Collegebrief aan raad - beantwoording technische vragen rondweg Wânswert

Aan de leden van de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Postbus 13 9290 AA Kollum

Ons kenmerk:

Z256661-2020

Behandeld door: E-mailadres: Datum:

B. Dijkstra b.dijkstra@noardeast-fryslan.nl vrijdag 20 mei 2022

Onderwerp: technische vragen rondweg Wânswert Geachte raad, Op vrijdag 20 mei 2022 heeft de fractie van Christenunie, FNP en SIN, op grond van artikel 53 Reglement van Orde, schriftelijke vragen gesteld over technische vragen rondweg Wânswert. In deze brief geven wij antwoord op die vragen. Inleiding De aanleg van een nieuwe hoofdroute tussen Hikkaarderdyk ten noorden van Burdaard en de Kleasterdyk ten oosten van Wânswert lost twee belangrijke verkeersknelpunten op. In de eerste plaats verbetert deze nieuwe weg de verkeersstructuur in de Ee-vallei tussen de N357 en de N361. De verkeersveiligheid neemt toe doordat fietsers en andere verkeersdeelnemers van elkaar gescheiden worden. De gemeenteraad moet eerst een principe besluit over het tracé nemen om richting te geven aan het college. Op basis van deze richting kan het bestemmingsplan in procedure worden gebracht. Op basis van dit principe besluit kunnen we gericht onderzoek uitvoeren en het tracé verder uitwerken. De besluitvorming over het bestemmingsplan zal in een later stadium plaatsvinden. Daarnaast is de gemeente nog in gesprek met grondeigenaren. Het tracé kan daarom op detailniveau nog veranderen. Vraag 1: Wanneer wordt er gestart met de voorbereidingen van de herinrichting van Wanswert? Antwoord: na realisatie en ingebruikname van het nieuwe tracé kan worden gestart met de voorbereiding van de herinrichting Wânswert.

Vraag 2: Gaat er nogmaals een gesprek plaatsvinden met de provincie over een indexering van het toegezegde bedrag van 600000 euro, en zo ja, op welke termijn? Antwoord: op 28 maart j.l. is er een gesprek geweest met gedeputeerde Fokkens van de provincie Fryslân. Het toegezegde bedrag is gemaximaliseerd op €600.000,-.

Vraag 3: Is het college het met de fractie van de CU eens, dat het hele traject tussen de N361 en de N357 op termijn een provinciale weg moet worden? Zo ja, binnen welke termijn wordt het gesprek met de provincie hierover gestart. Ook gelet op de verdere toekomst waarbij het mogelijk te verwachten is dat de weg ook een belangrijk schakel kan worden naar de veerdam Ferwert. Antwoord: gezien de toekomstige functie van deze weg en het verwachte gebruik (intensiteit) van de weg voldoet dit wellicht niet aan de criteria om dit als provinciale weg te beschouwen. Het is nog allerminst zeker dat de veerdam naar Ferwert wordt verplaatst aangezien deze onderzoeken nog gaande zijn. Mocht dit in de toekomst plaatsvinden dan zullen we hierover het gesprek aangaan met de provincie. Vraag 4: Op welke termijn gaat het college reageren op de ingekomen brieven van ouders over de verkeersveiligheid? Antwoord: ingekomen stukken 220502 en 220517 zijn door het College afgehandeld en de raad is hierover geïnformeerd. Ingekomen stuk 220519 en de reactie daarop wordt behandeld in de collegevergadering van 7 juni 2022.

