Bijlage 6 - Notulen 22-09-22 - Vergadering Klankbordgroep Toekomst voorzieningen Burdaard-Jislum e.o.
Tekst van het document
Verslag van de vergadering van de klankbordgroep Toekomst Voorzieningen Burdaard-Jislum e.o. op 22 september 2022 in MFC It Spektrum, te Burdaard.
Aanwezig:
Danny Adema (Oranjecommissie), Anne Betzema (Bestuur MFC-It Spektrum), Anton van den Beukel (Bestuursassistent MFC-It Spektrum), Gaatse van de Bij (Beheersstichting Sportaccommodatie Burdaard), Linda van der Boon (Stichting Sportkantine), Sjoerd Bosgra (Horeca), André de Jong (TIKO, vertegenwoordiger kinderopvang/BSO), Evert Sluijs (vertegenwoordiger vrijwilligers MFC), Eddy Terpstra (Ondernemersvereniging), Sybren van der Velde (Kerk), Eric Wagemakers (FC Birdaard, vertegenwoordiger Sport), Anita van der Weide (Spetter Zwemopleidingen)
Afwezig:
Vertegenwoordiger CBS De Welle
1.
Welkom
Anton heet iedereen welkom en bedankt alle aanwezigen dat zij op korte termijn tijd konden vrijmaken voor deze eerste bijeenkomst van de klankbordgroep. Hij geeft aan dat de inwoners van het dorp op 8 juli 2022 bijeengekomen zijn om over het gebouw en de bijbehorende voorzieningen te spreken. De exploitatie van het gebouw staat al geruime tijd onder druk en daarmee ook de voorzieningen die in het gebouw zijn ondergebracht. Dit vraagstuk is daarom niet alleen een zaak voor het bestuur van het MFC, maar voor het hele dorp. Om die reden zijn er voor de klankbordgroep niet alleen mensen uitgenodigd die behoren tot de groep vaste huurders of gebruikers van het MFC; maar zijn ook heel bewust mensen uitgenodigd die met hun groep een belangrijke rol spelen in het dorp (zoals kerk en horeca). Deze klankbordgroep is zodoende opgericht als vertegenwoordiging van het dorp. Ze heeft als doel om kritisch mee te denken en aan te sporen en tegengas te geven waar nodig. De klankbordgroep opereert in volledige openbaarheid. De klankbordgroep neemt geen belangrijke beslissingen. Die nemen we namelijk met het hele dorp. In deze eerste bijeenkomst bespreken we de financiële nieuwsbrief. Daarna kijken we aan de hand van de financiële cijfers vooruit. Tot slot staan we stil bij eventuele vervolgstappen.
Een van die vervolgstappen bestaat uit de komst van de gemeenteraad naar Burdaard op 5 oktober 2022. De gemeenteraad wil zich namelijk volledig laten informeren over de huidige financiële stand van zaken van het MFC. Deze raadsvergadering zal een informerend karakter hebben. Er zal nog geen besluitvorming zal plaatsvinden. Voor de duidelijkheid: hoogstwaarschijnlijk zal de situatie zich zo ontwikkelen dat de toekomst van het MFC afhangt van wat de gemeenteraad gaat besluiten. Het is aan de bewoners van Burdaard-Jislum e.o. om de gemeenteraad hierbij te helpen en de juiste richting op te sturen. Jaap vraagt of in deze bijeenkomst ieders positie even zwaar weegt. Anton bevestigt dat dit zo is. Hij erkent echter dat niet iedereen hetzelfde zwaarwegende belang heeft. Deze kwestie gaat gebruikers directer aan dan niet-gebruikers. Alles bij elkaar genomen wegen alle belangen wel even zwaar, aangezien de voorzieningen in het MFC uiteindelijk het belang van de gehele samenleving van Burdaard-Jislum e.o. betreffen. 2.
