Raadsvoorstel - Concept-visiedocument FUMO 2024-2028 (It Beslút 17 oktober)

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

:

2024 / 2024-189163

Raadsvergadering d.d.

:

17 oktober 2024

Portefeuillehouder

:

H. Jouta

Programma

:

(5) Wenjen en Omjouwing

Programmaonderdeel

:

Hoofddoelstelling

Naam opsteller

:

E. Mattiesing (E-mail: e.mattiesing@noardeast-fryslân)

Onderwerp

:

Concept-visiedocument FUMO 2024 - 2028

Begrotingswijziging

:

Nee

Voorgesteld raadsbesluit De bijgevoegde zienswijze op het concept-visiedocument FUMO 2024 – 2028 in te dienen. Inleiding Op 18 juli 2024 heeft de FUMO haar concept-visiedocument FUMO 2024 – 2028 gestuurd aan de gemeenteraad van Noardeast-Fryslân. Hierbij wordt u als raad tevens in de gelegenheid gesteld een zienswijze op het visiedocument in te dienen. Deze zienswijze dient uiterlijk 25 oktober 2024 ontvangen te zijn door het dagelijks bestuur van de FUMO. Wij adviseren om gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze op het conceptvisiedocument. Beoogd effect Door het indienen van een zienswijze kan het concept-visiedocument worden aangepast en een door de deelnemers van de FUMO breed gedragen document worden gerealiseerd. Argumenten 1.1 Er ontbreekt een geconsolideerde versie van de missie en visie. Op 12 januari 2023 heeft de FUMO de kadernota 2024-2028 en de herijkte missie en visie aangeboden aan het college van B&W en is vervolgens ter beschikking gesteld aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft, tijdens de vergadering van 26 april 2023, middels een aangenomen motie besloten binnen het algemeen bestuur van de FUMO geen steun uit te spreken voor de missie en visie. De gemeenteraad heeft net als meerdere deelnemers opmerkingen geplaatst bij de herijkte missie en visie.

Door het ontbreken van een geconsolideerde versie is het niet duidelijk wat er met deze eerdere opmerkingen van de deelnemers is gedaan. 1.2 De voorliggende versie bevat financiële consequenties. De financiële impact van het document bestaat uit inhuur van 1 FTE structureel adviseur Omgevingswet (€ 115.000 per jaar) en 3 FTE structureel actuele specialistische milieuthema’s (€ 345.000 per jaar). Het opnemen van financiële consequenties in een missie en visie is niet wenselijk. Het aanvragen van budget voor 4 FTE hoort in kadernota’s en begrotingen thuis. 1.3 Het is in de conceptversie een doel om alle milieutaken voor de helft van de deelnemers uit te voeren. Afgevraagd wordt of de FUMO invloed heeft op dit doel. De deelnemers zijn verplicht om de basistaken onder te brengen bij de FUMO. Basistaken zijn taken die wettelijk verplicht door omgevingsdiensten moeten worden uitgevoerd. Naast de basistaken zijn er ook nog taken die gemeentes zelf uit mogen voeren, de zogeheten ‘thuistaken’. Deze thuistaken kunnen zij als plustaken onderbrengen bij omgevingsdiensten. Voor het uitvoeren van de plustaken worden (extra) kosten inrekening gebracht. Het is aan de deelnemers zelf om te bepalen of ze alle milieutaken willen onderbrengen bij de FUMO. 1.4 In de conceptvisie van de FUMO is de visie van de deelnemers niet meegenomen.

Bij het opstellen van de conceptvisie van de FUMO is de visie van de deelnemers niet meegenomen in het stuk. De FUMO voert werkzaamheden uit voor al haar deelnemers met elk een eigen visie. Bij het opstellen van de concept-visie van de FUMO dient hier rekening mee gehouden te worden. Het is

onvoldoende duidelijk hoe de visies van de deelnemers zijn betrokken bij het tot stand komen van de concept-visie van de FUMO. 1.5 Voor de FUMO is het van belang dat de basis op orde is. Door de deelnemers is herhaaldelijk aangegeven dat het voor de FUMO van belang is dat de (digitale) basis op orde is. Vanuit deze basis kan de FUMO zich door ontwikkelen als de organisatie die op basis van data slimme keuzes kan maken om de beleidsdoelen te bereiken. Het is goed om te lezen dat dit terugkomt in de missie van de FUMO. Kanttekeningen en risico’s N.v.t. Financiën N.v.t. Vervolg en planning Het concept-visiedocument zal door de gemeenteraad op 10 oktober a.s. worden behandeld in It Petear en op 17 oktober a.s. in It Beslút. Communicatie + Participatie Een eventuele zienswijze zal uiterlijk 25 oktober 2024 worden toegezonden aan het dagelijks bestuur van de FUMO. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief concept-visiedocument FUMO 2024-2028; 2. Concept-visiedocument FUMO 2024-2028; 3. Zienswijze NF concept-visiedocument FUMO 2024-2028. Dokkum, 17 september 2024 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

Raadsbesluit 2024 / 2024-189163

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 september 2024; gelet op het bepaalde in artikel 28 van de Gemeenschappelijke regeling FUMO; Besluit: De bijgevoegde zienswijze op het concept-visiedocument FUMO 2024 – 2028 in te dienen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 17 oktober 2024. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

{{Signer1}}

{{Signer2}}

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer