231030 Collegebrief beantwoording technische vragen Begroting 2024 Noardeast-Fryslân

Aan de leden van de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Postbus 1 9100 AA Dokkum

Ons kenmerk: Behandeld door: E-mailadres: Datum:

2023-215509 P Westra p.westra@noardeastfryslan.nl 30 oktober 2023

Onderwerp: vragen begroting 2024 Onderwerp:Technische Begroting 2024 Geachte Geachteraad, raad, Diverse fracties hebben op grond van artikel 52 Reglement van Orde, schriftelijke vragen gesteld over de begroting 2024. In deze brief geven wij antwoord op die vragen. Nr. 1

Fractie GBNF

Vraag Op blz. 49 van de programmabegroting, tabel belastingopbrengsten 2024 staat dat de opbrengsten in de begroting 2024 voor de rioolheffing 5.043 zijn. In het tabeloverzicht kostendekking riolering op blz. 50 staat bij de baten rioolheffing 5.143. Waarom is dit getal niet gelijk aan het bedrag 5.043?

Antwoord Door een fout is de onttrekking van de voorziening afgetrokken van het bedrag baten rioolheffing. Hierdoor is niet € 5.143 opgenomen op blz. 49 in de begroting, maar stond er € 5.043. Dit wordt in de begroting aangepast.

2

GBNF

Op blz. 49 van de programma begroting, tabel belastingopbrengsten 2024 staat dat de opbrengsten in de begroting 2024 voor de afvalstoffenheffing 4598 zijn. In het tabel overzicht kostendekking afvalstoffenheffing op blz. 49 staat bij de baten afvalstoffenheffing 4.954. Waarom is dit getal niet gelijk aan het bedrag 4.598?

Door een fout is de verlaging afvalstoffenheffing afgetrokken van het bedrag baten afvalstoffenheffing. Hierdoor is niet € 4.954 opgenomen op blz. 49 van de begroting, maar stond er € 4.598. Dit wordt in de begroting aangepast.

3

GBNF

In het overzicht kostendekking afvalstoffen blz. 49, staat aan de vatenkwast in de optelling een percentage, waarom staat hier een percentage en geen getal? En is het nodig om dit hier te vermelden? Hier is toch al rekening mee gehouden in de verwachte opbrengsten? Het is zo niet na te gaan of de baten inderdaad op 5.064 uitkomen.

Het percentage is inderdaad niet nodig om te vermelden. Hier is al rekening mee gehouden in de verwachte opbrengsten. Dit zal in het vervolg niet meer opgenomen worden.

4

GBNF

Op blz. 5 staat dat de totale inkomsten afvalstoffenheffing dalen met 356.000 euro. Waarom staat er in de tabel belastingopbrengsten (blz. 49) dan een getal van 331.000 euro?

Door een fout is het verkeerde bedrag overgenomen in de tabel waardoor de telling niet klopt. Dit wordt in de begroting aangepast.

Nr.

Fractie

Vraag

Antwoord

5

FNP

401.2 Mear ynstream en talieding nei wurk.

Fraach 1: Dokwurk wol graach in bredere rol ha yn ‘e mienskip. Dat betsjut dat it ynstrumintarium útwreide wurdt. Dat proses is al yn gang set. Tink oan Deibesteging yn it ramt fan de Wmo, taal-treningen fersoargje, ynsette op ‘jildsoargen de baas’ yn it ramt fan skuldenproblematyk, yntensive sosjale aktivearring, banenplannen, ensfh. Wy fernimme dat de doelgroep dy’t de arbeidsmerke berikke wol/moat op in soad leefgebieden tûkelteammen tsjin komt, dy’t de stap nei in baan dreger meitsje. Koartsein, der is mear nedich om minsken nei wurk te lieden. Dêrom moat it ynstrumintarium en programma fierder útboud en ûntwikkele wurde.

