Raadsvoorstel Ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking Noardeast-Fryslân en Leeuwarden

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2024-004381

Raadsvergadering d.d.

: 23 mei 2024

Portefeuillehouder

: dhr. B. Koonstra

Programma

: (1) Ynwenner en bestjoer

Programmaonderdeel

:-

Naam opsteller

: G Kuipers

E-mail

: g.kuipers@noardeast-fryslan.nl

Onderwerp

: Ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking Noardeast-Fryslân en Leeuwarden

Begrotingswijziging

: Nee

Voorgesteld raadsbesluit Op de ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking Noardeast-Fryslân en Leeuwarden geen zienswijze in te dienen. Inleiding Met ingang van 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De gewijzigde Wgr dwingt tot wijziging van alle gemeenschappelijke regelingen, ook de Centrumgemeenteregeling samenwerking Noardeast-Fryslân en Leeuwarden. Met de wetswijziging wordt een aantal aanpassingen en aanvullingen geïntroduceerd op de al bestaande wettelijke bevoegdheden en instrumenten. Voor de centrumgemeenteregelingen, waarbij de gemeente Leeuwarden centrumgemeente is, zijn de wetswijzigingen op het oog minder relevant. Toch zijn er enkele zaken waar de wet van verlangt dat deze ook voor centrumgemeenteregelingen gelden. Dit betreft het expliciet vastleggen van afspraken rondom evaluatie, uittreding en opheffen. Het gaat hierbij om: 1. De evaluatie uit artikel 11a van de Wgr. 2. De uittreding/opheffing uit artikel 9 van de Wgr. Beoogd effect Dat wordt voldaan aan de Wet gemeenschappelijke regelingen. Argumenten 1.1. De raad is bevoegd om een zienswijze in te dienen.

Artikel 1, lid 3 van de Wgr stelt: “De raden van de deelnemende gemeenten kunnen bij de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van hun gemeente binnen acht weken na ontvangst van het ontwerp hun zienswijze over het onderwerp van de regeling naar voren brengen.” De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Er is in de ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking Noardeast-Fryslân en Leeuwarden geen wijziging die in strijd is met het recht of algemeen belang zoals bedoeld in artikel 1, lid 4 Wgr. Voorstel aan de raad is geen zienswijze in te dienen. 1.2 Het opnemen van 2 afzonderlijke artikelen m.b.t. uittreding en opheffing. In de ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking Noardeast-Fryslân en Leeuwarden wordt voorgesteld om voor de opheffing van de regeling en de uittreding twee afzonderlijke artikelen op te nemen (artikel 13a en 13b). 1.3 Evaluatie wordt onderdeel van het ambtelijk overleg van gemeentesecretarissen. Met betrekking tot de evaluatie wordt, omdat het hier bedrijfsvoering betreft, voorgesteld dit onderdeel te maken van het ambtelijk overleg van gemeentesecretarissen (artikel 7). 1.4 Aantal technische wijzigingen. Er wordt een aantal technische wijzingen (AVG, artikel 17 en Archivering, artikel 16) doorgevoerd. 1

1.5 Uniformering. Met bovenstaande aanpassingen wordt eveneens bereikt dat de centrumgemeenteregeling tussen de verschillende samenwerkingspartners uniform wordt. Kanttekeningen en risico’s 1.1 Op grond van artikel 1 van de gewijzigde Wgr is ook de procedure gewijzigd bij het treffen, wijzigen, uittreden en opheffen van een gemeenschappelijke regeling. Eerst moet een zienswijze aan de gemeenteraden worden gevraagd (zogenaamde zienswijzeprocedure). Nadat de gemeenteraden een zienswijze hebben gegeven, dienen de gemeenteraden om toestemming te worden gevraagd (zogenaamde toestemmingsprocedure), voordat de colleges een gemeenschappelijke regeling kunnen treffen, wijzigen, uittreden of opheffen. Het onthouden van toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Financiën De ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking Noardeast-Fryslân en Leeuwarden heeft geen financiële gevolgen voor de begroting 2024 van de gemeente Noardeast-Fryslân. Vervolg en planning 1.1. Na besluitvorming door de gemeenteraad, wordt de centrumgemeente Leeuwarden op de hoogte gesteld van het raadsbesluit. 1.2. Na het raadsbesluit over het indienen van een zienswijze worden alle zienswijzen van de Friese gemeenten verwerkt. Dit levert eventueel een aangepast wijzigingsbesluit op.

Communicatie + Participatie Eventuele communicatie over de gewijzigde regeling wordt verzorgd door de centrumgemeente Leeuwarden. Dit zal overigens pas plaatsvinden na het definitieve besluit over de wijziging. -

Bijlagen Ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking Noardeast-Fryslân en Leeuwarden.

Dokkum, 23 april 2024 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.1

Raadsbesluit 2024-004381

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 april 2024; gelet op het bepaalde in Artikel 1, lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; Besluit: Op de ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking Noardeast-Fryslân en Leeuwarden geen zienswijze in te dienen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 23 mei 2024. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl>

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl>

{{Signer1}} 24/05/2024 11:14:34 CEST

{{Signer2}} 24/05/2024 12:25:39 CEST

ID: 160fd2a9-1a15-4110-8d9a-3e7297f3fc96

ID: 160fd2a9-1a15-4110-8d9a-3e7297f3fc96

Auth: Scribble

Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.1