Raadsvoorstel aanvraag investeringskrediet vervangen papiercontainers Kollum e.o.

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2023-159044

Raadsvergadering d.d.

: 7 december 2023

Portefeuillehouder

: H. Jouta

Programma

: (5) Wenjen en Omjouwing

Programmaonderdeel

: Huishoudelijk afval/circulaire economie

Naam opsteller

: D.A. Zijlstra

E-mail

: d.zijlstra@noardeast-fryslan.nl

Onderwerp

: Aanvraag investeringskrediet vervangen papiercontainers Kollum e.o.

Begrotingswijziging

: Ja

Voorgesteld raadsbesluit 1. Een investeringskrediet van € 360.000 beschikbaar te stellen voor de vervanging van de 240 liter minicontainers voor oudpapier bij alle huishoudens in Kollum e.o. 2. Af te wijken van het afschrijvingsbeleid en een afschrijvingstermijn voor de minicontainers te hanteren van 15 jaar in plaats van 20 jaar. 3. Het vervangingsinvesteringskrediet, samen met de afschrijvings- en rentelasten te verwerken in begrotingswijziging nummer 25 van 2023. Inleiding De inzameling van oudpapier in Kollum e.o. wordt al sinds 2006 uitgevoerd met 240 liter minicontainers. Inmiddels zijn de containers afgeschreven. Bovendien is het voertuig wat hier nu voor wordt ingezet technisch afgeschreven. Het hierbij gebruikte zijladersysteem (grabbersysteem) is eveneens verouderd. Door in Kollum e.o. de containers te vervangen door nieuwe containers met kraag (diamondsysteem) is de continuïteit van de inzameling weer gewaarborgd. In dit voorstel vragen wij uw raad om een investeringskrediet voor de vervanging van de oud papier containers in Kollum e.o. beschikbaar te stellen. Beoogd effect Door de huidige papiercontainers in Kollum e.o. te vervangen, is de inzameling van het oudpapier aldaar voor de aankomende jaren weer gewaarborgd. Argumenten 1. De huidige inzameling blijft hiermee ook de komende jaren gegarandeerd.

Voor de inzameling van restafval en GFT zijn we in 2021 overgegaan op een opnamesysteem voor containers met een zogenoemde opnamekraag (diamondsysteem). De huidige papiercontainers hebben deze opnamekraag niet. Deze kunnen dus niet geleegd worden met de nieuwe inzamelvoertuigen. De continuiteit van de papierinzameling in Kollum e.o. komt hierdoor onder druk te staan. Door de oude containers te vervangen door nieuwe containers met een opnamekraag, kan onze inzameldienst de inzameling met de nieuwe voertuigen uitvoeren. Hiermee is continuiteit van de inzameling van het oudpapier in Kollum e.o. voor de komende jaren weer gegarandeerd. 2. Afschrijvingstermijn aanpassen van 20 naar 15 jaar. In het afschrijvingsbeleid wordt voor minicontainers standaard een afschrijvingstermijn van 20 jaar gehanteerd. De minicontainers die op dit moment op de markt worden gebracht gaan naar alle waarschijnljkheid niet 20 jaar mee. Nieuwe optiltechnieken maken een dunnere containerbody mogelijk. Een dunnere body betekent minder grondstofgebruik voor de productie van een nieuwe minicontainer. Ook wordt bij de productie steeds meer gerecycled kunststof gebruikt. Samen zorgt dit er mogelijk voor dat de nieuwe minicontainers waarschijnlijk minder lang meegaan. Hoe lang de levensduur is zal nog moeten blijken. Veiligheidshalve stellen we voor een afschrijvingstermijn van 15 jaar te hanteren.

Voor de in 2021 aangeschafte minicontainers voor rest- en gft is eveneens een afschrijvingstermijn van 15 jaar gehanteerd.

1

3. Het voorstel past in het huidige beleid. Eind 2021 heeft de gemeenteraad besloten om de inzameling van oudpapier eerst te laten zoals die is. Dat betekent dat de inzameling ervan in Kollum e.o. uitgevoerd blijft worden met minicontainers en een inzamelvoertuig met zijladersysteem. Kanttekeningen en risico’s N.v.t. Financiën Het vervangen van de containers voor oudpapier kost ongeveer € 60 per container. Voor het hele inzamelgebied (Kollum e.o.) gaat het om zo’n 6.000 containers van 240 liter (grijze body met blauw deksel). Hiermee komt het investeringsbedrag uit op € 360.000. Bij een afschrijvingstermijn van 15 jaar en een rentepercentage van 1,06% komen deze kosten uit op een jaarlijks bedrag van € 27.816. Dit komt overeen met een verhoging van de afvalstoffenheffing van ongeveer € 1,40 per huishouden. Hierbij moet worden opgemerkt dat het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om de egalisatievoorziening huishoudelijk afval, die de afgelopen jaren is opgelopen tot een saldo van € 895.000, vanaf 2024 in 6 jaar af te bouwen en terug te geven aan de huishoudens. Dit heeft voor 2024 een forse verlaging van de afvalstoffenheffing (ruim 14%) tot gevolg. De financiële effecten hiervan worden middels het raadsvoorstel “belastingverordeningen 2024” ter besluitvorming voorgelegd aan uw Raad.

In het afschrijvingsbeleid staat een afschrijvingstermijn van 20 jaar voor minicontainers. De te verwachten levensduur van nieuwe minicontainers wordt geschat op circa 15 jaar. We stellen daarom voor een afschrijvingstermijn van 15 jaar te hanteren. Vervolg en planning Na het beschikbaar stellen van een investeringskrediet, worden een aantal stappen genomen: - De containers worden ingekocht. - Na levering van de nieuwe containers wordt de omwisselactie uitgevoerd. - Over de omwisselactie vindt communicatie plaats met betrokken bewoners. Communicatie + Participatie Over de omwisselactie van de container wordt uitgebreid gecommuniceerd met de betrokken inwoners. Dit proces zal vergelijkbaar zijn met de containeromwisselactie van de groene/grijze containers die eind 2021 heeft plaatsgevonden. Bijlagen N.v.t. Dokkum, 31 oktober 2023 Burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân,

de secretaris, H.J.C.M Verbunt MBA

de burgemeester, mr. J.G. Kramer

2

V 1.1

Raadsbesluit 2023-159044

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 31 oktober 2023;

Besluit: 1. Een investeringskrediet van € 360.000 beschikbaar te stellen voor de vervanging van de 240 liter minicontainers voor oudpapier bij alle huishoudens in Kollum e.o. 2. Af te wijken van het afschrijvingsbeleid en een afschrijvingstermijn voor de minicontainers te hanteren van 15 jaar in plaats van 20 jaar. 3. Het vervangingsinvesteringskrediet, samen met de afschrijvings- en rentelasten te verwerken in begrotingswijziging nummer 25 van 2023.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 7 december 2023. De raad voornoemd, de (plv.) griffier,

de voorzitter,

{{Signer1}} 11/12/2023 10:07:43 CET

{{Signer2}} 11/12/2023 10:52:58 CET

Signed By: S. Kooistra <S.Kooistra@noardeast-fryslan.nl>

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl>

ID: 57e93415-5e70-488c-a856-79683730e92f

ID: 57e93415-5e70-488c-a856-79683730e92f

Auth: Scribble

Auth: Scribble

S. Kooistra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.1