Aktiviteit 1 b: Der wurdt nij ynstrumintarium en programma ûntwikkele en yn stelling brocht om de posysje fan Dokwurk te ferstevigjen as spiler yn de lokale ekonomy en arbeidsmerk. Fraach 1: Wat wurdt eksakt bedoeld mei ynstrumintarium en programma ûntwikkeling? Fraach 2: Is der gjin sprake fan ûnearlike konkurrinsje as de posysje fan Dokwurk ferstevige wurdt? Dokwurk wurdt finansiere troch gemeente. Is der gjin sprake fan ferdringing van oare bedriuwen?

6

FNP

Aktiviteit 4 a: De transysje nei in sosjale ekonomy, dêr 't maatskiplike impact meitsje sintraal stiet, wurdt befoardere troch y.g.m. sosjale ûndernimmingen in ekosysteem foar sosjaal ûndernimmen te fersterkjen en / of te ûntwikkeljen.

Fraach 2: Nee, it is in gemeentlik bedriuw (GR) en fiert in wetlike taak út foar de gemeente. Ferdringing op ‘e arbeidsmerke wurdt troch Dokwurk sels sterk yn ‘e gaten hâlden, omdat hja it netwurk mei ûndernimmers sels sa nedich hawwe by it útfieren fan harren opdrachten en taken. By it detasjerjen fan WsW personiel hantearret Dokwurk marktkonforme tariven en sil net tsjin lege tariven minsken detasearje. Fraach 3: In sosjale ûndernimming is in selstannige ûndernimming dy’t in produkt as tsjinst levert en in maatskiplike missy hat. It realisearjen fan maatskiplike impact stiet foarop. It hantearret dêrby in fertsjinmodel mei winst as middel, net as doel.

Fraach 3: Wa binne dizze sosjale ûndernimmingen en wannear is in ûndernimming sosjaal? 7

FNP

403 Mear takomstbestindige, duorsume en ynnovative bedriuwichheid Aktiviteit 1 b: Duorsume en sirkulêre inisjativen fanút doarpen en ûndernimmers wurde stimulearre en fasilitearre. Fraach 4: Hokker duorsume en sirkulêre inisjativen wurde dêrmei bedoeld? Fraach 5: Wat is it kritearium foar in duorsum of sirkulêr inisjatyf?

8

FNP

502 Yn 2050 is Noardeast-Fryslân in regio dy 't folhâldber foarsjocht yn har ferlet kwa enerzjy, iten, produkten en tsjinsten.

Fraach 4: It giet hjirby om ynisjativen sa as it pleatsen fan sinnepanielen op (bedriuws)panden (brûk dyn dak), it stimulearjen fan duorsumensmaatregels (û.o. ysolaasje, oanskaf waarmtepomp) troch de gemeentlike duorsumensliening as it stypjen fan ynisjativen wêrby’t bedriuwen rêstôffal ferwurkje ta nije produkten (Sign Again). Fraach 5: By in duorsum/sirkulêr ynisjatyf wurde duorsume (net-fossile) enerzjybronnen brûkt en wurde besteande grûnstoffen wer werbrûkt, op de wize wêrop dy it meast weardefol binne foar de ekonomy. Der is dan sprake fan in bytsje oant gjin ôffal. Fraach 6: By it fêststellen fan de ambysje fan 70% wie opnommen dat der njonken sinne op dak en lytse (EAZ) wynturbines noch 68 hektare oan sinnepark nedich wêze soe. De grutste útdagingen hjirby binne it provinsjale belied en de krapte op it elektrisiteitsnetwurk.

Nr.

Fractie

Vraag Aktiviteit 1 a: De gemeente NoardeastFryslân wekt yn 2030 op syn minst 70% fan de elektrisiteit dy 't nedich is op in duorsume wize op. Dêrta wurkje wy yn 2024 û.o. oan de ferduorsuming fan Hallum en bedriuweterrein Betterwird. Fraach 6: Hoe sil de gemeente dy 70% duorsume opwekking realisearje?

9

Antwoord Foar in diel mei it net, en foar in diel kin it net. Troch de netcongestie kinne grutskalige opweklokaasjes op dit momint net oanslúten wurde. Dêrmei stiet de ambysje fan 70% ûnder drok. It kommende jier wurkje wy oan in gemeentlike enerzjyfisy, wêryn wy yngean op de helberens fan de ambysje. Der wurdt bygelyks sjoen nei de kombinaasje fan opwek en opslach.

