Bijlage 2 Brief aan de OR reactie op rapport impactonderzoek

de ondernemingsraad

Uw brief van: Uw kenmerk:

13 mei 2022 OR 10015-20220512

Ons adres: Ons telefoonnr: Ons whatsapp nr: Ons e-mailadres: Ons kenmerk:

Postbus 13 9290 AA Kollum (0519) 29 88 88 (06) 120 830 46 info@noardeast-fryslan.nl 2022-1115251

Website:

www.noardeast-fryslan.nl

Behandeld door: Bijlage(n): Datum: Datum verzending:

24 mei 2022

Onderwerp: Advies rapport impactonderzoek Geachte ondernemingsraad,

Hartelijk dank voor uw adviezen met betrekking tot het voorgenomen besluit van het college om aan de raad voor te stellen over te gaan tot opheffing van de centrumregeling. Onderstaand mijn reactie, ik volg daarbij de door u gebruikte alinea-indeling. Impactonderzoek gehele ontvlechting versus gedeeltelijke ontvlechting Het impact-onderzoek betrof inderdaad de consequenties van de opheffing van de centrumregeling als geheel. Dat is in lijn met de standpunten van de beide gemeenten. Het in beeld brengen van de gevolgen van een gedeeltelijke ontvlechting is niet in lijn met de door de het college van Noardeast-Fryslân ingenomen standpunt om te ontvlechten als herindeling voor de gemeente Dantumadiel geen optie is. Een standpunt dat naar mijn mening valt onder het politiek primaat. Overigens heb ik uit uw (positieve) advies over het vaststellen van de opdracht voor het impactonderzoek niet opgemaakt dat u ook de graag de gevolgen voor een gedeeltelijke ontvlechting in beeld had willen hebben. Het continueren van de samenwerking ligt, gelet op de door de colleges ingenomen standpunten niet voor de hand. Optie bestuurlijke fusie U schrijft dat het jammer is vanuit het organisatiebelang dat er geen ruimte is voor een bestuurlijke fusie. Dat herken ik. Voor de ontwikkeling van de organisatie is een ontvlechtingsproces zeer nadelig en ongewenst.

Het is echter een politieke keuze van de beide gemeenten om al of niet te bestuurlijk te fuseren en die uitkomst heb ik te respecteren. Personele gevolgen ontvlechting Ik respecteer uw conclusie. Een nog vast te stellen sociaal plan regelt de gevolgen die de ontvlechting heeft voor het personeel. Gemeentelijke concurrentiepositie Uw opmerking dat (ook) de salarisschalen in de gemeente Noardeast-Fryslân lager zullen worden, herken ik niet. De salarisschalen zijn, zoals u weet, afhankelijk van functiewaardering en de zogenaamde “conversietabel” en er zijn geen voornemens om die twee zaken aan te passen in het kader van de opheffing van de Centrumregeling. Een mogelijke ontvlechting is wel een extra uitdaging in het streven van de organisatie om te willen investeren in aantrekkelijk werkgeverschap. Graag ga ik met u die uitdaging aan. Planning ontvlechting Als eerder toegezegd kunt u er op vertrouwen dat de bij een eventuele ontvlechting te zetten stappen tijdig en zorgvuldig in beeld worden. Terecht merkt u op dat een eerste aanzet gemaakt is. Zodra de planning is uitgewerkt zal ik u die doen toekomen.

Sociaal Plan Zodra de colleges besloten hebben (nadat ook de raad van Dantumadiel zijn college daartoe toestemming heeft verleend) tot opheffing van de centrumregeling, worden de voorbereidingen gestart om in overleg met het lokaal overleg te komen tot een sociaal plan voor de ontvlechting. Op voorhand merk ik op dat het opnemen van conversietabellen in een sociaal plan niet in de rede ligt. Zowel het college van de gemeente Dantumadiel als het college van de gemeente Noardeast-Fryslân hebben de toezegging gedaan dat bij de ontvlechting geen gedwongen ontslagen vallen. Formeren nieuw organisaties. Dit kost inderdaad tijd en dient zorgvuldig te gebeuren. Dit geldt ook voor het invullen van de medezeggenschap. Ik ben mij hiervan bewust. Ik merk hierbij een afhankelijkheid van de gemeente Dantumadiel op. Overige adviezen en aandachtspunten Ad 1/2 De benodigde personele inzet dient vooraf en in overleg met meest betrokken teams/afdelingen te worden bepaald. Ik ben niet voornemens concessies te doen aan het niveau van de dienstverlening. Vaststellen van de personele inzet is indachtig dit gegeven. Ad 3 Ik constateer in deze een afhankelijkheid van de gemeente Dantumadiel. Voor zover het in mijn bereik ligt, zeg ik u op dit punt steun toe. Ad 4 Zie het vorige punt. Ad 5 Een tijdige loonbetaling is essentieel.

Ik zal alles doen wat in mijn vermogen en invloedssfeer ligt om er voor te zorgen dat de lonen ook na een eventuele ontvlechting tijdig uitbetaald worden. Ad 6 Dit is inderdaad een punt van aandacht. Samen met de gemeentesecretaris van Dantumadiel zal noodzaak en omvang van het (extra) opleidingsbudget moeten worden vastgesteld. Ad 7 Over de inzet een vacaturestop zal ik mij nader laten adviseren. Ad 8 Over de (wijze van) verdeling van personeel over de beide gemeenten worden in een Sociaal Plan afspraken gemaakt. Ik deel uw mening inzake acquisitie. Ad 9 Ik verwijs op dit punt naar het gesteld onder “Sociaal Plan” Ik vertrouw er op u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Met vriendelijke groet, de Wor-bestuurder,

H.J.C.M. Verbunt, MBA Directeur/secretaris gemeente Noardeast-Fryslân

–2–