Financiële nieuwsbrief
Anton heeft geaarzeld om de financiële nieuwsbrief in deze vorm en omvang te delen. De brief is lang en de materie is soms lastig te begrijpen. Er is echter afgesproken dat heel Burdaard-Jislum e.o. volledig inzicht krijgt in de financiële stand van zaken van het MFC. Daarom is deze nieuwsbrief toch gemaakt. Soms is de nieuwsbrief misschien iets te 1
uitleggerig, maar het MFC-bestuur vindt het belangrijk dat ook mensen zonder boekhoudkundige ervaring de nieuwsbrief begrijpen. Anne (MFC-bestuur) merkt op dat het jaar 2017 als beginpunt is genomen, omdat in dat jaar een financiële reddingsboei is toegeworpen. De financiële situatie van het MFC verandert op dat moment in de situatie die duurt tot vandaag. Alle jaren voor 2017 zijn niet onbelangrijk, maar voegen te weinig toe om ook uitgebreid te bespreken. Anita vraagt of in de financiële nieuwsbrief ook is vermeld dat de gemeente in 2016 financiële middelen heeft toegezegd en waarvoor die financiële middelen gebruikt zijn. Anton antwoordt dat het MFC eind 2016 nagenoeg failliet was. Er was sprake van een negatief eigen vermogen en er waren bijna geen financiële middelen beschikbaar om vrij te kunnen ondernemen. Er moest daarom iets gebeuren. Dat gebeurt uiteindelijk eind 2017. De gemeente Ferwerderadiel heeft toen de openstaande schulden kwijtgescholden en voor 2017 een eenmalige extra subsidie van € 65.000 verstrekt om het negatieve bedrijfsresultaat minder negatief te maken. Het bedrijfsresultaat van 2017 bedroeg met de subsidies ongeveer € - 5.500 in plaats van € - 70.000. Op hetzelfde moment heeft de gemeente besloten om jaarlijks een subsidie te verstrekken. Voor de jaren 2018 en 2019 besloot de gemeente een subsidie van € 35.000 te verstrekken.
Voor 2020 en verder werd dit € 20.000. Anita merkt op dat deze subsidie was genotuleerd als € 60.000, -- voor een manager, namelijk 3 jaar voor € 20.000, --. Daarnaast was er € 120.000, -- vrijgemaakt voor het verbeteren van de energiekosten. De subsidies hadden dus een specifieke bestemming. Anton antwoordt dat dit voor zover hij weet niet juist is. Er is een subsidie verstrekt met als doel om de bedrijfsvoering van het MFC op orde te brengen. Voor de jaren 2018 en 2019 is er een subsidie van € 35.000 verstrekt voor de versterking van bedrijfsvoering. Investeringen in de verlaging van de energiekosten kon hier onderdeel van zijn. Het was en is echter aan het MFC-bestuur om te bepalen hoe deze middelen worden ingezet. Naast de subsidies van € 35.000 heeft de toenmalige gemeente Ferwerderadiel een extra geldpotje vrijgemaakt van € 30.000, -- om een tijdelijke manager aan te stellen of managementondersteuning in te huren. Er is door het MFC-bestuur twee keer een beroep gedaan op dit potje. Er is een keer voor ongeveer € 6.000 en een keer voor 7.000 uit dit potje uitgekeerd aan het MFC. Vanaf het begin heeft de gemeente heel duidelijk gesteld dat de middelen uit dit potje alleen worden uitgekeerd als het MFC daar een gemotiveerd beroep op doet. Het MFC kreeg deze middelen dus niet zomaar en kon daar dus ook niet vrij over beschikken.
De gemeente was voornemens om voor de jaren 2020, 2021 en verder € 20.000 subsidie te verstrekken om het bedrijfsresultaat draaglijk te maken. Op het moment dat de gemeente besloot deze subsidie toe te kennen was al duidelijk het MFC ook met deze subsidie een negatief bedrijfsresultaat zou boeken. De gemeente heeft dit bedrag echter bewust niet opgehoogd. Hiermee gaf zij het MFC-bestuur de opdracht om zich op een andere manier te organiseren en anders te gaan ondernemen. Het MFC-bestuur moest op eigen kracht het gat dichtfietsen. Het MFC-bestuur is erin geslaagd om veel meer inkomsten te generen dan vooraf was verwacht. In de eerste twee jaar ongeveer € 40.000 tot € 50.000 meer. De kosten vielen alleen veel hoger uit dan van tevoren was ingeschat. Het is niet duidelijk waarom de kosten indertijd zo laag zijn ingeschat. De hogere kosten hebben namelijk vooral betrekking op het onderhoud van het gebouw. En deze kosten waren en zijn in principe goed te voorzien. Eddy (Ondernemersvereniging) merkt op dat hij de afschrijvingskosten van het gebouw van € 40.000 niet terugziet in het overzicht. Hij stelt dat door het afsluiten van een nieuwe hypotheek een nieuwe werkelijkheid wordt gecreëerd. Je zou verwachten dat dit leidt tot een betere financiële situatie voor het MFC. In werkelijkheid nemen de kosten echter toe.