Fraach 7: Hokker wize fan opwekkingsmooglikheden sjocht it kolleezje as mooglikheid?

Fraach 7: Foar de opwek fan duorsume elektrisiteit sjogge wy dus nei sinne op dak, sinneparken en lytse wynturbines. Binnen it provinsjaal belied is it realisearjen fan nije, grutte wynturbines nammentlik net tastien, wylst dit júst in lytser effect hat op it elektrisiteitsnetwurk. Dêrneist wurkje wy ek oan belied foar grien gas. Dit beleid giet om monofergisters en hjirfoar moat it bestimmingsplan oanpast wurde.

Aktiviteit 3: Yn 2026 wurdt 35% fan de ynkeap en oanbesteging sirkulêr útfrege, yn 2030 75% en yn 2035 100%.

Fraach 8: In oersjoch van de sirkulêr útfrege produkten kin net earder as nei het earste kwartaal fan 2024 oplevere wurde.

Fraach 8: Kin it kolleezje neamde persintaazjes op it mêd fan leveringen, tsjinsten en wurken neier tsjutte? Graach per leveringen, tsjinsten en wurken yn persintaazjes tsjutte hoe 't dit te realisearjen falt.

Fraach 9:Tjinsten bestean foar it grutste part út minsken, dizze binne lêstich sirkulêr yn te keapjen. Wol kinne wy lette op it ferfier fan de minsken en de eigen bedriuwsfiering fan de ynkochte tjinst.

Fraach 9: Op hokker wize giet it kolleezje op it mêd fan tsjinsten sirkulêr ynkeapjen? 10

FNP

504 Mear tapasse fan de útgongspunten fan de sirkulêre ekonomy. SMART-doelstelling 1: De te ferbaarnen tal húshâldlike ôffalstoffen wurdt werombrocht fan 136 kg / ynwenner / jier oant 125 kg / ynwenner / jier yn 2024.Uteinlik wolle wy gjin ôffal mear ferbrâne hoege en / of stoarte yn 2050. Aktiviteit 1 a: Ynwenners wurde stimulearre om sa min mooglik ôffal te produsearjen en om harren ôffal sa goed mooglik te skieden. Utgongspunt hjirby is dat de ynsamling, nei)skieding en ferwurking fan húshâldlik ôffal rjochte is op recycling fan guod, materialen en grûnstoffen. Fraach 10: Op hokker wize tinkt it kolleezje it tal húshâldlike stoffen werom te bringen fan 136 kg oant 125 / ynwenner / jier?

Fraach 10: Om te kommen oant minder te ferbaarnen húshâldlik ôffal, wurdt de kommende jierren ynset op: - Ynfiering skieden ynsammeling fan GFT by heechbou en binnenstêd Dokkum (2024) - Optimalisaasje fan de skieding op ‘e miljeustrjitten en werbrûkber guod (ynklusyf ûndersyk nei it takomstich gebrûk fan de miljeustrjitten) (2024 en fierder) - Kommunikaasje oer ôffalskieding/promoasje digitale ôffalkalinder (trochrinnend) - Ferbetterjen neiskieding troch Omrin (2024 en fierder) Boppensteande maatregels drage by oan it ferminderjen fan it tal te ferbaarnen rêstôffal. Foar in fierdere ôfname fan rêstôffal is in yngripende systeemwiziging nedich fan de ynsammeling (sa as bygelyks Diftar as in frekwinsjewiziging).

Nr. 11

Fractie FNP

Vraag 601 Realisearje fan in duorsume ynrjochting fan de iepenbiere romte Aktiviteit 1 f: Wettereksoaten bestriding, lykas bestriding Grutte wetternavel en Wetterteunisblom op in effisjinte wize behearsber te hâlden. Fraach 11: Wat ferstiet it kolleezje ûnder effisjinte wize fan bestriding? Fraach 12: Hokker rol spylje it Wetterskip en Povinsje yn dizze wize fan effisjint behearskber hâlde?

