Presentatie Kapitaalgoederen
Tekst van het document
Nota kapitaalgoederenbeheer Gemeente Noardeast-Fryslân Grip op ons bezit!
Projectnr. 465595.100 11 maart 2020
Voorstellen Introductie Theo Berends
Luuk Bos – adviseur Leefomgeving
Aale Boek – sr. Adviseur Beheer
Zodra je je voordeur uitstapt, kom je in de openbare ruimte!
Dit is de directe leefomgeving van onze inwoners, ondernemers en bezoekers en is als zodanig maatschappelijk belangrijk. Daar moeten we goed op passen. De gemeente is als goed huisvader verantwoordelijk voor haar bezittingen en heeft een zorgplicht.
…. Integraal en transparant beheren van de openbare ruimte begint bij: Inzicht in instandhouden areaal op een gewenst niveau, passend bij de gemeentelijke doelstellingen weten wat je doet, wat het kost en wat het oplevert Aan welke doelen dragen we met beheer bij herleidbaarheid, doelgericht en efficiënt …. (eis provincie als toezichthouder)
Programma vandaag • • • • • vragenrondje •
Scope/waar hebben we het eigenlijk over Stand van zaken project Methodiek beheerproces Hoe ligt het erbij (kwaliteit) Waar gaat ons budget naar toe Scenariorichting: o Strategische doelen o Wat vindt u belangrijk
Waar hebben we het eigenlijk over Civiele constructies [stuks]
Gebouwen [stuks]
1 19 11 7
47 234 27
12
336
5
10 3
3
440
15 Gemeentelijke organisatie
Brandweerkazernes
Brug beweegbaar
Brug vast
Sportaccommodaties
Toiletgebouwen
Tunnels
Keerwanden/beschoeiingen
Begraafplaatsen
Welzijn en cultuur
Duikers
Sluis
Steigers
Roosters
Overig
Waar hebben we het eigenlijk over 277.966
Water [m2]
Verlichting [stuks]
Wegen [m²]
218.263 74.785 8092
8456
614.571
18.726
262.983 3.534.216
297.404 8132
Rijbaan
Fietspad
Voetpad
Parkeervak
Overig
Masten
Armaturen
Riolering wordt apart geregeld in een Gemeentelijk Rioleringsplan. Er is een planverplichting van de Wet Milieubeheer.
Lampen
Vijver
Schouwsloot
Overig water
Waar hebben we het eigenlijk over Groen [st]
Groen [m²]
1.609526
514.298 72.517 1.029.501
Groen [m1] 13.271
154.757 2.967
5.780.887 30.168
Landschappelijke beplanting
Heesters
Bomen
Kruidachtige gewassen
Grasvelden
Terreinmeubilair
Watergangen vijvers, singels
Verhardingen
Fietsenrekken/toegangshekken
445.831
Watergangen sloten, greppels
Hekwerken
Stand van zaken project Startnotitie Raad
Gegevens verzamelen en afstemmen
Informeren Gegevens op orde
Rekenbestanden scenario laag & basis
Rekenklaar maken Wat vindt de Raad belangrijk scenariorichtingen
Opiniëren
Doorrekenen scenario’s en effecten beschrijven Kwaliteitsvisie opstellen en vaststellen
Opstellen & Besluitvorming
Stand van zaken project Startnotitie Raad
Gegevens verzamelen en afstemmen
Informeren Gegevens op orde
Rekenbestanden scenario laag & basis
Rekenklaar maken Wat vindt de Raad belangrijk scenariorichtingen
Opiniëren
Doorrekenen scenario’s en effecten beschrijven Kwaliteitsvisie opstellen en vaststellen
Opstellen & Besluitvorming
Stand van zaken project Startnotitie Raad
Gegevens verzamelen en afstemmen
Informeren Gegevens op orde
Rekenbestanden scenario laag & basis
Rekenklaar maken Wat vindt de Raad belangrijk scenariorichtingen
Opiniëren
Doorrekenen scenario’s en effecten beschrijven Kwaliteitsvisie opstellen en vaststellen
Opstellen & Besluitvorming
Stand van zaken project Startnotitie Raad
Gegevens verzamelen en afstemmen
Informeren Gegevens op orde
Rekenbestanden scenario laag & basis
Rekenklaar maken Wat vindt de Raad belangrijk scenariorichtingen
Opiniëren