Hij vraagt of er op dit moment afgelost wordt op de hypotheek en op de kapitaallasten. 2
Anne (MFC-bestuur) antwoordt dat er sprake is van een annuïteitenhypotheek en dat er jaarlijks ongeveer € 50.000 wordt afgelost bij de Bank Nederlandse gemeenten. De gemeente staat garant voor deze hypotheek. Jaap (Doarpsbelang) geeft aan dat er door de aanpassing van de hypotheek in 2017 bijna € 250.000 extra is geleend. Desondanks is de hypotheeklast bijna hetzelfde gebleven. Hij vraagt of dit komt doordat de rente ook is verlaagd. André (TIKO) vraagt of de onderhoudskosten daadwerkelijke uitgaven zijn of dat dit een reservering is voor de kosten. Anton antwoordt dat dit de onderhoudskosten grotendeels daadwerkelijke kosten zijn en deels reserveringen. André (TIKO) geeft aan dat er geen duidelijkheid is over de uitgaven en de inkomsten en dat er geen inzicht is in de liquiditeit. Het is in zijn optiek belangrijk dat de geldstromen in de toekomst goed moeten zijn. Anton geeft aan dat het geboden overzicht niet gaat over de liquiditeit. Het geboden overzicht betreft de winst en verliesrekening. Het is gebruikelijk dat je daarin je kapitaallasten opneemt en dus bijvoorbeeld niet je hypotheekkosten, die van invloed zijn op je liquiditeit. André (TIKO) merkt op dat het pand voor € 1,5 miljoen in de boeken staat. Hij vraagt of daarin ook de afschrijvingslast is meegenomen. Dat geeft namelijk een ander beeld van de exploitatie.
Omdat de afschrijvingskosten afnemen, zal dat leiden tot een beter resultaat. Er wordt namelijk minder afgeschreven vanwege de restwaarde op het pand. De hypotheek gaat naar nul, maar het gebouw behoudt zijn waarde. Sjoerd (Horeca) merkt op dat alleen de aflossing van de kapitaallasten niet zal helpen. Er moet nog heel wat gebeuren om de exploitatie financieel gezond te maken. Anita (Spetter zwemopleidingen) sluit zich daarbij aan en geeft aan dat het belangrijk is om de geldstromen precies te hebben. André (TIKO) geeft aan dat de uitgaven inzichtelijk moeten zijn. Hij geeft aan dat er een groot verschil zit tussen daadwerkelijke uitgaven op de afschrijvingslasten ten opzichte van reserveringen voor het onderhoud die in de toekomst nog moeten plaatsvinden. Anton geeft aan dat de onderhoudskosten apart zijn opgenomen. Verder licht hij toe dat het gebouw in 30 jaar is afgeschreven. Het MFC-bestuur schrijft af tot nul. Om die reden kunnen de kapitaallasten voor alle jaren gelijkgesteld worden. De afschrijvingskosten betreffen alleen het gebouw en het terrein. Het MFC boekt de posten voor de inventaris, het onderhoud en dergelijke apart. Wat de liquiditeit betreft: een reservering met betrekking tot het onderhoud is van invloed op de liquiditeit, maar maakt voor de winst en verliesrekening niet uit. André (TIKO) geeft aan dat een gebouw altijd restwaarde behoudt.
Hij stelt dat die restwaarde gebruikt kan worden voor de kasstromen in de exploitatie. Anton geeft aan dat het zeer de vraag is of het MFC een restwaarde behoudt. Hij wil blijven vasthouden aan de afschrijving naar nul. Rekenen met speculatieve restwaarden draagt niet bij aan het overzicht.
3
Jaap (Doarpsbelang) merkt op dat het gebouw er al twaalf jaar staat en er in die tijd reeds onderhoud is gepleegd, gereserveerd en betaald. Hij vraagt of dit van invloed is op de onderhoudskosten. Anton geeft aan dat er op dit moment sprake is van achterstallig onderhoud. Er is verder een totale reservering van € 75.000 voor onderhoud. Hij zal voor de volgende nieuwsbrief de kapitaallasten nader specificeren met het oog op de aflossingen en de rentelasten. Daarnaast zal hij de kosten voor het onderhoud ook specificeren. Anita (Spetter Zwemopleidingen) geeft aan dat de financiële stand van zaken te globaal is en stelt dat de posten uitgebreider gespecificeerd moeten worden. Anton legt uit dat de kapitaallasten de som is van de afschrijvingen en de rentelasten. Hij zal deze lasten nader specificeren. De afschrijvingen, de rentelasten, het onderhoud en de energiekosten zal hij nader uitwerken. Ook zal hij de huuropbrengsten specificeren. Eric (Sport) ziet dat het bedrag voor de bedrijfsinventaris in 2019 extreem hoog is ten opzichte van de overige jaren. Hij vraagt of dit komt door de verbouwing van de ruimte waar we nu in zitten. Anne (MFC-bestuur) antwoordt dat voor de verbouwing van de ruimte € 15.000 subsidie ontvangen is. De hele ruimte is daarvoor verbouwd door vrijwilligers.