Antwoord Fraach 11 en 12: De gemeente is oansluten by in gearwurkingsferbân (Provinsje Fryslân/Wetterskip Fryslân/Fryske gemeentes) foar de bestriding fan ynvasive eksoaten sadat wy in gebiedsdekkende oanpak realisearje kinne. Provinsje Fryslân is penfierder wat it beliedstrajekt oanbelanget. Wetterskip en Stichting Iepenwacht binne dwaande om de útfierende kant safolle mooglik foarm te jaan mei hast alle Fryske gemeenten en terreinbehearders. Dêrnjonken soargje wy der foar om de eksoaten digitaal op ‘e kaart fêst te lizzen sadat wy de bestriding effisjint útfiere kinne. Op dit stuit is de gemeente NoardeastFryslân aktyf dielnimmer oan in pilot ‘bestriding fan de Watertheunisbloem’. Op it mêd fan útfiering oer dizze pilot is der geregeld oerlis tusken de Provinsje/Wetterskip/Gemeente. It stribjen is om de trijelûk fan gearwurking fêst te hâlden, data mei inoar te dielen en bestridingsûnderfining mei inoar te dielen. Wy binne ommers inoars ‘buorlju’ wat wetterbehear oanbelanget. Definityf útslútsel oer it bekostigjen (fanút Stedelijk wetter yn relaasje mei de bestriding ynvasive eksoaten) is fanút Provinsje en mei nammen Wetterskip noch net helder, wêrtroch de gemeente foarearst noch gjin (ekstra) middelen beskikber hat.

12

CU

Om een realistisch beeld te krijgen van de daadwerkelijke kostprijs, is onze vraag wat de integrale kostprijs is van 2022, 2023 en 2024.

Gemeente Noardeast-Fryslân werkt niet op alle onderdelen met integrale kostprijzen. Volgens het Besluit Begroten en Verantwoorden (BBV) mogen integrale kosten niet opgenomen worden in de begroting.

13

CU

Blz.8, Omrin: wordt de 100k verrekend met het tarief voor de burgers? Beleid is immers Kostenneutraal.

Het primair dividend wordt in de berekening van het tarief van afvalstoffenheffing meegenomen maar de extra dividendinkomsten worden niet in het tarief meegenomen maar worden ten gunste van de algemene middelen gebracht. Het bijstellen van het extra dividend heeft geen effect op het tarief van afvalstoffenheffing.

14

CU

Blz.8 Huishoudelijk afval: graag uitleg vd tekst.

De geraamde inkomsten uit afvalstoffenheffing mogen de geraamde kosten voor afval niet overstijgen. Doordat er minder kosten voor afval zijn, zullen de inkomsten uit de afvalstoffenheffing ook bijgesteld moeten worden. Dit betekent dat er voor 2024 € 356.000 minder inkomsten (nadeel voor de gemeente) zijn uit de afvalstoffenheffing (maar daartegenover zijn

Nr.

Fractie

Vraag

Antwoord er ook minder kosten geraamd en is deze per saldo dus budgetneutraal). De egalisatievoorziening huishoudelijk afval vangt als het ware de verschillen tussen de begrote cijfers en werkelijke resultaten op zodat de door de burger betaalde afvalstoffenheffing gereserveerd blijft voor afval. Deze egalisatievoorziening kan ingezet worden om fluctuaties in het afvalstoffenheffing tarief te egaliseren.

15

CU

Blz.8, Riolering: graag uitleg laatste regel

De meerkosten worden gedekt uit de voorziening en daar was geen rekening mee gehouden in de kadernota. Ten opzichte van de kadernota ontstaat er hierdoor een voordeel.

16

CU

Blz.8, Omgevingswet: zien wij op termijn ook een efficiencyslag? Maw minder werk, meer digitaal, minder FTE.

De Omgevingswet biedt kansen voor een efficiencyslag in de dienstverlening. Of dat ook leidt tot minder werk en minder FTE is maar zeer de vraag. De structurele financiële effecten van de Omgevingswet zijn onzeker en afhankelijk van veel factoren. Het is bijvoorbeeld onbekend in hoeverre de gemeenteraad de decentrale ruimte binnen het omgevingsplan benut voor vereenvoudiging of vermindering van het aantal ruimtelijke processen. Onbekend is ook wat de kosten en baten zijn van het landelijke Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) en de gewenste doorontwikkeling daarvan. Daarnaast spelen o.a. ook nog factoren als toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen en toekomstig naleefgedrag een rol.

