Raadsvoorstel Fiets-/wandelpad Tusken de Fearten
Tekst van het document
Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer
:
2025 / 2023-133402
Raadsvergadering d.d.
:
3 april 2025
Portefeuillehouder
:
B. Koonstra
Programma
:
(5) Wenjen en omjouwing
Programmaonderdeel
:
Reguliere activiteiten ruimtelijke ontwikkeling
Naam opsteller
:
B. Boersma (E-mail: b.boersma@noardeastfryslan.nl)
Onderwerp
:
Fiets-/wandelpad Tusken de Fearten
Begrotingswijziging
:
Nee
Voorgesteld raadsbesluit Op basis van het rapport ‘Alternatievenonderzoek recreatief pad Tusken de Fearten’ uitvoering te geven aan het fiets-/wandelpad met het tracé “alternatief West”. Inleiding Tijdens de vaststelling van het bestemmingsplan “Dokkum – Tusken de Fearten” op 5 juni 2024 heeft de raad een amendement ingediend (bijlage 1) met het verzoek een nadere afweging te maken aangaande de tracering van het fiets-/wandelpad, waarbij het alternatieve tracé (alternatief West) zal worden meegenomen. In het bijgevoegd rapport (bijlage 2) is een afweging gemaakt tussen het alternatief Oost, het eerder opgenomen tracé, en alternatief West, het tracé aangedragen door aanwonenden. De tracés zijn getoetst aan een viertal beoordelingscriteria waarbij de voor- en nadelen zijn benoemd. Beoogd effect Met dit raadsvoorstel wordt toezegging 202 van 5 juni 2024 nagekomen. Met het besluit kan uitvoering worden gegeven aan het fiets-/wandelpad. Argumenten 1. Er is op basis van vier verschillende beoordelingscriteria een afweging gemaakt. Aan de hand van de vier beoordelingscriteria, flora & fauna, aantrekkelijkheid route, privacy en kosten, zijn de twee alternatieve tracés naast elkaar gelegd en is een afweging gemaakt. Vanuit de flora & fauna bezien heeft alternatief West het minst negatieve effect op broedende rietvogels. Voor de weidevogels is er enigszins het tegenoverstelde effect.
Alles afwegende geeft alternatief West een lagere belasting voor de Flora en Fauna door de aanwezigheid van de rietoever aan de oostzijde. Met betrekking tot de aantrekkelijkheid is er duidelijke voorkeur voor alternatief Oost, omdat de belevingswaarde groter is dan alternatief West. De belevingswaarde is niet alleen voor de bewoners rondom, maar is belangrijk voor heel Dokkum, als onderdeel van een fijnmazig wandel- en padennetwerk zoals dat wordt voorgestaan in het gemeentelijke beleid. Dit dient een collectief belang. Objectief en juridisch gezien hoeft de privacy geen probleem te zijn voor beide alternatieven. De aanleiding voor dit voorstel en bijgevoegd rapport is het subjectieve individuele gevoel van privacy dat door de groep aanwonenden naar voren is gebracht. Dit is eigenlijk niet meetbaar te maken, maar wordt wel als zodanig door de aanwonenden ervaren. Zij vrezen een aantasting van hun privacy en daarmee hun woongenot als voor het oostelijke tracé zou worden gekozen. Om die aantasting te voorkomen, of in ieder geval substantieel te verminderen, zijn er maatregelen genomen, zoals het aanplanten van extra groen en het verleggen van het pad. In eerste instantie lag deze op de kade en nu naast de kade. De afstand tot de woningen is hiermee vergroot. Desalniettemin scoort alternatief West subjectief beter op het onderdeel privacy.
Het alternatief West is ongeveer €10.000,-- duurder (kosten), maar in verhouding tot de totale projectkosten is dit niet een zwaarwegend issue. Op basis van bovenstaande beoordelingen uit het rapport kan er geen duidelijke voorkeur worden gegeven. De (subjectieve) waarde die aan de verschillende beoordelingscriteria wordt gegeven, kan leiden tot een 1
verschillende voorkeur. Op basis van de beoordelingen op de onderdelen privacy en flora & fauna adviseren wij uitvoering te geven aan het tracé “alternatief West”. Toetsing aan Omgevingsvisie Een gezonde leefomgeving is een van de kernopgaven van de omgevingsvisie. Het wandel-/fietspad draagt bij aan een gezonde leefomgeving, waarbij we willen uitnodigen tot bewegen. Als onderdeel van de padenstructuur in Dokkum zorgt het pad voor een verbeterd netwerk van paden en nodigt het uit tot het maken van een ommetje. Kanttekeningen en risico’s N.v.t. Financiën Het pad maakt onderdeel uit van de grondexploitatie. Vervolg en planning Het pad zal medio 2026 worden aangelegd. Communicatie + Participatie Informatieavond, Inspraak & zienswijzen Gedurende het proces om te komen tot een nieuw bestemmingsplan is er op verschillende momenten de gelegenheid geweest voor belangstellenden en omwonenden om te reageren op de plannen. Veel van deze reacties zijn ook verwerkt in het plan. Wat betreft het wandelpad is de afstand tot de woningen vergroot door het pad niet op de kade te leggen maar aan de teen. De ruimte die hierdoor is ontstaan is deels ingevuld met groen zodat er een buffer ontstaat tussen de woningen en de gebruikers van het pad. Hiermee is de privacy vergroot.
Bespreken rapport ‘Alternatievenonderzoek recreatief pad Tusken de Fearten’ met buurt Het rapport is met een afvaardiging van de buurt besproken. Van dit gesprek is een verslag gemaakt dat als bijlage is toegevoegd (bijlage 3). De aanwonenden en de wijkraad zullen van het besluit in kennis worden gesteld. Bijlagen 1. Amendement Fytspaad Tusken de Fearten; 2. Rapport ‘Alternatievenonderzoek recreatief pad Tusken de Fearten’; 3. Gespreksverslag met buurtvertegenwoordiging. Dokkum, 11 februari 2025 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,
de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA
de burgemeester, mr. J.G. Kramer
2
V 1.0
Raadsbesluit 2025 / 2023-133402
De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 februari 2025;
Besluit: Op basis van het rapport ‘Alternatievenonderzoek recreatief pad Tusken de Fearten’ uitvoering te geven aan het fiets-/wandelpad met het tracé “alternatief West”. Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 3 april 2025. De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
{{Signer1}}
{{Signer2}}
mr. S.K. Dijkstra
mr. J.G. Kramer
3
V 1.0