Anita (Spetter Zwemopleidingen) begrijpt niet waarom er geïnvesteerd wordt in een nieuwe ruimte en een nieuw logo, terwijl het gebouw in problemen zit. Zij is van mening dat hier geen geld aan besteed moet worden als er sprake is van geldtekort. Ook niet als je daar een subsidie voor krijgt. Anne (MFC-bestuur) geeft aan dat deze ruimte nog geen functie had. Er was behoefte aan een vergaderruimte voor ongeveer veertig personen. Ook bestond de behoefte om feestjes te geven in een kleine zaal van het MFC. Daar was tot dat moment geen geschikte ruimte voor. Om die reden heeft het MFC een subsidie voor de verbouwing van de ruimte aangevraagd. Deze verbouwing is met veel vrijwilligers opgezet en uitgevoerd. Als gevolg daarvan waren er zelfs financiële middelen over om de bioscoopstoelen van de TIPP-zaal te vervangen. Als hij eerlijk is, is hij van mening dat deze manier van ondernemen door het MFC-bestuur complimenten verdient, in plaats van kritiek. In de afgelopen periode zijn al meerdere feestjes en vergaderingen in deze ruimte georganiseerd. Dit heeft voor extra inkomsten gezorgd. Bovendien draagt het MFC met deze ruimte beter bij aan het functioneren van het dorp. Anton wijst erop dat het MFC altijd marktconforme prijzen moet vragen bij feestjes. Anders komt het MFC in de knel met de Wet Markt en Overheid. Voor de bedrijfsvoering van het MFC is dit een belangrijk gegeven.
Sjoerd (Horeca) geeft aan dat het belangrijk is om te weten wat iedereen wil hebben in het dorp en wat het dorp nodig heeft voor het gevoel van mienskip. In zijn optiek is het huidige gebouw te groot. Als voorbeeld van een gepast dorpshuis noemt hij het kleinschalige gebouw in Reitsum. Hij wijst erop dat het MFC ooit deze omvang heeft gekregen, omdat het dienst zou moeten gaan doen als receptie- en recreatieruimte van het vakantiepark. Naar zijn mening dient de uitbater van de recreatiewoningen zelf een ontvangstgebouw te realiseren, zoals dat in Lauwersoog ook gedaan is. Hij roept op om terug te gaan naar de voorzieningen die noodzakelijk zijn.
4
Anita (Spetter Zwemopleidingen) geeft aan dat het dorp op 8 juli 2022 reeds aangegeven heeft wat nodig is. De enquête is naar haar mening echter onbetrouwbaar, omdat ook mensen die niet in het dorp woonachtig zijn de enquête hebben ingevuld. Anton geeft aan dat er inderdaad mensen van ver buiten het dorp de enquête hebben ingevuld. De uitkomst van de enquête kan hij hierop corrigeren. Dat zal hij doen. Het gaat echter te ver om te zeggen dat de enquête onbetrouwbaar is. De wensen van de inwoners van Burdaard-Jislum e.o. worden heel duidelijk zichtbaar. Desalniettemin zal hij de enquête nog een keer bewerken door de invullers van buiten de regio weg te filteren. Sjoerd (Horeca) roept op om spoedig een besluit te nemen, ook al is dat lastig en pijnlijk. Het is belangrijk dat de levensvatbaarheid van het dorp geborgd wordt. Daarom moeten het gebouw en de voorzieningen terug naar de basis. Anne (MFC-bestuur) geeft aan dat er naast de energiekosten, de onderhoudskosten en de kapitaallasten nog een grote kostenpost bij gekomen is. De verzekeringsmaatschappij heeft het gebouw namelijk opnieuw getaxeerd. Dit heeft in een forse kostenverhoging geresulteerd. Sjoerd (Horeca) merkt op dat het een hele uitdaging is om een energietransitie te realiseren. Jaap (Doarpsbelang) geeft aan dat hij in 2017 contact had met ambtenaren van de gemeente Noardeast-Fryslân.
Zij gaven aan dat in de gemeente geen enkel dorpshuis of cultuurgebouw rendabel is. Eric (Sport) geeft aan dat de loze ruimten van het MFC wellicht verbouwd kunnen worden tot appartementen. Dit zal ook opbrengsten opleveren. Jaap (Doarpsbelang) geeft aan dat het belangrijk is om vast te houden aan wat de wensen van het dorp zijn. De enquête wordt te gemakkelijk afgedaan als een slechte enquête. Uit de enquête bleek dat er vooral behoefte was aan een kinderopvang, een zwembad en sportvoorzieningen. Er was weinig behoefte aan een theater. Anton geeft aan dat hij de uitkomsten van de enquête op een rij zal zetten. Hij is erg onder de indruk van de kwaliteit van de enquête en van de respons op de enquête. De enquête laat de wensen en behoeften van het dorp duidelijk zien. Dat was ook het doel van de enquête. Verder maakt hij uit de non-verbale communicatie op dat een deel van de aanwezigen goed meekan met de inbreng van Sjoerd. Hij roept op om ervoor op te passen te snel naar het bedenken van eindoplossingen te gaan. Sommige mensen hebben namelijk een andere opvatting of zijn nog niet zo ver zijn om met Sjoerds standpunt mee te gaan. Hij geeft aan dat de tijd genomen moet worden om tot een breed gedragen besluit te komen. We moeten iedereen meenemen en daarom stap voor stap tot een conclusie komen.