17

CU

Blz.8, Flexwerken: er zijn minder werkplekken in het gemeentehuis gerealiseerd. Deel medewerkers gaat naar Dantumadeel. Welk voordeel was voorzien? Een arbeidsplek in het gemeentehuis kost meer dan een thuiswerkplek. Vanwaar het structurele nadeel?

Bij de vaststelling van de begroting 2021 is deze taakstelling opgenomen. Er werd toen uitgegaan van een flexfactor van 50%. Bij de plannen voor de nieuwbouw is echter uitgegaan van een factor van 60%. Daarnaast zijn de kosten van de materialen de afgelopen jaren gestegen door inflatie. Omdat het een taakstelling is die niet onderbouwd is, zijn deze niet toegestaan door de Provincie om op te nemen in de begroting.

18

CU

Blz.14, 102, smart doelstelling 4: wanneer is de evaluatie vluchtelingen voor de raad beschikbaar? Zijn eerder vragen over gesteld (zie email L. Vellinga mbt Collegebrief).

De evaluatie vluchtelingen wordt in het 4e kwartaal 2023 verstuurd naar de raad.

19

CU

Blz.25, post 307: Welzijnswerk: onze gemeente verstrekt een behoorlijke subsidie. Waarom heeft Het Bolwerk geen jaarverslag over 2022 ingediend? Volgt dit nog?

Door bestuurlijke wisselingen bij Het Bolwerk zal het jaarverslag van 2022 nog worden ingediend door het Bolwerk. Het is een reguliere en standaard afspraak tussen gemeenten en subsidiepartners dat jaarverslagen worden ingediend in het kader van verantwoording.

Nr. 20

Fractie CU

Vraag Blz.28: wanneer zijn de onderzoeken Westelijke rondweg Dokkum en ontsluiting Kollum beschikbaar?

Antwoord Activiteit 3a: Er wordt onderzoek gedaan naar de realisatiemogelijkheid van een nieuwe westelijke ontsluitingsweg Dokkum. De nut en noodzaak is in het verleden al eens aangetoond, maar de Westelijke Rondweg zal ook zijn plek krijgen in het nieuw op te stellen Gemeentelijke Mobiliteitsplan (GMP) en het Programma Regiostad Dokkum. De besluitvorming van het GMP zal komend voorjaar via de gemeenteraad plaatsvinden. Een belangrijk (vervolg)issue blijft sowieso de financiering van zo’n grote investering. Activiteit 3b: Er wordt onderzoek gedaan naar de realisatiemogelijkheid van een oosttangent Kollum. De nut en noodzaak van een oost-tangent vindt plaats binnen een ANNO-opgave die de bereikbaarheid van de gehele oostflank van onze ANNO-gemeenten onder de loep neemt. Dit onderzoek start in 2024.

21

CU

Blz.35: omvang huishoudelijk restafval: 210 kg. Welke acties worden wanneer uitgezet om op de VANG doelstelling uit te komen? Inzet blauwe container: wanneer wordt het afvalstoffenbeleid geharmoniseerd?

Op bladzijde 35 is vanuit de CBS enquête als uniforme beleidsindicator de hoeveelheid huishoudelijk restafval opgenomen die door de gemeente is ingezameld. Opgemerkt moet worden dat er in de CBS enquête van 2021 geen rekening is gehouden met de resultaten van de nascheiding door Omrin. Na nascheiding blijft er circa 140 kg/inwoner te verbranden huishoudelijk afval (inclusief grof huishoudelijk afval) over. Om te komen tot minder te verbranden huishoudelijk afval, wordt de komende jaren ingezet op: Invoering gescheiden inzameling van GFT bij hoogbouw en binnenstad (2024) Optimalisatie van de scheiding op de milieustraten en herbruikbare goederen (inclusief onderzoek naar het toekomstig gebruik van de milieustraten. (2024 en verder) Communicatie over afvalscheiding/promotie digital afvalkalender (doorlopend) Verbetering nascheiding door Omrin. (2024 en verder) Bovenstaande maatregelen dragen bij aan het verminderen van de hoeveelheid te verbranden restafval. Voor een verdere afname van restafval is een ingrijpende systeemwijziging van de inzameling (zoals bijvoorbeeld diftar of een frequentiewijziging) nodig. In het coalitieakkoord is afgesproken om de inzameling van oud papier en de rol van verenigingen in stand te houden op de

