Bijlage 3 - Zienswijze NF concept-visiedocument FUMO 2024-2028

Dagelijks bestuur FUMO

Onderwerp: Zienswijze concept-visiedocument FUMO 2024-2028

Uw brief van: Uw kenmerk:

17 oktober 2024 202440718JD01

Ons adres: Ons telefoonnr: Ons whatsapp nr: Ons e-mailadres: Ons kenmerk:

Postbus 1 9100 AA Dokkum (0519) 29 88 88 (06) 120 830 46 info@noardeast-fryslan.nl 2024-189163

Website:

www.noardeast-fryslan.nl

Behandeld door:

E. Mattiesing

Datum: Datum verzending:

17 oktober 2024 17 oktober 2024

Geachte leden van het dagelijks bestuur, Bij brief van 18 juli 2024 heeft u de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân het concept-visiedocument FUMO 2024-2028 voorgelegd. De mogelijkheid bestaat om in reactie op het concept-visiedocument zienswijzen in te dienen. In de raadsvergadering van 16 oktober jl. heeft de raad besloten gebruik te maken van deze mogelijkheid en een aantal zienswijzen geformuleerd. Met deze brief maken wij het besluit en de zienswijzen van de raad aan u bekend. Zienswijzen Wij hebben het concept-visiedocument aandachtig doorgenomen en komen hierbij tot de conclusie dat er op bepaalde vlakken informatie ontbreekt en in het document een aantal zaken zijn opgenomen die naar onze mening niet thuis horen in een missie en visie. De volgende punten uit het concept-visiedocument geven ons reden te reageren: Ontbreken geconsolideerde versie Het is ons gebleken dat bij het voorliggend concept-visiedocument een geconsolideerde versie ontbreekt. Op 12 januari 2023 heeft de FUMO de kadernota 2024-2028 en de herijkte missie en visie aangeboden aan het college van B&W en is vervolgens ter beschikking gesteld aan ons als gemeenteraad. Als raad hebben wij, tijdens de vergadering van 26 april 2023, middels een aangenomen motie besloten binnen het algemeen bestuur van de FUMO geen steun uit te spreken voor de missie en visie.

Wij hebben net als meerdere deelnemers opmerkingen geplaatst bij de herijkte missie en visie. Door het ontbreken van een geconsolideerde versie is het niet duidelijk wat er met deze eerdere opmerkingen van de deelnemers is gedaan. Graag ontvangen wij van u alsnog een geconsolideerde versie. Visie van de deelnemers niet meegenomen Bij het opstellen van de conceptvisie van de FUMO is de visie van de deelnemers niet meegenomen in het stuk. De FUMO voert werkzaamheden uit voor al haar deelnemers met elk een eigen visie. Bij het opstellen van de concept-visie van de FUMO dient hier rekening mee gehouden te worden. Het is voor ons onvoldoende duidelijk hoe de visies van de deelnemers zijn betrokken bij de totstandkoming van de concept-visie van de FUMO. Wij vernemen graag van u hoe de visie van de deelnemers is betrokken bij het opstellen van de concept-visie van de FUMO. Alle milieutaken voor de helft van de deelnemers uitvoeren In hoofdstuk 2, pagina 7, van het concept-visiedocument worden de doelen van de FUMO beschreven. Eén van de doelen is het uitvoeren van alle milieutaken voor de helft van de deelnemers. Wij vragen ons af in hoeverre de FUMO invloed heeft op dit doel. De deelnemers zijn wettelijk verplicht om de basistaken onder te brengen bij de FUMO en de zogeheten ‘thuistaken’ kunnen zij als plustaken inbrengen.

Het is aan de deelnemers zelf om te bepalen of ze alle milieutaken willen onderbrengen bij de FUMO. Wij zien graag dat u dit doel anders formuleert of achterwege laat. Financiële consequenties

In hoofdstuk 5, pagina 11, van het concept-visiedocument wordt de financiële impact van de visie van de FUMO geformuleerd. De financiële impact bestaat uit inhuur van 1 FTE structureel adviseur Omgevingswet (€115.000 per jaar) en 3 FTE structureel actuele specialistische milieuthema’s (€345.000 per jaar). Het opnemen van financiële consequenties in een missie en visie is naar onze mening niet wenselijk. Het aanvragen van budget voor 4 FTE hoort in kadernota’s en begrotingen thuis. Wij zien graag dat u dit uit het concept-visiedocument haalt. Burgerperspectief Het perspectief van de burger wordt onvoldoende meegenomen in het concept-visiedocument 2024-2028 van de FUMO. Door de technische en juridische kaders waar de FUMO mee werkt, zoals vergunningverlening, milieuwetgeving en bouwvoorschriften verdwijnt het perspectief van de burger te veel naar de achtergrond. Terwijl deze burger juist wel direct de invloed ondervindt van het omgevingsbeleid. In de visie wordt genoemd dat er oog is voor de belangen van alle betrokken partijen en dat men proactief wil handelen. De op de klant gerichte cultuur is te veel onderbelicht geraakt in de visie en daar vragen wij uw aandacht voor de komende jaren. Ontwikkelingen Wij zien ook dat er op het gebied van milieu sprake is van een aantal grote maatschappelijke opgaven en dat de FUMO hier een belangrijke rol in speelt.

Wanneer deze ontwikkelingen leiden tot extra inzet van de FUMO willen wij u vragen deze binnen de huidige (financiële)middelen uit te voeren en zich hierbij hoofdzakelijk te richten op de wettelijk verplichte basistaken. Basis op orde Door de deelnemers is herhaaldelijk aangegeven dat het voor de FUMO van belang is dat de (digitale) basis op orde is. Vanuit deze basis kan de FUMO zich door ontwikkelen als de organisatie die op basis van data slimme keuzes kan maken om de beleidsdoelen te bereiken. Het stemt ons dan ook tevreden dat dit terugkomt in de missie van de FUMO. Hoogachtend, Namens de gemeenteraad van Noardeast-Fryslân, mr. J.G. Kramer Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl>

18/10/2024 15:41:41 CEST {{Signer2}}

mr. S.K. Dijkstra Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl>

18/10/2024 14:47:08 CEST {{Signer1}}

ID: be367667-0e0a-42e2-940b-56d7f139a5d0

ID: be367667-0e0a-42e2-940b-56d7f139a5d0

Auth: Scribble

Auth: Scribble

Voorzitter

Griffier

–2–