Hij stelt voor om een of twee maanden de tijd te nemen om een conclusie te bereiken. Anton herinnert de aanwezigen eraan dat op 8 juli drie oplossingsmogelijkheden zijn voorgesteld. De eerste optie is niets doen en aankoersen op een faillissement. De tweede optie is de tekorten in kaart brengen en proberen het bedrijfsresultaat naar nul te brengen met hulp van de gemeente of een ondernemer. De derde optie is het over een hele andere boeg gooien en het MFC deels of helemaal te herontwikkelen. Jaap (Doarpsbelang) vraagt welke contacten er met de gemeente Noardeast-Fryslân zijn. Anton geeft aan dat de gemeente Noardeast-Fryslân erg betrokken is. De gemeente heeft goed oog voor de formele verhouding tussen het MFC-bestuur en de gemeente. Formeel gezien heeft de gemeente geen enkele verplichting als het gaat om de voorzieningen die in het MFC zijn ondergebracht. Alleen de basisschool dient over een binnensportvoorziening te 5
kunnen beschikken. Die voorziening hoeft echter niet in hetzelfde dorp als de school te liggen. Vanuit de leefbaarheid en de sociale cohesie van het dorp bezien, zou wel gesteld kunnen worden dat de gemeente een morele verplichting heeft. De wethouder deelt deze opvatting. Daarnaast heeft de wethouder aangegeven dat hij wil dat we met elkaar het eerlijke verhaal vertellen en we alle feiten open en bloot op tafel leggen. Verder hecht hij eraan dat de hele gemeenschap betrokken wordt bij het vinden van een oplossing. En tot slot wil hij deze raadsperiode een besluit nemen over de toekomst van het MFC en deze beslissing niet voor zich uit schuiven. Anton merkt op dat hij blij is met deze opstelling van de gemeente in het algemeen en die van de wethouder in het bijzonder. Sjoerd (horeca) merkt op dat in de omgeving kerken leegstaan en verkocht worden. Hij vraagt of dit ook hier het geval is en of het mogelijk is om het kerkgebouw of de pastorie in het MFC onder te brengen. Sybren (Kerk) geeft aan dat bij de bouw van het MFC een stedenbouwkundige heeft gekeken naar de mogelijkheden voor de kerk, maar toen heeft de meerderheid gekozen voor een andere oplossing. Daarnaast is de kerk financieel gezond en hebben de kerkgangers binding met de kerk. Anton merkt op dat hij meent te kunnen concluderen dat we vasthouden aan het huidige proces en we de inwoners van Burdaard-Jislum e.o.
stap voor stap meenemen in de financiële stand van zaken. Daarna kan er aan concrete oplossingen gewerkt worden. Hij zegt toe de financiële stand van zaken nader uit te werken in de volgende nieuwsbrief. Hij zal de eerstvolgende nieuwsbrief eerst toesturen aan de klankbordgroep om te peilen of alle vragen worden beantwoord. 3.
Vooruitblik: exploitatieberekeningen
Anton geeft aan dat hij met de volgende nieuwsbrief ook een vooruitblik op de toekomst wil bieden. Om die reden heeft hij vijf exploitatieberekeningen opgesteld. Het valt misschien op dat de cijfers tot en met 2040 nauwelijks variëren. Er is namelijk geen inflatiecorrectie toegepast. Dat vonden we niet gepast. De inflatie is op dit moment immers hoogst onduidelijk. André (TIKO) vraagt of er sprake is van een onderhoudspost voor het dak ter hoogte van € 1.000.000. Anton antwoordt dat hij die post eruit gelaten heeft. Er is veel onduidelijkheid over de reparatie van het dak. In het meerjarenonderhoudsprogramma van Van Wijnen is voor 2035 een bedrag van € 746.000, -- voor reparatie van het dak opgenomen. Het dak komt dus wel enigszins terug in de cijfers. Anne (MFC-bestuur) merkt op dat er nu een sedumdak ligt dat niet goed is aangelegd. Er is € 600.000 geraamd om dit dak eraf te halen. Als er daarna opnieuw een sedumdak aangelegd moet worden, dan kost dat ook € 600.000. Deze kosten zijn niet terug te vinden in de exploitatieberekeningen. Op dit moment ligt de kwestie van het dak nog bij de gemeente. De gemeente is namelijk in onderhandeling met de aannemer en zij hebben met elkaar nog geen overeenstemming over de afhandeling van deze kwestie bereikt. Anton geeft aan dat hij deze extra kosten daarom op dit moment buiten beschouwing heeft gelaten.