Nr.

Fractie

Vraag

Antwoord manier zoals deze nu is. Er is daarom geen geharmoniseerd beleid op het terrein van oud papier.

22

CU

Blz.41: overhead: waarom is de kolom NL ingevuld met n.v.t.? Wat is nu de waarde van de 11,5%?

Enkele beleidsindicatoren kunnen vergeleken worden met landelijke gemiddelden omdat deze bij het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) bekend zijn (bijvoorbeeld geweldsmisdrijven). Beleidsindicatoren zoals het overheadpercentage worden niet landelijk bijgehouden door het CBS, waardoor het landelijk gemiddelde niet beschikbaar is. Het klopt inderdaad dat de beleidsindicator niet vergeleken kan worden met andere gemeenten. De waarde van deze beleidsindicator zit hem in dat de beleidsindicator vergeleken kan worden met voorgaande jaren.

23

CU

Blz.47: inning Bruggelden: wanneer kan de raad het antwoord op onze vraag van 2022 verwachten?

De inning van bruggelden komt aan bod in het op te stellen havenbeleid. Deze staat op de Aorta voor de raad in maart 2024.

24

CU

Blz.48, Kwijtscheldingsbeleid: is duidelijk/bekend dat er een groep inwoners is welke continu geen aanvraag indient. Hoeveel vd doelgroep maakt gebruik van deze procedure? Wat wordt er concreet gedaan om deze doelgroep te bereiken?

Ieder jaar wordt er op de aanslag aangegeven dat het mogelijk is om kwijtschelding aan te vragen voor de aanslag gemeentelijke belastingen en hoe je dit kan doen. Er kan zowel schriftelijk als via DigID een verzoek om kwijtschelding ingediend worden. Ook wordt er op de kosteloze herinnering en de aanmaning vermeldt dat en hoe er kwijtschelding aangevraagd kan worden. Bij de afdeling Schuldhulpverlening is men bekend met het aanvragen van kwijtschelding en er zijn vrijwilligers bij het Bolwerk in Dokkum die helpen bij aanvragen en het invullen van het formulier.

25

CU

Is het mogelijk om inwoners pro actief te benaderen mbt kwijtschelding? (Zie benadering door de Belastingdienst: je laat mogelijk geld liggen).

Ondanks dat er bij de aanslag en iedere vorm van invordering aandacht besteedt wordt aan kwijtschelding en ook de informatie omtrent kwijtschelding op onze website opgenomen hebben, kan er daarnaast ook een campagne ontwikkeld worden om burgers nog duidelijker te maken dat er een mogelijkheid is om kwijtschelding aan te vragen. Er zal hierover dan wel beleid opgesteld moeten worden er zal budget voor vrijgemaakt moeten worden.

26

CU

Blz. 53, R32: naast de borgstelling 1 mio is er toch een groter risico van € 4 - € 7 mio? Alle oplossingen kosten immers zoals eerder aangegeven tussen de 4-7 mio. Wordt dit niet gezien als risico?

Het risico is de garantstelling van € 1 miljoen. De andere kosten zijn toekomstige kosten die te zijner tijd aan uw raad worden voorgelegd. Aangezien hierin nog geen keuzes zijn gemaakt, worden deze niet gezien als risico’s. Daarnaast is er voor de toekomstige kosten dekking aanwezig in het Ontwikkelfonds.

27

CU

Blz. 54: R155: is er reeds antwoord gekomen op de brief welke ons college

De gemeente heeft een brief gestuurd naar Den Haag en probeert daarover in gesprek te komen. De kans is niet zo groot dat het

Nr.

