Raadsvoorstel Normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2023

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2023 / 2023-171879

Raadsvergadering d.d.

: 23 november 2023

Portefeuillehouder

: J.D. de Vries

Programma

: Alle programma's

Programmaonderdeel

: Alle programma's

Naam opsteller

: H. Krottje (E-mail: h.krottje@noardeast-fryslan.nl)

Onderwerp

: Normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2023

Begrotingswijziging

: Nee

Voorgesteld raadsbesluit Het bijgaande en als zodanig gewaarmerkte normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2023 vast te stellen. Inleiding Met ingang van het verslagjaar 2023 wordt de verantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders voor de rechtmatigheid benadrukt doordat het college een verantwoording over rechtmatigheid af moet gaan geven in plaats van de accountant. In deze verklaring moet het college zich richting raad verantwoorden over het feit of zij rechtmatig heeft gehandeld. Hiervoor is het noodzakelijk om een normenkader rechtmatigheid door de gemeenteraad vast te laten stellen. Beoogd effect Voor een goede totstandkoming van de rechtmatigheidsverantwoording is het belangrijk dat de geldende regelgeving duidelijk vastligt. Het college is primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving en moet dus permanent inzicht hebben in de van toepassing zijnde relevante wet- en regelgeving. Dit betreft het normenkader. Het college stuurt het normenkader naar de gemeenteraad. De gemeenteraad stelt het normenkader vast. Argumenten Het normenkader voor een rechtmatigheidsverantwoording betreft de inventarisatie van de voor de verantwoording relevante regelgeving, van andere overheden en van de gemeente zelf. Bij regelgeving die niet afkomstig is van de gemeente, moet onder meer gedacht worden aan: • • • •

Europese richtlijnen, denk hierbij bijvoorbeeld aan de regels die gelden voor staatssteun. Wetten in formele zin, zoals de Participatiewet. Algemene Maatregelen van Bestuur, zoals het Besluit Participatiewet. Ministeriële regeling, zoals Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ.

Het normenkader moet actueel en aangepast worden op basis van nieuwe wet- en regelgeving. De inventarisatie van regelgeving bestaat uit externe en gemeentelijke regelgeving. Onder gemeentelijke regelgeving worden verordeningen, raads- en collegebesluiten verstaan. Bij wettelijke bepalingen zijn alleen de financiële beheershandelingen van belang, zoals bijvoorbeeld Europese aanbestedingsrichtlijnen. Voor verordeningen geldt dat alle verordeningen onderdeel uitmaken van het normenkader voor zover deze bepalingen bevatten over financiële beheershandelingen. Andere besluiten van de raad, dus niet zijnde verordeningen, met een kaderstellend karakter en die bepalingen bevatten over financiële beheershandelingen, zijn ook een verplicht onderdeel van het normenkader.

1

Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen risico’s verbonden aan het vaststellen van het normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2023. Financiën Het vaststellen van het normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2023 heeft geen financiële consequenties voor de begroting van de gemeente Noardeast-Fryslân. Vervolg en planning Het college legt via een verplicht model verantwoording af in de jaarrekening 2023. Communicatie + Participatie N.v.t. Bijlagen - Normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2023.

Dokkum, 19 september 2023 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.0

Raadsbesluit 2023 / 2023-171879

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 september 2023; gelet op het bepaalde in de artikelen van de Wet versterking decentrale rekenkamers: invoering van de rechtmatigheidsverantwoording;

Besluit: het bijgaande en als zodanig gewaarmerkte normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2023 vast te stellen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 23 november 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl>

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl>

24/11/2023 12:21:31 CET {{Signer1}}

24/11/2023 18:15:33 CET {{Signer2}}

ID: 72f76292-96b7-45c0-bfdc-674a048371a4

ID: 72f76292-96b7-45c0-bfdc-674a048371a4

Auth: Scribble

Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.0