Bijlage 2 FUMO EV advies vestiging AZC (13 juni 2023)

MEMO Van Aan

: :

Datum Betreft Kenmerk

: 13 juni 2023 : Aanvulling EV advies voormalig gemeentehuis Kollumerland c.a. : Zaak 2021-FUMO-0053943

Inleiding Op 24 februari 2021 heeft de FUMO een advies Externe Veiligheid uitgebracht inzake de verkoop van het voormalige gemeentehuis Kollumerland c.a.. Inmiddels is de verkoopprocedure afgerond. De nieuwe eigenaren van het vastgoed hebben een verzoek aan het college van Noardeast-Fryslân gericht of in het voormalige gemeentehuis een asielzoekersopvang mag worden gerealiseerd. U heeft gevraagd of een aanvullende beoordeling kan worden opgesteld op basis van dit specifieke verzoek. Onderstaand treft u ons aanvullend advies aan. Advies Op basis van de nu bekende informatie kan slechts een algemeen advies worden gegeven. Zo is het aantal bewoners (nog) onbekend en is (nog) niet duidelijk in welk gedeelte van het voormalige gemeentehuis de woonverblijven worden gerealiseerd. Een asielzoekersopvang of een regionaal opvang locatie (ROL) bestaat in de meeste gevallen niet alleen uit woningen, maar zijn ook kantoren / algemene voorzieningen en opslagen aanwezig. Een definitief advies kan door ons worden verstrekt indien bovenvermelde informatie bekend is. Het voormalige gemeentehuis bestaat uit verschillende gebouwen. De gebouwen waar asielzoekers worden gehuisvest, worden in het kader van externe veiligheid beschouwd als kwetsbare objecten. Gebouwen waar kantoren of algemene voorzieningen en opslagen aanwezig zijn, worden beschouwd als beperkt kwetsbare objecten.

Zoals aangegeven in het advies van 24 februari 2021 gelden voor het gebied in figuur 1, in het groen gearceerde gedeelte, geen beperkingen in het kader van externe veiligheid.

Figuur 1

Voor het rode gebied (binnen de 100% letaliteitsgrens) hebben wij in het advies van 24 februari 2021 onder andere aangegeven geen medewerking te verlenen aan ruimtelijk initiatieven waarbij nieuwe kwetsbare functies, zoals beschreven in artikel 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen, worden toegelaten. De reden hiervoor is onder andere dat er geen noodzaak bestaat om juist in dit gebied kwetsbare functies toe te staan, terwijl er alternatieve locaties zijn waar geen externe veiligheidsrisico zijn, zoals het groen gearceerde gebied. Voor het oranje gebied (tussen de 100% en 1 % letaliteitsgrens) hebben wij onder andere geadviseerd, indien mogelijk om ook in dit gebied geen medewerking te verlenen aan ruimtelijke initiatieven waarbij nieuwe kwetsbare functies, zoals beschreven in artikel 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen, toe te laten. Wettelijk is het overigens toegestaan om binnen de 1% letaliteitsgrens nieuwe kwetsbare functies toe te laten, mits dit wordt verantwoord. Daarbij dient overeenkomstig artikel 12, lid 2 van het Besluit externe veiligheid buisleidingen advies aan de veiligheidsregio te worden gevraagd. Vanuit extern veiligheidsoogpunt adviseren wij echter om in elk geval geen nieuwe kwetsbare objecten (woningen) binnen de 100% letaliteitszone toe te staan, maar om afstand te houden tot de risicobron.

Nu het concrete verzoek voor de realisatie van een asielzoekersopvang aan het college van Noardeast-Fryslân is gedaan en uw gemeente hieraan mee zou willen meewerken, adviseer ik u de woonvertrekken uitsluitend in de gebouwen die in de oranje en groen gearceerde gebieden zijn gelegen te laten realiseren. Kantoor- of algemene functies kunnen in de gebouwen die in het rood gearceerde gebied zijn gelegen worden realiseren. Panden waar een rode contour deels over is gelegen dienen een beperk kwetsbare functie te krijgen, tenzij er sprake is van compartimentering.

-2/2-