Fractie

Vraag heeft gezonden naar Den Haag? Klopt de kans van 3%? Moet toch 30% zijn?

Antwoord opgeruimd moet worden en ook niet dat bij opruiming de gemeente de volledige kosten moet dragen. De munitiestortplaats ligt (veilig) onder een dik pakket zand. Het percentage van 3% wordt reëel bevonden.

28

CU

Blz.67/68: ziekteverzuim. Wij zien graag een overzicht waarin NEF wordt vergeleken met Frl en NL. Vergelijkingskolom.

De ChristenUnie vraagt om een overzicht ziekteverzuim waarin NEF vergeleken wordt met Friesland en Nederland. Bij de gemeente Noardeast-Fryslân is het ziekteverzuimpercentage gestegen van 5,09% in 2021 naar 6,37% in 2022. Er zijn geen specifieke verzuimcijfers bekend van Friesland. Wel kan er een landelijk vergelijk worden getrokken. Het ziekteverzuimpercentage bij gemeenten steeg in 2022 tot 6,7% (2021: 5,8%). Nooit eerder was het ziekteverzuimpercentage landelijk zo hoog. Deze stijging zien we bij alle gemeentegrootteklassen. In de rest van Nederland zien we een vergelijkbare toename van het ziekteverzuimpercentage. Het landelijke ziekteverzuim steeg van 4,9% in 2021 naar 5,6% in 2022. Bij organisaties met meer dan honderd medewerkers ging het percentage hard omhoog, van 5,5% naar 6,3%. Het ziekteverzuim bij gemeenten ligt daarmee weliswaar nog altijd hoger dan het landelijk gemiddelde maar het verschil is vrijwel hetzelfde gebleven. De stijging van verzuim van de gemeente Noardeast-Fryslân is dus in lijn met de landelijke stijging van verzuim.

29

CU

Blz. 69: waar zijn de 72 gerealiseerde parkeerplaatsen?

De parkeerplaatsen zijn gerealiseerd op het terrein van de stadswerf aan de Rondweg Noord.

30

CU

Blz.71: Woo, ambitie niveau 3 naar 2. Wanneer zit onze gemeente op niveau 2?; Kan de raad er dan over worden geïnformeerd?

Het ambitieniveau is door het college vastgesteld. De totale doorlooptijd van de implementatie van de Woo is 5 jaar. Op dit moment is ambitieniveau 3 nog niet gehaald en dat zal in de komende jaren moeten gebeuren, daarna kan de organisatie doorgroeien naar ambitieniveau 2. Dit betekent dat het halen van het ambitieniveau 2 zeker nog een paar jaar zal duren. De raad zal in november 2023 geïnformeerd worden over de voortgang van het project Woo.

31

CDA

Ten opzichte van de kadernota wordt er in de begroting 1 miljoen meer begroot voor jeugd zorg. Hoe verhoudt deze verhoging zich met vergelijkbare gemeenten?

Dit wordt momenteel onderzocht. Er vindt een verkenning plaats bij andere (en vergelijkbare) gemeenten. Dit is nodig om een zuiver beeld te krijgen. Het is van belang de juiste gegevens met elkaar te vergelijken. Een belangrijk onderdeel is de historie van begroten en bij ramen onder gemeenten. Zodra hier een beeld van is, zal dit gedeeld worden met de gemeenteraad.

Nr. 32

Fractie S!N

Vraag Hoeveel huishoudens onder het bijstandsniveau krijgen de komende jaren een tegemoetkoming en hoe hoog is deze tegemoetkoming?

Antwoord Waarschijnlijk gaat het landelijk over 6400 situaties. Het is onbekend hoeveel er in onze gemeente zijn. Er wordt door verschillende partijen nog gewerkt aan een tijdelijke overbruggingsregeling, die eenvoudig uitvoerbaar moet zijn voor gemeenten. Het is nog niet duidelijk hoe de regeling eruit komt te zien en wat de hoogte zal zijn.

