in 2020 € 100.000 beschikbaar gesteld door de gemeenteraad als voorbereidingsbudget / procesbudget, de gemeente neemt het voortouw in de voorbereiding en het bij elkaar brengen van de partijen. Er is nog geen bouwbudget beschikbaar gesteld voor het Scholenpark (VO én PO). In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) zijn de plannen rondom Scholenpark Dokkum meegenomen. Het IHP is vastgesteld door de raad. In april 2021 is de financiële uitwerking van het IHP in het Debat behandeld door de gemeenteraad. In deze uitwerking waren de normbedragen bijgewerkt naar de nieuwste verordening en normbedragen en vertaald naar jaarlijkse lasten. Gezien de financiële situatie van de gemeente, moet nu de planning in het IHP nader bekeken worden. Het Scholenpark Dokkum en de benodigde middelen hiervoor maken integraal deel uit van deze financiële doorrekening. De raad wordt op dit moment nog niet gevraagd om budget beschikbaar te stellen, deze procesnotitie en het bijbehorende raadsbesluit is een stap in het informeren van de raad over de stand van zaken. Dat er nog geen budget beschikbaar is, betekent dat er in de overleggen met de schoolbesturen en andere mogelijk aan te haken partijen een duidelijk voorbehoud wordt gemaakt. Risico is dat we toewerken naar plannen waar geen budget voor vrijgesteld wordt.

Communicatie en participatie De procesnotitie is opgesteld op basis van de bijeenkomsten met de vier betrokken schoolbesturen. In een OOGO (Op Overeenstemming Gericht Overleg) kregen alle schoolbesturen de gelegenheid om zich uit te spreken over de conceptversie van de procesnotitie. De reacties van de betrokken en overige schoolbesturen waren positief. Opmerkingen zijn meegenomen in deze versie van de procesnotitie. Bijlagen - Procesnotitie Scholenpark Dokkum Dokkum, 11 mei 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.0

Raadsbesluit 2021 / Z315963-2021

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 mei 2021; Besluit: 1. Kennis te nemen van bijgevoegde procesnotitie Scholenpark Dokkum. 2. Toekomstige investeringen in Scholenpark Dokkum te willen beoordelen door middel van een financiële onderbouwing inclusief dekkingsvoorstel en meerjarig perspectief. Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 10 juni 2021. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl> {{Signer1}} 11/06/2021 12:10:37 CEST

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl> {{Signer2}} 11/06/2021 12:28:48 CEST

ID: 597c38e2-8414-498d-8ebb-268aae70dbb9 Auth: Scribble

ID: 597c38e2-8414-498d-8ebb-268aae70dbb9 Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.0