Bijlage 3. Notulen OOGO Noardeast 27 sept 2021
Tekst van het document
Notulen OOGO Noardeast-Fryslân Datum: 27 september 2021, 14.00 uur. Locatie: gemeentehuis Noardeast-Fryslân Aanwezig: Heidi Rubingh (Bestuurder Arlanta - HR), Wietze From (huisvestingsadviseur Arlanta - WF), Willem Wouda (Bestuurder Roobol - WW), Renate Buma (huisvestingsadviseur Roobol - RBu), Dominicus Hooghiemstra (bestuurder BMS - DH), Andries Hooysma (huisvestingsadviseur BMS - AH), Geert van Lonkhuyzen (Bestuurder Dockinga College / PRO Dokkum - GvL), Folkert Bangma (bestuurder OVO Fryslân-Noord - FB), Lammechien Hummel (directrice de Griffel - LH), Jouke Douwe de Vries (wethouder Noardeast-Fryslân), Jos Wortelboer (JW), Else Epema (EE), Renske Boekhout (RBo) (beleidsmedewerkers Noardeast-Fryslân) Afwezig met berichtgeving: Rombout de Wit (bestuurder Lauwers College – heeft dhr. van Lonkhuyzen gemachtigd namens zijn bestuur te spreken), Hetty Schingenga (Directrice de Eker – heeft mw. Hummel gemachtigd namens haar school te spreken), Aldert Hoksbergen (bestuurder Elan), Ben Mooibroek (bestuurder PCBO Ferwerderadiel). 1. Opening 2. Vaststellen agenda. WF: 2 extra onderwerpen: 1) inspecties scholen Plan4it 2) Gymlokalen en kwaliteit toestellen. Afspraak: worden behandeld bij de rondvraag. Akkoord op agenda. 3. vaststellen notulen OOGO 4 maart 2021 FB.
Hoe inzichtelijk zijn de notulen en voor wie? Afspraak: de raad ontvang de notulen als bijlage bij het huisvestingsprogramma. Eventuele gevoeligheden (waarover communicatie met achterban aandachtspunt is) stemmen we af met betreffende schoolbestuur. Afspraak: we zijn zo transparant mogelijk over stukken die richting de raad gaan op het gebied van onderwijshuisvesting (en delen die ook met de schoolbesturen). Geen inhoudelijke aanmerkingen. Notulen worden vastgesteld. 4. mededelingen a. Zorg en onderwijs traject. Wethouder. Gemeente en schoolbesturen zijn bezig met plannen voor betere verbinding zorg en onderwijs. De gemeente ontvangt de komende 2 jaren geld vanuit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). Bedoeling is om deze gelden de komende tijd ook voor dit doel in te zetten. We zetten in op IKC-vorming. Als we onderwijs verbinden met zorg dan moeten er ook ruimtes zijn voor hulpverleners in de school. Daar is ook de link met Onderwijshuisvesting en het IHP. We zorgen daarom dat er ook Onderwijshuisvesting is aangehaakt bij de plannen. b. SUVIS. Rbo. SUVIS wordt verlengd. Voor vragen of wens (opnieuw) aanvraag indienen graag contact opnemen met Renske. c. Subsidieaanvraag krimp. FB. Namens diverse schoolbesturen subsidie aangevraagd – is toegekend. In onze gemeente Kollum en Dokkum als focusregio’s. Projectleiding Kees Parent. 5.
IHP in relatie tot de begroting 2022 Wethouder. De financiële inpassing van het IHP in de begroting wordt een jaar uitgesteld. Momenteel veel onzekerheden (oa. jeugdzorggelden, corona-afwikkeling). Bezuinigingsoperatie nodig: via zerobased budgetting wordt de begroting opnieuw opgebouwd, dan ook IHP inpassen. Drie projecten hebben urgentie en er wordt aan de raad voorgesteld om hiervoor in het kader van het huisvestingsprogramma wel budget voor beschikbaar te stellen. Het gaat om de nieuwbouw van De Pionier in Dokkum en De Fjouwerhoeke in Hantumhuizen en het voorbereidingskrediet voor de
uitbreiding van de Campus Kollum. Dit voorstel wordt gelijktijdig met de begroting aan de raad voorgelegd. Rbo. Uitleg wijzigingen conceptversie IHP. Overzichten aangepast en meerjarenplanning vooruitlopend op nieuwe wetgeving alvast in fases verdeeld. Bijgewerkt ontwikkelingen n.a.v. gesprekken. JW. Uitleg nieuwe wetgeving IHP. Planmatiger samenwerken. Fasering plannen in IHP, mogelijke uitbreiding investeringsmogelijkheden schoolbestuur. FB. Prognoses Dalton Dokkum kloppen niet. Nu 432 leerlingen. Daarnaast planning: eerdere plannen gingen uit van 2023 bouw, nu wordt 2024 genoemd. Als het niet in 2023 wordt opgeleverd dan maken wij / gemeente extra kosten tijdelijke huisvesting. Wethouder. We koersen nog steeds op start bouw ’23. Daarnaast blijft de gemeente verantwoordelijk voor huisvesting van alle leerlingen tot aan de nieuwbouwschool. Dit betekent dat als de bouw vooruit wordt geschoven, de gemeente meebetaalt aan tijdelijke huisvesting na 2023. Opmerking achteraf: in de beschikking van april 2019 is tijdelijke uitbreiding voor een periode van 3 jaar toegekend. Rbo. Ik pas het jaartal aan, klopt inderdaad niet. Ik zal datum start bouw en datum start afschrijvingen goed verwerken. FB. Voorstel: Kosten tijdelijke huisvesting meenemen in overzichten. FB. Onderhoud staat nu verwerkt in IHP. Niet duidelijk waarom daar en wat dit precies betekent. Rbo.
