Raadsvoorstel Instructie griffier

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2024 / 2024-004656

Raadsvergadering d.d.

: 15 februari 2024

Portefeuillehouder

: J.G. Kramer

Programma

: (1) Ynwenner en Bestjoer

Naam opsteller

: S.K. Dijkstra (s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl)

Onderwerp

: Instructie griffier

Begrotingswijziging

: Nee

Voorgesteld besluit De bijgaande Instructie griffier gemeente Noardeast-Fryslân (2024) vast te stellen. Inleiding Op 17 januari 2019 heeft de raad de ‘Instructie griffier gemeente Noardeast-Fryslân (2019)’ vastgesteld. Inmiddels is er een nieuwe landelijke modelinstructie verschenen, die leidt tot actualisering van de Instructie uit 2019. Beoogd effect Het adequaat regelen van professionele advisering en ondersteuning van de raad door een heldere taakomschrijving voor de griffie(r). Argumenten 1. Artikel 107a lid 2 Gemeentewet schrijft voor dat de raad in een instructie nadere regels stelt over de taak en de bevoegdheden van de griffier. De raad van Noardeast-Fryslân heeft dat op 17 januari 2019 gedaan, maar deze versie (zie bijlage 2) is aan herziening toe. 2. Inmiddels is er een nieuwe landelijke Modelinstructie verschenen. Het betreft een coproductie tussen de Vereniging van Griffiers en de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden (zie bijlage 3). Deze modelinstructie is grotendeels overgenomen en slechts op enkele details aangepast aan de specifieke werkwijze in onze gemeente. In deze instructie wordt de griffier gepositioneerd als de eerste adviseur en ondersteuner van de gemeenteraad. Het gaat dus niet alleen om secretariële en processuele ondersteuning, maar ook om inhoudelijke ondersteuning. Dit uiteraard onder de paraplu van politieke neutraliteit.

De griffier speelt een belangrijke rol in de informatievoorziening naar de raad toe. De griffier kan hierbij ten behoeve van de raad optreden als intermediair tussen de raad enerzijds en het college van burgemeester en wethouders anderzijds. Belangrijkste toevoeging ten opzichte van de huidige Instructie, is de mogelijkheid van de griffier om breder te adviseren over de lokale democratie dan de raad of gemeente alleen. Denk hierbij b.v. aan participatieprocessen. Ook in diverse andere regelingen worden taken toebedeeld aan de griffier. Hierbij kan worden gedacht aan bepalingen uit onder andere het Reglement van Orde voor de raad, de verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning, de verordening op de vertrouwenscommissie en de verordening op de werkgeverscommissie. Artikel 107b Gemeentewet schrijft voor dat de griffier in de vergaderingen van de raad aanwezig is. De griffier (of één van zijn vervangers) treedt daarnaast ook op tijdens andere vergaderingen als ambtelijk ondersteuner en adviseur van de voorzitter. Niet alle in de Instructie genoemde werkzaamheden worden door de griffier zelf verricht. Een deel van de werkzaamheden wordt, in zijn naam en onder zijn verantwoordelijkheid, door de andere griffiemedewerkers uitgevoerd. 1

Kanttekeningen en risico’s N.v.t. Financiën De geactualiseerde Instructie bevat geen daadwerkelijke uitbreiding van taken en/of verantwoordelijkheden van de griffier en gaat dan ook niet gepaard met extra kosten. Bijlagen 1. Raadsbesluit: Instructie griffier gemeente Noardeast-Fryslân (2024); 2. Instructie griffier gemeente Noardeast-Fryslân (2019); 3. Modelinstructie griffier (VvG en NVvR). Dokkum, 8 januari 2024 De werkgeverscommissie van de gemeenteraad van de gemeente Noardeast-Fryslân, D. van der Meulen (voorzitter)

M. van der Meij-Baron (secretaris)

2

V 1.0