Raadsvoorstel begroting 2021 Elan Onderwijsgroep

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2021/ Z295376-2020

Raadsvergadering d.d.

: 18 maart 2021

Portefeuillehouder

: dhr. J.D. de Vries

Programma

: (3) Soarch en wolwêzen

Programmaonderdeel

: 303

Naam opsteller

: P. Tamsma (p.tamsma@noardeast-fryslan.nl)

Onderwerp

: Begroting 2021 openbaar onderwijs Elan Onderwijsgroep

Begrotingswijziging

: nee

Samenvatting In het kader van het toezicht op het openbaar onderwijs, is van de Elan Onderwijsgroep de begroting voor het jaar 2021 ontvangen. Het vaststellen van de begroting 2021 door de gemeenten in het werkgebied van de Elan Onderwijsgroep, vindt plaats op basis van de bepalingen in de statuten van de Elan Onderwijsgroep. Besluit De raad besluit: de begroting voor het jaar 2021 van de Elan Onderwijsgroep goed te keuren. Motivering van het besluit De ontvangen begroting is aan de gemeenten in het werkgebied van de Elan Onderwijsgroep aangeboden op grond van bepalingen in de statuten. Een gezonde financiële positie van de Elan Onderwijsgroep is een belangrijke voorwaarde voor het in stand kunnen houden van het openbaar onderwijs. Vandaar de bevoegdheid van de gemeenteraad om de begroting goed te keuren. De gemeenteraad kan via deze bevoegdheden de financiële positie van het schoolbestuur bewaken. De wetgever heeft het toetsingskader van de gemeenteraad bij het goedkeuren van de begroting wel beperkt. Een gemeenteraad kan zijn goedkeuring aan een begroting slechts onthouden vanwege: • strijd met de wet; • strijd met het algemeen belang (waarin begrepen het financiële belang van de gemeente). Hiermee wil de wetgever voorkomen dat gemeenten op de stoel van schoolbesturen gaan zitten en bepalen hoe het openbaar onderwijs gefinancierd moet worden.

Dit betekent vanuit het principe van marginale toetsing ten aanzien van de begroting voor het jaar 2021 van de Elan Onderwijsgroep een gezonde balanspositie en een afdoende waarborging van de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. Cijfermatig voldoet deze begroting aan de gestelde eisen. Deze laat een stabiel beeld zien hetgeen verder is opgenomen in de meerjarenbegroting. Zoals de Elan Onderwijsgroep heeft aangegeven, zitten de ratio’s binnen normwaarden van het toetsingskader van de Inspectie van het Onderwijs. De begroting sluit met een saldo van € 0,00. Uit de jaarrekening 2020 en 2021 zal moeten blijken hoe Elan Onderwijsgroep er voor komt te staan. Hierbij is het oordeel van de accountant inzake het goedkeuren van deze jaarrekeningen van belang. Er kan worden geconcludeerd dat de ingediende begroting 2021 van de Stichting Elan Onderwijsgroep voldoet aan de eisen die gesteld zijn met betrekking tot het geven van primair onderwijs. Er zijn geen redenen aanwezig om goedkeuring te onthouden. Welk programmadoel wordt hiermee gediend? Het vaststellen van de begroting 2021 van de Elan Onderwijsgroep vindt plaats op basis van de bepalingen in de statuten van de Elan Onderwijsgroep en artikel 48 van de Wet op het Primair Onderwijs. Er is geen relatie met een gemeentelijk programmadoel.

1

Wat gebeurt er als we het niet doen? Dan voldoet de gemeente Noardeast-Fryslân en de Elan Onderwijsgroep niet aan de wettelijke vereisten van rechtmatigheid. Financiële aspecten De begroting 2021 van de Elan Onderwijsgroep heeft geen financiële consequenties voor de gemeente Noardeast-Fryslân. Communicatie en participatie De Elan Onderwijsgroep wordt over het besluit van de raad geïnformeerd. Bijlagen - Begroting 2021 Elan Onderwijsgroep. Dokkum, 16 februari 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.0

Raadsbesluit 2021/Z267869-2021

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 februari 2021;

Besluit: de begroting voor het jaar 2021 van de Elan Onderwijsgroep goed te keuren.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 18 maart 2021. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl> {{Signer1}} 19/03/2021 15:44:57 CET

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl> {{Signer2}} 19/03/2021 17:03:54 CET

ID: 575f8d87-e3a4-4178-ad0c-f33cd3067c79 Auth: Scribble

ID: 575f8d87-e3a4-4178-ad0c-f33cd3067c79 Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.0