Anne (MFC-bestuur) licht verder toe dat het sedumdak door de firma Lont is aangelegd en enkele jaren door de firma Donker is onderhouden. Op een gegeven moment heeft het toenmalige bestuur besloten om het onderhoudscontract stop te zetten, omdat het naar verhouding een te grote kostenpost was. In 2021 is het dak onderzocht en is geconcludeerd 6
dat het dak verkeerd is aangelegd. Dit onderzoeksrapport is naar de gemeente verstuurd, aangezien de gemeente Ferwerderadeel de opdrachtgever was voor de bouw van het MFC. Pas bij de oplevering van het MFC is het gebouw overgedragen aan de stichting. Achteraf is gebleken dat er een ondeugdelijk gebouw is overgedragen. Het dak is onveilig en er kunnen stukken dak afwaaien. Het bestuur heeft de gemeente Noardeast-Fryslân, die alle taken van de gemeente Ferwerderadeel heeft overgenomen, gewaarschuwd, omdat de gemeente aansprakelijk is. De gemeente is nu in gesprek met de firma Lont. De gemeente verschuilt zich achter het opgezegde onderhoudscontract en het feit dat er een sproei-installatie op het dak geïnstalleerd had moeten worden. Danny (Oranjecommissie) merkt op dat dit een lijk in de kast is en dat dit een gigantisch risico is. Anton bevestigt dat. Hij geeft aan dat de exploitatieberekening een schatting is en geen profetie. Een exploitatieberekening is een afweging tussen zekere en onzekere factoren. De aansprakelijkheid voor het dak en de bijbehorende kosten zijn een onzekere factor, die hij om die reden niet heeft opgenomen in de exploitatieberekening. In eerste instantie zal daarom het huidige meerjarenonderhoudprogramma aangehouden worden. Hij zal voor de volledigheid in de toelichting op de exploitatieberekeningen een opmerking toevoegen over het dak.
Jaap (Doarpsbelang) vraagt wie er aansprakelijk is op het moment dat er iemand gewond raakt door toedoen van het dak. Hij vraagt of er een aansprakelijkheidsverzekering is. Het bevreemdt hem overigens dat er pas in 2035 onderhoud voor het dak meegenomen wordt. Anton bevestigt dat er een aansprakelijkheidsverzekering is. Het grote onderhoud van het dak in 2035 volgt uit het meerjarenonderhoudsplan. Het klopt als wordt gesuggereerd dat deze kosten eerder genomen zullen moeten worden. Voor het totaalbeeld over de periode tot en met 2040, maakt het echter niet uit of de kosten vroeg of laat komen. André (TIKO) vraagt waarom er onderhoudskosten worden begroot, terwijl het gebouw over twintig jaar is afgeschreven. Sjoerd (Horeca) geeft aan dat de afschrijvingen die nodig zijn voor tussentijds onderhoud ook voor de vervanging van het dak aangewend kan worden. Jaap (Doarpsbelang) vraagt naar de stand van zaken omtrent de blauwe unit. Hij vraagt of die tot 2040 blijft staan en of die onderdeel is van de onderhoudskosten. Anton geeft aan dat hij eerst terug wil naar de exploitatieberekening, omdat die grofweg een indicatie kan geven voor de toekomst. André (TIKO) doet de suggestie om de onderhoudskosten niet als kosten op te nemen, maar als afschrijvingskosten te verwerken in de berekeningen.
Op die manier komt de € 746.000 niet ten laste van één boekingsjaar, maar wordt dat over twintig jaar verdeeld. Sybren (Kerk) merkt op dat er een hele reeks negatieve cijfers in de exploitatie opgenomen is en dat het niet beter wordt. Dit is dan nog een gunstig beeld, want het onderhoud van het dak is daar nog niet in verwerkt. De gemeente zal vermoedelijk niet blijvend willen bijdragen aan een onrendabel gebouw. Anton merkt op dat dit een terechte conclusie kan zijn. Hij is benieuwd of het dorp dezelfde conclusie trekt.
7
André (TIKO) is van mening dat de cijfers op orde moeten zijn. Er moet een onderscheid aangebracht worden tussen de liquiditeitsstromen en de kosten. Anita (Spetter Zwemopleidingen) geeft aan dat kritische opmerkingen niet zomaar weggewuifd kunnen worden. Naast de problematiek van het dak zijn er inmiddels ook al tien jaar problemen met de verwarming. Er is sprake van een constructiefout bij de aanleg van de verwarming. De gemeente belooft al tien jaar lang groene stroom en stelt daar geld voor beschikbaar. Maar er is nog steeds niets gebeurd. Anne (MFC-bestuur) geeft aan dat het gebouw verwarmd zou worden door groene restwarmte, die afkomstig is van boerderijen. De gemeente Ferwerderadeel heeft de subsidie daarvoor echter een dag te laat aangevraagd. En daardoor is het er uiteindelijk nooit van gekomen. Sjoerd (Horeca) geeft aan dat het dorp nu de kans heeft om de gemeenteraad te overtuigen en om de wensen van het dorp kenbaar te maken, zoals een deugdelijk dak en een goede warmte-installatie. Ook zouden er woningen voor starters ontwikkeld kunnen worden. Niemand kan tegenwoordig nog een huis kopen. Dit is een enorme kans om aan de gemeenteraad te presenteren. Anita (Spetter Zwemopleidingen) sluit zich daarbij aan. Het is belangrijk dat de jeugd erbij gehouden wordt en daarom moeten er betaalbare woningen komen.