Vraag 5: Wordt er, zoals de CU voorstelde, ook een gesprek georganiseerd met verontruste ouders en verkeersdeskundigen om zorgen en informatie te delen en bijvoorbeeld snelheidsbeperkende maatregelen te bespreken, zoals bijvoorbeeld omliggende wegen af te schalen van 80 naar 60 km p/u? Antwoord: het gaat om een principe besluit voor de aanleg van een nieuwe weg en de nadere uitwerking doen we in samenspraak met de omgeving. Een van de uitgangspunten van het ontwerp is duurzaam veilig, verkeersveiligheid en het doorgaande verkeer uit het onderliggende gebied te weren. Vraag 6: Giet snelheid net te 'n koste fan soarchfâldigens? Antwurd: wy rinne ferskate stappen yn it proses troch en op dit stuit binne wy oankommen by it nimmen fan in prinsipe beslút. Dit giet om in trasee op haadlinen (op basis fan leefberens, berikberens en ferkearsfeiligens). De folgjende stap is om dit fierder út te wurkjen ûnder oaren yn ‘e mande mei de minsken en partijen dy’t der wei komme (ek de ferienings fan doarpsbelang dy’t der by belutsen binne). Vraag 7: Hokker romte skeppende maatregels wurde bedoeld foar de needsaaklike finansjele dekking, sjoch nei punt 2 beslút? Antwurd: foar de realisaasje fan dit trasee moat der noch budzjet binnen de begrutting socht wurde. Dat freget dat de gemeenteried in kar makket.

Vraag 8: Wêrom is der gjin sprake is fan in begruttingswiziging as der in oanfoljend kredyt frege wurdt fan 3,7 miljoen? Antwurd: beskikbere middels moatte no net beskikber steld wurde en dêrom is der no ek noch gjin sprake, mei dit riedsútstel, fan in begruttingswyziging. Vraag 9: Is der kontakt west mei de provinsje oer de kofinansiering fan de lêste foarstelde foarkarsfariant? Der is in bedrach fan 6 ton beskikber steld foar de fariant fan 1,8 miljoen (1/3 / diel ), lykwols no 't de fariant nei 5,4 miljoen giet en op termyn nei 11 miljoen soene wy dan net opnij earst mei de provinsje yn petear gean oer fernijde kofinansiering. In 1/3 diel fan 11 miljoen is yn dit gefal sa 'n 3,7 miljoen. Antwurd: op 28 maart ll. hat der in petear west mei deputearre Fokkens fan de provinsje Fryslân. De bydrage fan de provinsje Fryslân is op syn meast € 600.000,--. Dat is basearre op de BDU (brede doel uitkering), bijdrageregeling Fietsveiligheid en Landbouwroutes út 2014. In ôfskrift fan dizze tasizzing is hjiroan taheakke. Ek it skriuwen fan de provinsje mei de eindatum is as taheakke hjirby dien. Vraag 10: Hoefolle skeaclaims binne yntusken yntsjinne en wat is de hichte fan de skeaclaims? Antwurd: der is ien skeaclaim yntsjinne oer de sitewaasje sa’t dy der no hinne leit (skea oan in wenning yn Wânswert) en dy leit foar beoardieling by de fersekering.

De hichte fan it skeabedrach moat noch fêststeld wurde.

–2–

Vraag 11: Hoe grutter oft it trasee wat mear grûneigeners belutsen binne by de ûnteigening fan harren grûn. De kâns op in juridyske proseduere is dêrtroch ek grutter en liedt dan ta noch mear fertraging. Antwurd: útgongspunt is om net grûn te ûnteigenjen mar mei-inoar mei de lâneigners dy’t der by belutsen binne, ta in oerienkomst te kommen op basis fan folsleine skeafergoeding. Prinsipe fan ûnteigenjen is net útsluten. Mei sa’t wy it no oanpakke wolle wy ûnteigenje foarkomme. Vraag 12: Fraach: wêrom is dan dochs keazen foar dizze fariant en by in oare fariant mar sprake is fan 1 grûneigener wêrmei 't om tafel moatte soe? Antwurd: it kolleezje hat ûndersyk dwaan litten nei nije dykferbinings tusken Burdaard, Wânswert en Marrum (de N357 en N361). Belangrike betingsten dêrby wiene: it ferbetterjen fan de leefberens en ferkearsfeilichheid, bondeljen fan ferkearsstreamen en it skieden fan de ferkearsdielnimmers. Der is in protte (grut) ferkear en it yntinsive brûken fan de diken dy’t der no lizze hat in negatyf effekt op de leefberens. De diken binne dêr nammentlik net geskikt foar. It kolleezje hat keazen foar in rûte en in fariant dy’t foldocht oan earderneamde betingsten. In duorsume en feilige rûte. Der komme oplossings foar net winske en ûnfeilige ferkearssitewaasjes. Ek by in minimale fariant is der sprake fan mear lâneigners dêr’t grûn fan nedich is.