Raad heeft gevraagd naar staat van schoolgebouwen, daarom rapporten plan4it. Aangezien het nu vragen oproept ga ik nog een keer naar de plaatsing en uitleg kijken. Afspraak afschrijftermijn: na kort vooronderzoek blijkt dat dit niet leidt tot een bezuiniging, omdat verlengen afschrijftermijn gepaard moet gaan met een vorm van renovatie na een bepaalde periode. Daarom wordt dit niet nader onderzocht. Rbu / WW. Campus Kollum. Extra lokaal nodig voor basisonderwijs. Wordt dit nu meegenomen in planvorming? Daarnaast ook klimaatdoelstellingen als argument in IHP. 2025 recht op permanente uitbreiding, graag in dezelfde bouwstroom meegaan. Wethouder. Wordt meegenomen als kans, bijvoorbeeld tienercollege. Formele lijn is verwijzing naar leegstand bij de Prins Bernhardschool. DH. Aandachtspunt data in het stuk. Blz 24. Onderhoud: manier hoe de raad dit leest. WF. Opbouwend gesprek gehad met de wethouder. Onderdelen van het gesprek vinden we nog niet terug in dit bijgewerkte IHP stuk. Speerpunten Arlanta naar voren gebracht. Arlanta heeft kritisch gekeken naar de geplande investering voor vervangende nieuwbouw voor de fusieschool Bron/Regenboog.Wellicht niet nodig om nieuwbouw te plegen maar een van de gebouwen renoveren en uitbreiden voor de fusieschool. Wel wil Arlanta dat deze beperkte investering opgenomen wordt in het eerste tijdvak. Deze is opeens verschoven van 2023 naar 2027.
We zijn daar te ver in de fusiebesprekingen om deze zo ver weg te schuiven. Daarnaast heeft Arlanta kritisch gekeken naar kleine scholen die mogelijkerwijs minder toekomstbestendig zijn. Deze mogen op sommige plaatsen minder urgent in het IHP weergegeven worden tav vervangende nieuwbouw , zodat je meer ruimte hebt voor noodzakelijke investeringen. ’t Oegh: kleine school, oude school, moet iets gebeuren, maar hoe ga je met deze school verder? Investering laten staan en komende tijd met de gemeente kijken hoe zet je dan die investering in. Dit gebouw uit 1953 is op en kan niet langer verschoven wordenplaatsen in eerste tijdvak. Wethouder. In die regio speelt mee: Kollumerpomp en Burum krimpen / klein, Warfstermolen is al gesloten. Brede afweging nodig. Afspraak: IHP wordt aangepast en voordat het op route gaat nogmaals met schoolbesturen gedeeld. WF / HR. Arlanta wil ook graag aangehaakt zijn in plannen Kollum. Ook juist vanwege inhoudelijke kansen die dat biedt: doorgaande leerlijnen. WW. Namens bestuur Kindcentrum Kollum bestuursvergadering zitten we aan tafel. GvL. Probleem met de uitstellen planning. Echt een probleem met het onderhoud (kosten) als de plannen uitgesteld worden. Noodzakelijke aanpassingen hebben we al zo lang mogelijk uitgesteld,
maar dat kan nu echt niet meer. Er zijn onder meer investeringen nodig vanwege doorzakkende vloeren en schimmel op de muren. Ik zal dan ook een claim neerleggen voor extra bekostiging als de start van de bouw later aanvangt dan in 2023. Daarnaast is er een groot verschil tussen eerder genoemd bedrag en nu. Hoe zit dat? RBo. Normbedragen uit de verordening zijn uitgangspunt. Er is eerder deze vergadering al toegezegd dat de jaartallen aangepast worden. Afspraak: notulen en IHP worden deze week rondgestuurd. Graag snel reactie als bestuur een aanpassing wenst. Ivm. deadlines op route brengen. AH. Investeringsverbod vervalt benoemde Jos. Volledig of percentage? JW. Nog niet bekend. Opmerking achteraf door WF (namens Arlanta) – binnengekomen mail 4/10/2021 - Regenboog/Bron: fusieproces is gaande, eerder plannen van de bouwvoorbereiding is noodzakelijk - ‘t Oegh: gebouwelijke situatie ( 1953) kan niet langer meer, eerder plannen van de bouwvoorbereiding is noodzakelijk (eventueel kan in de Hoeksteen later geïnvesteerd worden) 6. Huisvestingsprogramma 2022. Bonifatiusschool, tijdelijke uitbreiding. DH. In onderbouwing staat dat we niet van de verwijzing gebruik gaan maken. Mogelijk wel voor gebruik van de speelzaal. Hierover zijn goede gesprekken tussen de beide scholen. Afspraak: opmerking wordt uit de onderbouwing gehaald. Dalton Dokkum, tijdelijke uitbreiding.
