250411 Brief Stichting Campus Kollum - brief aan gemeenteraad
Tekst van het document
Gemeente Noardeast Fryslân T.a.v. de gemeenteraad
Kollum, 11 april 2025 Geachte leden van de gemeenteraad, De afgelopen weken is er intensief overleg gevoerd over het raadsvoorstel van het college inzake de Brede Campus Kollum. Gisteravond hebben wij met enkele fracties, Bibliotheken Noord Fryslân, Tiko Kinderopvang en Plaatselijk Belang Kollum nog een goed gesprek gehad. Zoals daarbij afgesproken sturen wij u hierbij een brief waarin wij ons standpunt toelichten, voorafgaand aan uw definitieve besluit, zodat ook de fracties die er gisteravond niet bij konden zijn, dat kunnen lezen. Stichting Campus Kollum is eigenaar en beheerder van het huidige gebouw 1. Het gebouw wordt gebruikt door de twee VO-scholen, de bibliotheek en het gemeenschapscentrum en theater De Colle. Door het succes van de scholen is er inmiddels een aanzienlijk tekort aan ruimte ontstaan. U bent al geïnformeerd over de omstandigheden waaronder een groot deel van de leerlingen nu les krijgen in een oud schoolgebouw. Als bestuur zetten wij ons volledig in om dit op te lossen. Daarom is met het college afgesproken dat in- en uitbreiding van het huidige gebouw mogelijk wordt gemaakt, waarbij het gebouw alleen een functie voor voortgezet onderwijs krijgt.
Ook is met de BNG Bank overeengekomen dat de lening van 9 miljoen euro voor de realisatie van de Campus onder dezelfde voorwaarden aan de gemeente kan worden overgedragen, inclusief het gunstige rentepercentage. De Campus Kollum is gerealiseerd door én voor de mienskip van Kollum. Zo is de volledige reserve van het voormalige gemeenschapscentrum De Colle geïnvesteerd in de Campus. Dat betekent, mede gelet op het bepaalde in de stichtingsakte 2, dat het bestuur van de campus verantwoordelijk is goede en passende huisvesting te borgen voor alle gebruikers van de campus om medewerking te kunnen verlenen aan een voorstel tot verandering. In het raadsvoorstel is dit goed geregeld – inclusief ruimte voor het theater, de bibliotheek, de zalen voor het verenigingsleven en de muziekschool. Daarnaast wordt voorgesteld om Tiko Kinderopvang op te nemen in de nieuwe locatie. Dat is een positief punt. Zo ontstaat er één centrale plek waar onderwijs, opvang, cultuur, beweging, ontmoeten en taal samenkomen – ten gunste van de ontwikkeling van de kinderen in Kollum. Dit sluit aan bij het beleid van onderwijsbesturen en gemeenten, die streven naar een integrale aanpak voor kinderen van 0–12 of zelfs 0–18 jaar, met doorlopende leerlijnen. Zowel voor de kinderen als de volwassenen wordt een bruisende plek van leren en ontmoeten aangeboden.
Bezoekersadres Campus Kollum Gerrit Bleekerstraat 3 9291BS Kollum
e-mailadres: St. Campus Kollum bestuur@campuskollum.nl
KvK-nummer 68920547 IBAN/bankrekeningnummer NL04BNGH02851272328
De gezamenlijke aanpak zorgt bovendien voor een duurzaam en financieel houdbaar model. Door functies te bundelen op één locatie ontstaat een efficiënte exploitatie. Gezamenlijke bouw en gedeeld gebruik van ruimtes leveren een kostenbesparing van 10–20% op. De ruimtes kunnen multifunctioneel worden ingezet: overdag voor onderwijs of kinderopvang, ’s avonds voor theater of verenigingen. Tiko Kinderopvang huurt gedeelde ruimtes van de stichting. De huuropbrengsten worden gebruikt voor het beheer en de exploitatie van het gebouw. In de regio zijn diverse voorbeelden van dorpshuizen die op deze manier zelfredzaam zijn. De investering in eigen ruimtes voor de kinderopvang wordt vergoed via een kostendekkende huur (rente en aflossing) en een exploitatievergoeding. Dit gebeurt op basis van een langjarige overeenkomst, bijvoorbeeld voor de duur van de financieringsaflossing. Tot slot willen wij ingaan op het onderscheid tussen wettelijke verplichtingen en wensen. De gemeenteraad overweegt zich mogelijk te beperken tot de wettelijke verplichtingen. Wij wijzen erop dat het bestuur van de campus op basis van de statuten verplicht is goede en passende huisvesting van alle gebruikers van de campus te borgen alvorens wij medewerking mogen verlenen aan het opheffen van de stichting Campus Kollum.