33

S!N

Hoeveel beschutte werkplekken komen erin 2024 voor mensen die niet bij een reguliere werkgever aan de slag kunnen en hoe wordt dit gecommuniceerd?

Er wordt niet gewerkt met wachtlijsten Beschut Werken. Iedere inwoner die een indicatie krijgt voor Beschut Werken wordt geplaatst op een Beschut Werken plaats bij Dokwurk. Dit houdt in dat deze personen in dienst worden genomen door Dokwurk. Daarmee is de taakstelling (en daardoor vaak wachtlijsten) losgelaten. Daar is al enkele jaren geen sprake meer van.

34

S!N

Voor de begroting wordt er uitgegaan van een percentage van 3,5%. Wat zullen de gevolgen zijn als de rente stijgt naar 4,5% (op dit moment is het 4,1%)?

Als de rente verder blijft stijgen, dan heeft dit gevolgen bij het aantrekken van nieuwe leningen. Op dit moment is dit niet het geval omdat er nog voldoende saldo op het Schatkistbankieren staat.

35

S!N

Heeft de ambtelijke organisatie in beeld welke verblijven toeristenbelasting moeten innen? Zo niet welke acties worden er ondernomen om deze verblijven in beeld te krijgen voor het innen van deze belastingen?

Jaarlijks worden aangiftebrieven verstuurd naar de bij ons bekende adressen die in aanmerking komen voor toeristenbelasting. In deze brief wordt verzocht om het aantal overnachtingen door te geven via een aangifteformulier. Er wordt door de betreffende personen gereageerd als er geen sprake meer is van toeristenbelasting. Op dit moment vindt er geen fysieke controle plaats. Er is meer sprake van een “piep-systeem”. Reden hiervan is het gebrek aan mankracht. Wel wordt jaarlijks via Internet gezocht naar nieuwe belastingplichtigen voor de toeristenbelasting. Daarnaast ontvangen we van de afdeling Recreatie en Toerisme ook adressen die toeristische overnachtingen aanbieden. Het is wel de bedoeling om in de toekomst (nog) verfijnder en meer te gaan controleren.

36

S!N

Welke partijen zitten in het Platform Wonen en hoe vaak vinden de vergaderingen plaats?

Het Platform is geen losse stichting, maar de naam van de bijeenkomsten. In die zin zijn er geen leden, er is wel een lijst van genodigden die bestaat uit de woningcorporaties, kennisinstellingen en ondernemingen die met woningbouw te maken hebben. Het doel is om de bijeenkomsten te organiseren wanneer zich relevante ontwikkelingen voordoen. Een vast aantal per jaar is niet afgesproken, maar de ambitie is om dit minstens tweemaal per jaar te doen. Aanvullend en optioneel: dat is in 2023 niet gelukt wegens gebrek aan personele capaciteit.

Nr. 37

Fractie S!N

38

S!N

Vraag In het 1e kwartaal 2024 wordt er een kerkenvisie vastgesteld. Wanneer komt er een monumentenvisie? In het verleden is er een mooie ingediend om een kerken-en monumentenvisie op te stellen. Waarom wordt de stichting RMT niet genoemd bij 404 van programma 4, om de aantrekkelijkheid en gastvrijheid van de gemeente verder te vergroten?

Antwoord De erfgoedvisie is, in de vorm van de erfgoednota, in concept klaar. De visie wordt in november gepresenteerd aan de stakeholders. Eind december 2023 ligt deze ter besluitvorming voor aan uw raad. De Stichting RMT is niet genoemd omdat de activiteiten en samenwerking min of meer tot de reguliere taken/werkzaamheden binnen recreatie & toerisme behoren (Going concern). Onder activiteit 3a staat wel het project Basisinfrastructuur & regiefunctie opgenomen. Hier had nog genoemd kunnen worden dat dit een project samen met Stichting RMT, NHL Stenden en gemeenten Achtkarspelen, Dantumadiel en Tytsjerksteradiel is, maar hier is niet voor gekozen.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en wethouders van Noardeast-Fryslân,

H.J.C.M. Verbunt, MBA

mr. J.G. Kramer

Secretaris

Burgemeester