20250313 Presentatie Grondbeleid
Tekst van het document
Programma Grondbeleid 2025-2028 It Petear d.d. 13 maart 2025
Inhoud • • • •
Verschillen oud en nieuw grondbeleid Actualisering Keuze meer actief grondbeleid Nieuwe reserves strategische grondaankopen • •
• •
Reserve woningbouwontwikkelingen Reserve bedrijventerreinen
Grondprijzenbrief en sociale grondprijs Biodiversiteit t.a.v. pachtuitgifte
Verschillen Onderdelen
Nota Grondbeleid 2021-2024
Programma Grondbeleid 2025-2028
Actualisering juridisch/wettelijk kader:
•
• •
Keuze actief of faciliterend grondbeleid:
Situationeel met actief karakter
Actief en situationeel waar nodig
Gereedschappen:
Weinig mogelijkheden voor gemeente om actief te kunnen handelen
Nieuwe reserves die de gemeente slagkracht geven
Grondprijzen:
•
•
•
Wro, Bro en Wet voorkeursrecht gemeenten
Beleid m.b.t. grondprijzen verspreid door beleidsstuk en soms in separaat besluit vastgesteld Geen sociale grondprijs
•
Omgevingswet Didam-arrest
Grondprijzen bij uitgifte conform nog op te stellen grondprijzenbrief Sociale grondprijs voor grondtransacties met woningcorporaties
Actualisering •
Omgevingswet • • •
• •
Begrippen; Grondslagen; Programma i.p.v. beleidsnota
Didam, beleid aangevuld met publicatie Wens voor meer actief grondbeleid
Keuze meer actief grondbeleid •
•
Verschil tussen actief en faciliterend Actief
Faciliterend
Regie ligt bij gemeente
Regie/initiatief bij marktpartijen
Vroegtijdige grondverweving
Eigendom gronden bij marktpartijen
Gemeente voert grondexpl. en draagt risico’s
Kostenverhaal wordt geregeld met een ovk, risico’s zijn voor Uitgangspunt is actief grondbeleid, met een situationeel marktpartij
karakter •
Noodzaak nieuwe reserves
Nieuwe reserves strategische grondaankopen
Reserve woningbouwontwikkelingen • •
€ 1.000.000,- uit ontwikkelfonds als aanvangsbudget Bestemd voor: •
Afwaardering lagere boekwaarde
•
Omslagrente (max 10 jaren)
•
Verliezen op grondexploitaties
•
•
De reserve wordt aangevuld door: •
De winsten van grondexploitaties (winst bij verkoop)
•
Opbrengsten van verhuur en pacht van gronden
Plafond van € 5.000.000,-
Nieuwe reserves strategische grondaankopen
Reserve bedrijventerreinen • • •
Geen aanvangsbudget langs de raad als budget nodig is Werkt voor het overige hetzelfde Plafond € 5.000.000,-
Wijzigingen Financiële verordening • Bevoegdheid college tot € 2.500.000,- (artikel 5) • Artikel 15 en 26 • Systematiek is afgestemd met de accountant en een fiscalist • Systematiek wordt jaarlijks geëvalueerd
Nieuwe reserves strategische grondaankopen
Verantwoording en transparantie:
• In de Turaps wordt gerapporteerd over gedane uitgaven en investeringen • Binnen 3 maanden na het collegebesluit tot aankoop wordt uw gemeenteraad bij raadsbrief geïnformeerd
Grondprijzenbrief en sociale grondprijs • •
Separate grondprijzenbrief die jaarlijks wordt vastgesteld Sociale grondprijzen •
Vaste prijzen voor grondtransacties met woningcorporaties
•
Onderscheid tussen:
§ § §
Voorzieningenkernen Basisdorpen Woondorpen
Biodiversiteit i.r.t. Pachtbeleid Puntensysteem provincie Fryslân: • •
Selectie op nabijheid en SKAL-certificering Korting op vaste hectareprijzen voor verschillende criteria, € 75,- per hectare
Biodiversiteit i.r.t. Pachtbeleid Kanttekeningen: • Op dit moment is de pacht voor de hoogste bieder, door dergelijke selectiecriteria te hanteren lopen wij inkomsten mis; • Door kortingen € 20.000,- inkomsten minder op jaarbasis ; • De kortingsmogelijkheden zullen wij zelf moeten controleren en handhaven, kosten bij 1 FTE € 61,000,- op jaarbasis; • Toename in administratie en handhaving is praktisch gezien lastig.
Eigen invulling wordt onderzocht, wordt met kadernota teruggekoppeld
Bedankt voor de aandacht