Daarnaast is de bibliotheek een wettelijke taak van de gemeente, evenals het beschikbaar stellen van een gymlokaal. Kinderopvang is formeel geen wettelijke taak, maar is wél essentieel voor de ontwikkeling van kinderen. Bovendien is de vorming van een Integraal Kindcentrum (IKC) onderdeel van het gemeentelijk en onderwijskundig beleid. Gelijke kansen in een rurale omgeving vormen hierbij de belangrijkste uitdaging. Kinderopvang versterkt daarnaast zowel de inhoudelijke als de financiële basis van de nieuwe Campus. Kortom, splitsing van het plan is niet wenselijk, en ook statutair niet toegestaan vanwege de verplichting tot passende herhuisvesting van álle gebruikers. Een gesplitste uitvoering zou bovendien de exploitatie van de Campus onder druk zetten. Daarnaast is uitstel of vertraging in de uitvoering zeer onwenselijk – in het bijzonder voor de jeugd van Kollum, die al langer wacht op een passende en toekomstgerichte leer- en ontwikkelomgeving. Uitstel zet bovendien de samenhang en voortgang van andere, aanpalende projecten in het gebied onder druk. Met vriendelijke groet,
Voorzitter Stichting Campus Kollum Mede namens: Bibliotheken Noord Fryslân Tiko Kinderopvang Plaatselijk Belang Kollum _____________________ 1. Stichting Campus Kollum is opgericht voor (het faciliteren van) het realiseren en in stand houden van een centrum voor cultuur en educatie in Kollum. Voor de overgang naar een monofunctionele functie van het huidige campusgebouw met enkel een onderwijsfunctie zijn er juridisch en fiscaal twee scenario’s voorhanden. Het voert te ver om deze hier uiteen te zetten. Voor beide scenario’s; is een unaniem beluit van het stichtingsbestuur en een verklaring van geen bezwaar van de raad van toezicht
Bezoekersadres Campus Kollum Gerrit Bleekerstraat 3 9291BS Kollum
e-mailadres: St. Campus Kollum bestuur@campuskollum.nl
KvK-nummer 68920547 IBAN/bankrekeningnummer NL04BNGH02851272328
nodig. De stichting heeft hierbij een zorgplicht wat de niet-schoolse activiteiten van in de Campus Kollum betreft. Dit is opgenomen in de statuten. 2. Uit de stichtingsakte Ontbinding en vereffening Artikel 18. 1. Het bestuur is bevoegd de stichting te ontbinden. 2. Op het besluit van het bestuur tot ontbinding is het bepaalde in artikel 17 lid 1 van overeenkomstige toepassing. 3. Ingeval het bestuur de stichting wenst te ontbinden, ongeacht de oorzaak, onderzoekt— het bestuur, ten behoeve van het formuleren van het voorstel tot ontbinding, het volgende, te weten: overname van de activiteiten van de stichting door de Gemeente met als doel deze activiteiten te laten voortbestaan onder zeggenschap en financieel beheer door of — namens de Gemeente; de benodigde rechtshandelingen door de stichting, de raad van toezicht en de Gemeente tot om een dergelijke overname mogelijk te maken.
Bezoekersadres Campus Kollum Gerrit Bleekerstraat 3 9291BS Kollum
e-mailadres: St. Campus Kollum bestuur@campuskollum.nl
KvK-nummer 68920547 IBAN/bankrekeningnummer NL04BNGH02851272328