Vraag 13: Hoe dichtbij komt de rondweg bij het natuurgebied? En wat zijn de gevolgen voor de vogels en andere dieren in dat gebied? Antwoord: Het tracé ligt op circa 6 kilometer ten zuiden van het dichtstbijzijnde, in het kader van de WnB beschermde, Natura 2000-gebied ‘Waddenzee. Op circa 7 kilometer ten zuiden ligt het Natura 2000-gebied ‘Groote Wielen’. De Waddenzee is ook het dichtstbijzijnde NNN-gebied (Natuurnetwerk Nederland). Ten oosten van de oostelijke aansluiting ligt natuur buiten het NNN op circa 250 meter afstand. Ten westen van de westelijke aansluiting ligt natuur buiten het NNN op 800 meter. Het gehele tracé valt binnen de omgrenzing “weidevogelkansgebieden’.

Voor een gemeentelijke weg geldt 50 meter als verstoringsafstand en voor een provinciale weg 100 meter (provinciale verordening). Het tracé wordt een gemeentelijke weg, waar wel 80 km/uur gereden wordt. De verstoringsafstand zal daardoor 100 meter zijn. Alle graslanden binnen deze verstoringsafstand zijn dan niet meer voldoende rustig voor weidevogels. Ook beslaat het tracé meer dan 0,5 hectare. In overleg met het bevoegd gezag (Provincie Fryslân) dient nader uitgewerkt te

–3–

worden hoe dit verlies van weidevogelleefgebied (financieel) gecompenseerd gaat worden. Vraag 14: Hoe zit het met het kruispunt bij de camping? Wordt dit punt er wel verkeerd veiliger op? Antwoord: na realisatie van de nieuwe robuuste verbinding kan het onderliggende wegennet afgewaardeerd worden naar 60 km/uur. Ook het kruispunt Iedyk – Hikhaarderdyk kan hierbij worden aangepakt en opnieuw ingericht passend bij 60 km/uur. Bijvoorbeeld door de aanleg van een verkeersplateau. Hierbij opgemerkt dat de westelijke aansluiting van de Iedyk komt te vervallen en wordt omgebouwd tot een vrijliggend fietspad en als toegang voor landbouwverkeer van de naastgelegen landbouwpercelen. Het bestaande kruispunt met vier aansluitingen wordt daarmee een T-splitsing (westelijke poot blijft gehandhaafd vanwege de fietsers). Met deze maatregelen willen we tevens doorgaand verkeer zoveel mogelijk ontmoedigen op deze wegen. Een voorbeeld van het nieuwe kruispunt zou er als volgt uit kunnen komen te zien.

Vraag 15: Hoe en waar komt de ontsluiting met de kleasterdyk op naar Marrum? Antwoord: in de laatste uitwerking, welke nog in bewerking is vanwege overleggen met landeigenaren, komt de aansluiting van de nieuwe robuuste verbinding ter hoogte van de Patroanswei middels een T-splitsing. Vraag 16: Hoe komen de boeren nog bij hun land als de weg daar straks dwars door heen gaat? Antwoord: De nieuwe robuuste verbinding is toegankelijk voor landbouwverkeer. Afhankelijk van de nieuwe verkaveling en perceelseigendommen zal maatwerk worden geleverd. Vanuit verkeersveiligheid zullen we hier terughoudend mee omgaan. Vraag 17: De provincie draagt nu €600.000 bij. Dat was een derde van de kosten, als er wordt gekozen voor de verlengde variant, blijft de provinciale bijdrage dan in derde van de kosten? Antwoord: zie antwoord vraag 9 Vraag 18: Hoe en wanneer wordt er verder gecommuniceerd met de inwoners, omwonenden en dorpsbelang Flieterpen? Antwoord: zie antwoord vraag 5.

–4–

Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van Noardeast-Fryslân,

H.J.C.M. Verbunt, MBA Secretaris

mr. J.G. Kramer Burgemeester

Bijlagen: -

-

Brief: Uitstel termijn besluit provincie inzake uw aanvraag voor subsidie voor rondweg Wanswert. Subsidieregeling BDU 2KAZLNWX Brief: brief provinciale bijdrage

–5–

–6–