Doorrekenen scenario’s en effecten beschrijven Kwaliteitsvisie opstellen en vaststellen
Opstellen & Besluitvorming
Stand van zaken project Startnotitie Raad
Gegevens verzamelen en afstemmen
Informeren Gegevens op orde
Rekenbestanden scenario laag & basis
Rekenklaar maken Wat vindt de Raad belangrijk scenariorichtingen
Opiniëren
Doorrekenen scenario’s en effecten beschrijven Kwaliteitsvisie opstellen en vaststellen
Opstellen & Besluitvorming
Stand van zaken project Startnotitie Raad
Gegevens verzamelen en afstemmen
Informeren Gegevens op orde
Rekenbestanden scenario laag & basis
Rekenklaar maken Wat vindt de Raad belangrijk scenariorichtingen
Opiniëren
Doorrekenen scenario’s en effecten beschrijven Kwaliteitsvisie opstellen en vaststellen
Debat april / besluitvorming mei
Opstellen & Besluitvorming
Methodiek beheerproces Kader voor het instandhouden van het areaal de komende jaren
Wat vinden we belangrijk →
Afstemmen
Hoeveelheid, kwaliteit, prijzen
Gewenste situatie
Wat willen/moeten we?
Eisen en wensen
Doelen
Nota Kapitaalgoederen
Financiën Omgevingsvisie Coalitieakkoord Programma’s
Hoe staan we ervoor?
Opiniëren bewoners & bestuur
Integrale afstemming
Begroting BBV Beschikbare middelen
Dit zijn de nieuwe kaders Beheer- en vervangingsopgave
Meerjarenopgave
Uitwerking beheerscenario
Huidige situatie & beleid
Beheerplannen
Ontwikkelingen
Zo gaan we de kaders invullen Uitvoeringsplannen
Beheerstrategie
Landelijke normgetallen
Inventarisatie Schouw Inspectie
Wat hebben we?
Beheergegevens
Maatregelpakketten
Functiegebieden ABC
Areaal Eenheidsprijzen
Kwaliteit
Bestekken
Van frequentie
Methodiek beheerproces
Naar resultaat
Methodiek beheerproces
Methodiek beheerproces
Direct gevolg: risico’s, beleving en meldingen/klachten
& Veilig) 9,5 - 10
€€€ / ☺
7,5 – 9,4 5,5 – 7,4
€€ /
3,5 – 5,4 0,0 – 3,4 Bron: afgeleid uit Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte 2018 (CROW)
€ /
Methodiek beheerproces Communiceert én meet makkelijk, want: • Een rapportcijfer/niveau • Een beeld • Een norm
Methodiek beheerproces Financiering van beheer • Exploitatiebudget (jaarlijks beschikbare budget) • Voorziening (sparen) • Vervangingsinvestering (lenen/activeren)
b.v. groenbeheer: terugkerende cyclische maatregelen b.v. wegbeheer: opvangen van fluctuaties in de planning b.v. kunstwerken: vervangen brug
Activeren/vervangingsinvestering Jaarlijks bedrag aan afschrijving en rente Kapitaalslasten ten laste van exploitatiebudget
Eis BBV: er moet sprake zijn van het toevoegen van waarde kwaliteitsverbeterend groot onderhoud of vervanging
Waar zitten we? • • • • • •
Scope/ waar hebben we het eigenlijk over Stand van zaken project Methodiek beheerproces Hoe ligt het erbij (kwaliteit) Waar gaat ons budget naar toe Scenariorichting: • Strategische doelen • Wat vindt u belangrijk
Hoe ligt het erbij Over het algemeen zijn de gebouwen in een redelijke staat van onderhoud, dit komt grofweg overeen met conditiescore 3. Wel onzekerheden onderhoud gebouwen waarvan de toekomst als gemeentelijk gebouw onzeker is (bijvoorbeeld het gemeentehuis te Kollum en Ferwert, de gebouwen op de gemeentewerf en aan de Timmerwerf te Kollum)
Hoe ligt het erbij De civiele constructies worden iedere 3-5 jaar geïnspecteerd zijn over het algemeen in een redelijke staat, wat aansluit bij het huidige beleid: minimaal beheren (doen wat minimaal noodzakelijk is). Wel moeten er vanwege het beschikbare budget kritische keuzes worden gemaakt en gaat het budget vooral naar aan de hoofdstructuur.
