Presentatie Evenementenbeleid voor gemeenteraad 28 mei

INFORMEREN: EVENEMENTENBELEID Gemeenteraad 28 mei 2025

Rianne Rodenburg - Bonder Werkervaring

> 15 JAAR ALS ORGANISATOR > 10 JAAR ALS SR. VERGUNNINGVERLENER EVENEMENTEN > 10 JAAR ALS BELEIDSADVISEUR EVENEMENTEN

Ronald Leijstra

Evenementencoördinator gemeente Noardeast-Fryslân

Met wie gesproken? n se s a np a A

n ste k te

Vergunningverleners en juristen Sessie om concept te bespreken Gewenste input op te halen

Aa np as se n

te ks te n

13 februari 2025

Evenementencoördinator

Het college van b. en w.

Meerdere sessies om gewenste input op halen en concepten voor te leggen

Sessie om concept op hoofdlijnen te bespreken Beleidskeuzes voorleggen

Stakeholders

1 april 2025 A a n pas se n t eks ten

Organisatoren

Gemeenteraad

Themabijeenkomst: Evenementenbeleid toelichten Najaar 2025

Sessie om belangrijkste aanpassingen te bespreken Vaststellen

28 mei 2025

Het gehele college voor evenementen

Burgemeester Kramer Bevoegd gezag evenementenvergunning, kennisgeving kleinschalig evenement, ontheffing Zondagswet, ontheffing artikel 35 Alcoholwet Openbare orde en veiligheid Toezicht en handhaving publiek domein

Wethouder Koonstra

Wethouder Jouta Bevoegd gezag (samen met college) voor andere meldingen, ontheffingen en vergunningen Dorpen en wijkenbeleid Cultuur en media Beheer openbare ruimte

Bevoegd gezag (samen met college) voor andere meldingen, ontheffingen en vergunningen Vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsdomein Omgevingswet

EVENEMENTEN Wethouder Braaksma

Wethouder Vellinga Bevoegd gezag (samen met college) voor andere meldingen, ontheffingen en vergunningen Sociaal domein Onderwijs

Bevoegd gezag (samen met college) voor andere meldingen, ontheffingen en vergunningen Verkeer en vervoer

Wethouder Prins Bevoegd gezag (samen met college) voor andere meldingen, ontheffingen en vergunningen Financiën Recreatie en toerisme Sport

Waarom is het informeren van de raad belangrijk? Transparantie Het is belangrijk om inzicht te geven in hoe wij werken, welke afwegingen worden gemaakt en wie waarover beslist. Dit draagt bij aan het vertrouwen.

Begrip voor keuzes in de praktijk We geven uitleg over het beleid en de achterliggende uitgangspunten (zoals veiligheid, leefbaarheid en juridische kaders). Hiermee zorgen we begrip waarom bepaalde evenementen wel of niet mogelijk zijn.

Waarom is het informeren van de raad belangrijk? Verwachtingsmanagement We informeren de raad uit zorgvuldigheid en transparantie. Het beleid wordt vastgesteld binnen de bestaande bevoegdheden van burgemeester en college. Het is de manier waarop we het uitvoeren. Raad als brug naar de samenleving Raadsleden krijgen vaak vragen van inwoners of ondernemers. Door goed te informeren over het beleid, kan de juiste uitleg worden gegeven. Zonder op de stoel van de uitvoerder of vergunningverlener te zitten.

Werkwijze aanpassing

HUIDIG BELEID ANALYSEREN

STRUCTUUR AANBRENGEN

WAT MOET ANDERS EN WAT KAN ANDERS

Omvangrijk Veel informatie Mooie basis om te gebruiken Veel in B1 geschreven

Welke thema’s zijn er? Waar staat welke informatie en wat kan ik clusteren?

Nieuwe wet- en regelgeving toegevoegd (Alcoholwet, Omgevingswet, etc.) Beleid juist toegepast Bespreken van vragen

STRUCTUUR VAN HET BELEID

1. Visie, speerpunten en realisatie

2. Basisinformatie evenementen

3. Aanmelding voor de Evenementenkalender

4. Kennisgeving kleinschalig evenement

5. Verklaring van geen bezwaar

6. Aanvraag evenementenvergunning

7. Andere meldingen, vergunningen en ontheffingen

8. Tafersjoch en Hanthavenjen bij evenementen

Nieuw bij 3 t/m 6 Procestekening per stap en bijbehorende taken

Hoofdstuk 1 = Artikel 1 Speerpunten uit het coalitieakkoord zijn toegevoegd Waarbij de termijn van het beleid naar 2030 is gegaan

Evenementen zijn toegankelijk voor iedereen Huidig beleid alleen gericht op Miva. Artikel 1.2 geeft nu een bredere richtlijn

Rolverdeling evenementencoördinator en vergunningverleners Nieuwe paragraaf en toegevoegd om aan te geven waar ”iemand van is”

