Raadsvoorstel bestuursverslag 2020 Elan Onderwijsgroep

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2021 / Z327007-2021

Raadsvergadering d.d.

: 18 november 2021

Portefeuillehouder

: Dhr. J.D. de Vries

Programma

: (3) Soarch en Wolwêzen

Programmaonderdeel

: 303

Naam opsteller

: P. Tamsma (E-mail: p.tamsma@noardeast-fryslan.nl)

Onderwerp

: Bestuursverslag 2020 Elan Onderwijsgroep (jaarrekening) .

Begrotingswijziging

: nee

Voorgesteld raadsbesluit De jaarrekening 2020 van de Elan Onderwijsgroep, zoals opgenomen in bijgaand en gewaarmerkt Bestuursverslag 2020 Elan Onderwijsgroep, goed te keuren. Inleiding Op grond van artikel 48, lid 6, sub d van de Wet primair onderwijs, moeten de gemeenteraden van de Waadhoeke, Leeuwarden en Noardeast-Fryslân de jaarrekening van de Elan Onderwijsgroep goedkeuren. De rol van de gemeenteraden in het werkgebied van de Elan Onderwijsgroep richt zich op het marginaal toetsen of er ten aanzien van de uitvoering van het openbaar onderwijs in de gemeenten de Waadhoeke, Leeuwarden en Noardeast-Fryslân, de continuïteit van het openbaar onderwijs in de drie genoemde gemeenten niet in gevaar komt. Beoogd effect Het bieden van continuïteit van het openbaar primair onderwijs in de gemeente Noardeast-Fryslân. Argumenten 1.1 De Wet op het Primair Onderwijs schrijft het voor. In artikel 48 van de Wet op het Primair Onderwijs (WPO) is bepaald dat de gemeenteraad of gemeenteraden goedkeuring moeten verlenen aan de jaarrekening. 1.2 Gedane uitgaven zijn niet in strijd met het recht of met het algemeen belang. In de WPO is bepaald dat de gemeenteraad of gemeenteraden goedkeuring moeten verlenen aan de jaarrekening. De gevraagde goedkeuring kan krachtens artikel 48 WPO alleen worden onthouden wegens strijd met het recht of met het algemeen belang.

Uit de ingediende jaarrekening 2020 blijkt dat deze twee genoemde situaties niet aan de orde zijn. 1.3 De jaarrekening 2020 is voorzien van een controleverklaring van een onafhankelijke accountant. De Elan Onderwijsgroep heeft een goedkeurende accountantsverklaring voor de jaarrekening over het jaar 2020 ontvangen. De jaarrekening 2020 geeft een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van het vermogen en exploitatieresultaat. De jaarrekening 2020 voldoet aan de Regeling Jaarverslaglegging Onderwijs. Daarmee zijn er formeel geen gronden aanwezig om de goedkeuring van de jaarrekening 2020 te onthouden. 1.4 De hoogte van het Eigen Vermogen waarborgt de continuïteit. Het negatief resultaat is als bestemmingsresultaat onttrokken aan de algemene reserve. Het Eigen Vermogen bedraagt hierna per 31 december 2020 € 1.700.194,-- (2019: € 2.035.324,--). Dit bedrag is voldoende voor het opvangen van eventuele toekomstige risico’s. Het hierbij behorende percentage voor het weerstandsvermogen bedraagt 10%. Het weerstandsvermogen van de Elan Onderwijsgroep blijft ruim boven de signaleringsgrens van 5% van de norm zoals deze is bepaald door de Inspectie voor het Onderwijs. Hiermee heeft de Elan Onderwijsgroep een redelijk gezonde bedrijfsvoering waarbij de continuïteit voor de middellange termijn gewaarborgd is. 1

Kanttekeningen en risico’s 1.1 In hoofdstuk 5 van het bestuursverslag van de Elan Onderwijsgroep is de jaarrekening 2020 van de Elan Onderwijsgroep opgenomen. 1.2. Elan Onderwijsgroep sluit het jaar 2020 af met een nadelig resultaat ad € 335.130,--. Het negatieve resultaat is vooral ontstaan door een toename van de salarislasten als gevolg van een cao-loonstijging van 8% in 2020, een extra donatie aan de jubileumvoorziening, éénmalige transitievergoedingen (deels vergoed door het UWV) en hogere kosten voor cyclisch onderhoud. Het jaar 2019 werd door de Elan Onderwijsgroep afgesloten met een positief resultaat ad. € 246.859,--. 1.3. Het nadelig resultaat komt overeen met -1,9% van de baten. Dit percentage valt daarmee ruimschoots binnen de wettelijk vastgestelde waarden voor het kengetal rentabiliteit (-5% tot +5%). 1.4. Er zijn geen risico’s verbonden aan het goedkeuren van de jaarrekening 2020 van de Elan Onderwijsgroep. Financiën Het goedkeuren van de jaarrekening 2020 van de Elan Onderwijsgroep heeft geen financiële consequenties voor de begroting van de gemeente Noardeast-Fryslân. Vervolg en planning Na goedkering van de jaarrekening 2020 door de drie gemeenteraden in het werkgebied van de Elan Onderwijsgroep, dient de Raad van Toezicht van de Elan Onderwijsgroep deze definitief vast te stellen. Communicatie + Participatie 1.1.

Na besluitvorming door de gemeenteraad, wordt een brief verzonden naar de Elan Onderwijsgroep om hen op de hoogte te stellen van het raadsbesluit. 1.2. Participatie is niet van toepassing bij het goedkeuren van de jaarrekening 2020 van de Elan Onderwijsgroep. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief bestuursverslag 2020 Elan Onderwijsgroep. 2. Bestuursverslag 2020 Elan Onderwijsgroep.

Dokkum, 28 september 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.0

Raadsbesluit 2021 / Z327007-2021

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 september 2021; gelet op het bepaalde in artikel 48 van de Wet op het Primair Onderwijs (WPO); Besluit: de jaarrekening 2020 van de Elan Onderwijsgroep, zoals opgenomen in bijgaand en gewaarmerkt Bestuursverslag 2020 Elan Onderwijsgroep, goed te keuren.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 18 november 2021. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl> {{Signer1}} 19/11/2021 11:16:14 CET

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl> {{Signer2}} 19/11/2021 11:21:34 CET

ID: c3e8fa00-70b4-485a-84c8-8f1d5f144ba3 Auth: Scribble

ID: c3e8fa00-70b4-485a-84c8-8f1d5f144ba3 Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.0