Afspraak: 425 wordt aangepast naar 432 leerlingen. FB. Ik begrijp dat er in theorie naar de verordening wordt gekeken maar ik heb daar geen begrip voor. De aangeboden lokalen zijn volstrekt onvoldoende en de raadsleden hebben dat kunnen ervaren bij hun bezoek aan de Finne waar door Dockinga College werd gesproken over ‘ziekmakend’. Graag toevoegen: richting de raad expliciet benoemen dat de huidige tijdelijke uitbreiding tot 2023 is. Afspraak: dit wordt aangevuld in de onderbouwing. De aangepaste onderbouwing wordt nog gedeeld met het schoolbestuur voordat het op route gaat. Pionier, vervangende nieuwbouw en voorbereidingskrediet. WF. Blij met toekenning, jammer van het niet toekennen sloopkosten. Goed contact in het proces nu, kijken er positief naar uit. Afspraak: we blijven gedurende het proces goed kijken naar wat er in met leerlingenaantal gebeurt. Campus Kollum, permanente uitbreiding. Geen opmerkingen Fjouwerhoeke, vervangende nieuwbouw en voorbereidingskrediet WF. Blij dat we hiermee verder kunnen. Burgerschool en Nynke van Hichtumschool, herstel van constructiefout WW. Akkoord met beoordeling (plaatsen op overzicht). Springplanke, herstel van constructiefout WF. Akkoord met beoordeling (plaatsen op overzicht).
Pionier, tijdelijke vervangende nieuwbouw WF / HR. We kunnen ons niet vinden in het besluit over de bekostiging van de tijdelijke huisvesting en zijn hier niet akkoord mee. Willen graag met gemeente verder spreken over dit item. Schoolbestuur Arlanta heeft middels deze aanvraag gedacht een redelijk en billijk voorstel te doen 50/50. Wethouder. Hier houden we vast aan de afspraken die gemaakt zijn. Een gesprek is akkoord. ’t Oegh, vervangende nieuwbouw WF. Wel akkoord met deze afwijzing mits de school wel een plek krijgt in het IHP. We hopen dat de gemeente de noodzaak wel blijft zien. Vooralsnog akkoord met afwijzing. Afspraak: aanpassingen in het IHP, kan Arlanta nog in meelezen voordat het op route gaat. 7. Kinderopvang. JW. Nog geen vast omlijnd voorstel, mogelijkheden nader onderzoeken in een notitie. WF. Hierbij graag aandacht voor constructiefouten. WW. graag aandacht voor de positie van het Openbaar Onderwijs in dit verhaal. Wij mogen niet investeren in gebouwen en hebben geen eigen vermogen. Onze scholen kampen vaak met ruimtegebrek, evenals de kinderopvang bij onze scholen. Wij gaan daarover dan ook graag in gesprek. 8. Rondvraag. Afspraak: rapporten plan4it ontvangen alle schoolbesturen per mail. Belangrijkste conclusie: schoolgebouwen worden goed onderhouden maar voor sommige scholen vergt dit (grote) investeringen ivm. leeftijd gebouw. WF.
Gymzalen laten qua staat van onderhoud te wensen over. Ook kwaliteit speeltoestellen. LH. Schoonmaak van gymzalen laat ook te wensen over. EE. We nemen dit intern op. FB. Zorg onderwijs: proces nog niet volledig duidelijk, en wat is de rol van onderwijs in het bestemmen van de coronamiddelen die de gemeente ontvangt? Wethouder. NPO middelen worden hiervoor ingezet. Er ligt een startnotitie, binnenkort wordt een actieprogramma gedeeld. De projecten staan nog niet langjarig vast. 9. sluiting