Evenementen zijn toegankelijk voor iedereen

1. Fysieke toegankelijkheid 2.Toegankelijkheid voor mensen met een beperking 3.Toegankelijkheid voor mensen met cognitieve beperking of laaggeletterdheid 4.Financiële toegankelijkheid 5.Communicatie en bewustwording

Rolverdeling tussen evenementencoördinator en vergunningverleners evenementen Wanneer heb je met contact en waarover? Duidelijkheid naar organisatoren Duidelijkheid intern wie gaat waarover

Hoofdstuk 2 Basisinformatie evenementen Oud & Nieuw viering: Jaarlijkse collectieve festiviteit Alles met melding kleinschalig evenement (doet geen afbreuk aan veiligheid van activiteit)

Traditionele activiteiten: Versierde wagens, vuurbulten en carbid schieten

Regels voor sporthallen en sportvelden => volgende sheet

2. Evenementen in sporthallen of op sportvelden Sporthallen en sportvelden zijn primair bedoeld voor sportactiviteiten Het gebruik van een sporthal of sportveld is alleen mogelijk onder de volgende voorwaarden: 1.Plan van Aanpak indienen met daarin onder andere: a. hoe wordt rekening gehouden met de primaire functie? b. is er een beperkte impact op de sportactiviteiten c. is de locatie akoestisch geschikt? d. voldoet het aan de brandveiligheid en gebruiksvoorschriften van de locatie e. goedkeuring van eigenaar / beheerder 2.Vooroverleg hebben met de gemeente om Plan van Aanpak toe te lichten 3.Controle op: ‘past het binnen bestemmingsplan’ of ‘komt het in aanmerking voor een tijdelijke afwijking’?

3. Aanmelding voor Evenementenkalender Verdeling van de evenementen op de kalender MOET anders! Oud voor nieuw is in strijd met de Europese Dienstenrichtlijn: => Je moet transparant zijn als overheid hoe je de verdeling doet. => Iedere organisator moet een eerlijke kans hebben Stappenplan bij concurrerende evenementen: 1. Beschikbaarheid operationele diensten en gemeentelijke diensten 2. Eenmalige grote evenementen / speciale evenementen 3. Grootschalige evenementen 4. Culturele waarde en gemeentelijke prioriteiten 5. Spreiding van evenementen 6. Loten

6. Aanvraag evenementenvergunning

Tijden voor evenementen

Starttijd van een evenement is 7.00 uur

Ambitie: 1 indieningstermijn per 2030

Uiterlijk 14 weken voor het evenement een volledige aanvraag indienen

In de komende jaren organisatoren hierop voorbereiden, door: Actieve communicatie over de noodzaak van deze termijn Ondersteuning en voorlichting voor organisatoren, zodat zij zich kunnen houden aan deze termijn Stapsgewijze aanscherping van de termijn richting 2030

7. Andere meldingen, vergunningen en ontheffingen 7.1 Ontheffing artikel 35 Alcoholwet 7.2 Gebruiksmelding brandveiligheid 7.3 Omgevingsplan voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit 7.4 Evenementen en natuurbescherming 7.5 Vuurwerk of pyrotechnische speciale effecten (PSE) tijens evenementen 7.6 Evenementen en de Luchtvaartwet 7.7 Evenementen met attracties of speeltoestellen 7.8 Evenementen op of rond het water 7.9 Evenementen op of langs provinciale weg 7.10 Evenementen op zondag 7.11 Geluid => volgende 2 sheets 7.12 Overnachten tijdens evenementen

7.11 Geluid bij evenementen Dit MOET worden aangepast omdat geluidsnormen ontbreken in huidig beleid Het opnemen van geluidsnormen en meetmethoden in evenementenbeleid is essentieel om: Objectief en eenduidig te toetsen of een evenement aan de regels voldoet. Handhaving juridisch houdbaar te maken en willekeur te voorkomen. Duidelijkheid geven aan organisatoren over wat is toegestaan. Overlast en klachten te beperken door proactief beleid. Een voorspelbare en eerlijke handhaving te garanderen.

✔ ✔ ✔ ✔ ✔

Onderdeel geluid in het beleid samenstellen in samenwerking met:

Ambitie

BIJVOORBEELD: EIND 2025...

BIJVOORBEELD: IN 2028

BIJVOORBEELD: IN 2030:

Sturen wij alle evenementenorganisatoren die op de kalender staan een concrete datum van de indieningstermijn van de aanvraag

Zijn alle geluidsontheffingen op orde met daarin de uitkomsten

Zorgen we dat het onderdeel geluid in het nieuwe beleid volledig is uitgewerkt op basis van de uitkomsten en is er 1 indieningstermijn voor aanvragen

7. Tafersjoch en hanthavenjen bij evenementen

Vormgeven van beleid, puntjes op de i

Vaststellen door college van b. en w.

EN NU?

Uiteindelijk nieuwe beleid publiceren op overheid.nl Evenementenorganisatoren informeren in jaarlijkse evenementenbijeenkomst vanuit de gemeente. In gezamenlijkheid datum en inhoud bepalen