Linda (Sportkantine) stelt voor om de twee overgebleven oplossingsrichtingen nader te bekijken en de bijbehorende cijfers uit te werken. Sjoerd (Horeca) sluit zich daarbij aan en stelt dat de twee oplossingsmogelijkheden uitgewerkt moeten worden om aan de gemeente te presenteren. Anne (MFC-bestuur) geeft aan dat slopen van een deel van het MFC kapitaalvernietiging is. Daarnaast heeft hij de architect gesproken en geeft hij aan dat dit lastig en kostbaar is om goed uit te voeren. Het is daarom misschien beter om het gebouw in zijn geheel te laten staan en een andere functie te geven. Anita (Spetter Zwemopleidingen) merkt op dat de ruimte er ook is voor andere functies. Zij vraagt zich af waarom niemand die kans grijpt. Eddy (Ondernemersvereniging) is van mening dat het beter is om de verschillende berekeningen tegelijkertijd op te stellen. Op die manier is in een keer inzichtelijk wat de huidige exploitatie, het deels verbouwen met appartementen of het slopen oplevert. Anton geeft aan dat deze manier van werken ook de afspraak is. Hij wijst erop dat Oplossingsrichting 2 misschien niet reëel is. Het is zeer de vraag of de gemeente de forse tekorten wil wegwerken en het lijkt al helemaal onwaarschijnlijk dat er een ondernemer is die dit wil doen. De tekorten zijn daarvoor te groot.
Het is verder ook niet realistisch om te denken dat de verhuur van alle ruimtes voor een marktconforme huurprijs zal leiden tot het dichten van het tekort. Daarmee is niet gezegd dat Oplossingsrichting 2 onmogelijk is. Zij is wel onwaarschijnlijk. Eric (Sport) geeft aan dat de afwijzing van Oplossingsrichting 1 en 2 en de keuze voor Oplossingsrichting 3 te snel gaat. De kosten van de derde optie zijn immers nog niet bekend. Het is veel beter om de kosten van de verschillende oplossingsrichtingen met elkaar te vergelijken en dan te beslissen.
8
Anton geeft aan dat deze opmerking van Eric wat hem betreft hout snijdt. Ook oplossingsrichting 2 ligt nog steeds op tafel. Hij heeft alleen willen aangeven dat het wat hem betreft niet realistisch is te verwachten dat het tekort jaarlijks wordt opgevangen door een externe financier. Als de gemeente dit wel wil, is dat natuurlijk fantastisch. Eric (Sport) wijst erop dat financiële ondersteuning vanuit de gemeente conform de regelgeving moet plaatsvinden. Daarnaast spelen ook nog de belangen van de andere dorpen. Steun aan het MFC kan mogelijk leiden tot weerstand in andere dorpen, omdat zij dan ook zulke financiële ondersteuning willen hebben. Anton antwoordt dat ook dit een terecht punt is. De discussie hierover is echter aan de gemeenteraad. Om die reden zal nu ook het overleg met de gemeente opgestart worden. En in dat kader zal hij op 5 oktober 2022 alle cijfers presenteren aan de gemeente. Het kan zijn dat de gemeente het tekort niet kan opvangen, maar wel het belang inziet van goede voorzieningen in het dorp. Als dat zo is, ligt er ook een kans om zelf met een plan te komen. Jaap (Doarpsbelang) merkt op dat de totale tekorten bij het MFC even groot zijn als bij andere voorzieningen. Hij noemt bijvoorbeeld de theaters in Drachten en Leeuwarden. Deze tekorten worden door de gemeente veel gemakkelijker geaccepteerd.
Hij stelt voor om dit punt ook aan te kaarten bij de gemeente. Zulke faciliteiten hoeven zijns inziens niet alleen in een grote stad te worden ondergebracht, aangezien het dorp ook een regiofunctie heeft. Anton bevestigt dat en stelt dat de gemeente uiteindelijk deze politieke afweging moet maken. Eddy (Oranjecommissie) geeft aan dat bij de bijeenkomst van het dorp op 8 juli 2022 door de gemeente is aangeven dat zij met het oog op de andere dorpen niet het gehele tekort kan opvangen. Eric (Sport) geeft aan dat de vorige gemeenteraad een fout heeft gemaakt. Enerzijds heeft zij het MFC een regiofunctie toebedeelt, maar anderzijds heeft zij de omliggende dorpen ook toestemming gegeven om een eigen dorpshuis te ontwikkelen. Dat bijt elkaar in de praktijk. Nu heeft de gemeente de kans om deze fout te herstellen door ook in Burdaard een kleiner MFC te realiseren. Dit kan misschien gecombineerd worden met de bouw van starterswoningen. Wellicht is de gemeente dan bereid om de tekorten op te vangen. Anton vraagt of hij de financiële cijfers en de bijbehorende toelichting kan delen met het dorp. Eric (Sport) geeft aan dat de nieuwsbrief eerst enorm versimpeld moet worden. Daarna kan de nieuwsbrief gedeeld worden met het dorp. In deze vorm zal de nieuwsbrief namelijk veel meer vragen dan antwoorden oproepen. Bovendien zou alle informatie kunnen leiden tot onrust.