Hoe ligt het erbij Kwaliteit
Cementbeton Dicht asfaltbeton Elementen Eindtotaal
fietspad
9,1
7,5
5,8
7,7
overige
9,7
9,1
8,6
8,8
parkeervak
8,6
6,8
5,2
5,3
rijbaan
9,0
5,4
5,1
5,3
voetpad
9,1
6,6
5,5
5,7
Eindtotaal
9,1
5,5
5,4
5,5
Oppervlakte Cementbeton Dicht asfaltbeton Elementen Eindtotaal fietspad 116.576 95.656 39.259 251.491 overige 16.799 46.229 170.576 233.604 parkeervak 792 22.708 254.837 278.338 rijbaan 63.049 2.406.607 978.789 3.448.445 voetpad 34.665 33.723 524.886 593.274 Eindtotaal 231.882 2.604.924 1.968.615 4.805.420
Hoe ligt het erbij Voornamelijk vervangingen o.b.v. leeftijd Overig onderhoud o.b.v. meldingen/storingen Masten Maximale levensduur = 40 jr Aantal masten >40 jr = 278
Armaturen Maximale levensduur = 20 jr Aantal masten >20 jr = 2314
Hoe ligt het erbij Momenteel inspecties uitgevoerd (peilingen). Kwalitatieve cijfers worden verwerkt om daadwerkelijke hoeveelheid slib en bijbehorende kosten te bepalen. Eind 2021 volledig inzichtelijk.
Technisch onderhoud
Dagelijks onderhoud
Hoe ligt het erbij Dokkum
Dongeradeel
Ferwerderadeel
Kollumerland
Bomen
B
A/B
B
B/C
Beplanting
D
A/B
B/C
B
Gras - gazon
D
C/D
C/D
C/D
Onkruid
D
D
D
D
Vegen/zwerfvuil
B
B
A/B
A/B
Banken
B
B
B
C
Afvalbakken
B
C
B/C
C
Speeltoestellen
B
A
C
D
Bomen
C/D
B
B
B
Beplanting
D
B
B
B
Gras – gazon
D
C
C/D
B
Banken
B
B
B
B
Afvalbakken
B
C
B
B
Speeltoestellen
B
A
A
A
Dagelijks onderhoud voldoet niet aan eisen/normen kwaliteitsniveau laag. Met name onkruid op verharding en maaien rondom obstakels aandachtspunten. Technisch onderhoud voldoet deels aan basis/laag. Wel aandachtspunten snoei en ouderdom en versleten beplanting.
Waar gaat ons budget naar toe? Onderhoud
Vervangingen
3% 3% 6%
5% 9% 8%
19% 46% 15%
28%
45% 14%
Groen
Gebouwen
Kunstwerken
Groen
Gebouwen
Kunstwerken
Wegen
Verlichting
Water
Wegen
Verlichting
Water
Waar zitten we? • • • • • •
Scope/ waar hebben we het eigenlijk over Stand van zaken project Methodiek beheerproces Hoe ligt het erbij (kwaliteit) Waar gaat ons budget naar toe Scenariorichting: • Strategische doelen • Wat vindt u belangrijk
Scenariorichting • Strategische doelen Wat wilt u bereiken, en hoe draagt beheer daaraan bij?
Interactief gedeelte via Menti.com
Afsluiting Vragen? Bedankt voor het meedoen!