Hij stelt daarom voor om niet alle informatie in de nieuwsbrief te delen. Wie meer wil weten kan de benodigde informatie dan opvragen. Anton geeft aan dat hij dit niet wil. Hij hecht eraan het dorp volledig te informeren. Hij hecht er ook aan om alles zo open mogelijk te houden. Zijns inziens moet iedereen kunnen weten wat er speelt en kunnen er geen stukken achter gehouden worden. Hij is bereid om tijd vrij te maken om de vragen die naar aanleiding van de nieuwsbrief worden gesteld, te beantwoorden. Hij zal de nieuwsbrief zo spoedig mogelijk delen en dan verspreiden. Anita (Spetter Zwemopleidingen) geeft aan dat veel inwoners erg betrokken zijn en dat zij behoefte hebben aan het volledige plaatje. Zij is van mening dat aan die mensen excuses verschuldigd zijn, aangezien deze documenten niet eerder beschikbaar waren.
9
Anton concludeert dat in eerste instantie aan de gemeenteraad gevraagd zal worden om het tekort op te vangen. Als de gemeente daartoe niet bereid is dan zal worden gevraagd om ruimte om als dorp zelf met een oplossing te komen. Op de raadsvergadering van 5 oktober 2022 zal hij de cijfers toelichten en de boodschap overbrengen dat het de wens is om met elkaar de voorzieningen in stand houden. Uiteraard is een blanco cheque van de gemeente het makkelijkst. André (TIKO) vraagt of een en ander niet beter eerst op ambtelijk niveau of via de wethouder opgelost kan worden. Anton antwoordt dat de gemeenteraad als enige bevoegd is om een besluit te nemen. Daarnaast wil de gemeenteraad uit eigen beweging in Burdaard vergaderen om de stand van zaken te vernemen. Verder vindt er al veel overleg plaats met de ambtenaren. Eric (Sport) merkt op dat dit een proces van jaren kan gaan worden. Hij vraagt wat er in de tussentijd gebeurt. Anton antwoordt dat een en ander van de gemeente afhangt. Het is een optie dat het gebouw dicht gaat. En er gekeken moet worden naar andere oplossingen. Jaap (Doarpsbelang) vraagt of er subsidiemogelijkheden zijn als de school in het MFC wordt ondergebracht. Anton heeft daar op dit moment geen antwoord op en zal dit uitzoeken. Rondvraag en sluiting Anton spreekt de hoop uit dat iedereen heeft kunnen zeggen wat hij of zij wilde zeggen.
Hij vraagt of iedereen zich gehoord voelt. Dit blijkt het geval te zijn. Eddy (Ondernemersvereniging) geeft aan dat dit een goede bespreking is geweest, omdat dit ook duidelijk maakt hoe iedereen erin zit. Het gesprek zelf moet even bezinken. Sjoerd (Horeca) geeft aan dat hij hier met een dubbel gevoel zit, omdat hij ook nog zijn eigen horecabedrijf heeft. Hij wil graag meedenken, ondanks dat het MFC een concurrent is. Hij geeft aan dat dit een kans is om het dorp mee te laten denken en dat vindt hij belangrijk. Anita (Spetter Zwemopleidingen) geeft aan dat zij ook een dubbel gevoel heeft. Zij geeft aan dat de zwemschool een belangrijke sociale functie vervult en tegelijkertijd voor veel kosten opdraait. Anton merkt op terug te kijken op een goede bespreking, al sprong het gesprek soms alle kanten op. Hij is tevreden over de inbreng en de voortgang. Hij vindt het bijzonder dat er zoveel verschillende mensen betrokkenheid tonen, soms zelfs tegen hun zakelijk belang in. Op 5 oktober 2022 zal er in het MFC een openbare raadsvergadering plaatsvinden, waarin de gemeenteraad zich laat informeren over de stand van zaken. Vervolgens zal de gemeenteraad op een later moment in debat gaan over dit vraagstuk, zodat uiteindelijk een besluit genomen kan worden. Hij bedankt iedereen voor zijn en haar aanwezigheid.
10