2022 07 07 Benoemen lid Auditcommissie - buddy kinderburgemeester

Raadsvoorstel Voorstel aan de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân Jaartal + zaaknummer

: 2022 / 144714

Raadsvergadering d.d.

: 7 juli 2022

Portefeuillehouder

: J.G. Kramer

Programma

: (1) Ynwenner en Bestjoer

Naam opsteller

: S.K. Dijkstra (s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl)

Onderwerp

: Benoemen lid Auditcommissie / buddy kinderburgemeester

Begrotingswijziging

: Nee

Voorgesteld besluit 1. Raadslid @@@ te benoemen tot lid van de Auditcommissie. 2. De raadsleden B.B. van Dellen en R.J. Torensma gezamenlijk te benoemen tot buddy’s van de kinderburgemeester. Inleiding Op 25 mei jl. zijn de leden van de diverse raadscommissies e.d. benoemd. Door het benoemen van mevr. Slijver tot wethouder zijn er weer enige vacatures ontstaan. Beoogd effect Een van de kerndoelen van het programma Ynwenner en Bestjoer is: Open, transparante, interactieve en integere bestuursorganen. De werkwijze van de raad is op dat doel gericht en de commissies zijn daarbij onmisbaar. Argumenten 1.1 De raad benoemt een accountant ter controle van de gemeentelijke jaarrekening. Het is handig en effectief dat de communicatie met de accountant verloopt via een door de raad in te stellen auditcommissie. Deze commissie vult namens de raad het opdrachtgeverschap naar de accountant in. De auditcommissie adviseert de raad over de totale P&C-cyclus met alle documenten die daarbij horen. Een goede accountantscontrole vereist een goed niet-politiek opdrachtgeverschap door de gemeenteraad. De discussie in de raad zou daarbij niet zozeer moeten gaan over de juistheid van de cijfers – daar hoort immers geen twijfel over te bestaan – maar over de realisatie van het beleid en de in dat kader gemaakte kosten.

De auditcommissie vormt een geschikt instrument van de raad om de controlerende taken effectief en grondig ter hand te nemen. Niet alle raadsleden hebben kennis van en affiniteit met de gehele bedrijfsvoering, en het beoordelen van een jaarverslag en jaarrekening. Het is dan raadzamer een speciale commissie in het leven te roepen, de auditcommissie, om deze taak voor haar rekening te nemen. De auditcommissie functioneert als het ware als wegbereider voor de gemeenteraad. Zij houdt toezicht op de uitvoering van de financiële en bedrijfsvoeringkaders door de gemeente en brengt ter zake advies uit aan de raad. Daarnaast kan de commissie ook namens de raad optreden als aanspreekpunt voor en als controleur van de accountant. Gedurende het jaar vinden er diverse overleggen plaats tussen de commissie en de accountant, waarin de resultaten van de accountantscontroles worden besproken. Daarnaast kan deze commissie een (afstemmings)rol spelen bij de verschillende onderzoeken die binnen de gemeente worden uitgevoerd (b.v. art. 213a-onderzoeken en rekenkamercommissie). Het lidmaatschap van een auditcommissie stelt enige specifieke eisen. De leden moeten over diverse vaardigheden, kwaliteiten en kennis beschikken.

Zoals daar zijn: • politieke, bestuurlijke en communicatieve vaardigheden; • inzicht in de positie en belangen van betrokken partijen (raad, college, ambtelijke organisatie en accountant); • deskundigheid en ervaring met (financiële) verslaglegging en accountantscontrole; • zicht hebben op de druk en eisen waarmee het financieel management van de gemeente te maken heeft. De auditcommissie komt ongeveer vijf keer per jaar bij elkaar. 1

Leden van een auditcommissie zijn alert en onderzoekend. Zij zijn in staat om moeilijke, indringende vragen te stellen die hun toezichthoudende verantwoordelijkheid soms vraagt. Dat betreft ook controversiële probleemgebieden. En indien nodig, leveren zij scherpe commentaren en doen zij stevige aanbevelingen. De auditcommissie bestaat conform artikel 4 RvO uit drie raadsleden en drie plaatsvervangende leden. De volgende raadsleden zijn op 25 mei jl. door de raad benoemd: A.A. Buwalda, K. de Jager en R. Slijver. Als plaatsvervangende leden zijn destijds L. Sytsma en J. Dekkema benoemd. Mevr. Slijver is op 23 juni benoemd tot wethouder en heeft daarmee de raad en dus ook de auditcommissie verlaten. Voor deze vacature hebben zich desgevraagd twee kandidaten aangemeld: L. Sytsma en K.C. Merkus. Degene die niet wordt verkozen tot lid, wordt automatisch plaatsvervangend lid. 1.2 Vanuit de raad dient ook een buddy voor de kinderburgemeester te worden aangewezen. De huidige kinderburgemeester is benoemd 1 juli 2023. Vanuit de raad heeft zij een vaste buddy voor begeleiding en contact. Mevr. R. Slijver is op 25 mei jl. tot buddy benoemd, maar heeft de raad inmiddels verlaten. Voor deze functie hebben zich de volgende kandidaten aangemeld: B.B. van Dellen en R.J. Torensma.

Zij zijn beiden enthousiast om buddy te worden, maar vanwege werk- en andere omstandigheden zijn ze ieder voor zich niet in staat om deze functie alleen in te vullen. Vandaar het voorstel aan de raad om twee buddy’s te benoemen. Stemmingen over personen dienen geheim en dus schriftelijk plaats te vinden. Ter vergadering worden stembriefjes uitgereikt. Voor het tot stand komen van een beslissing bij stemming wordt de volstrekte meerderheid vereist van hen die een geldige stem hebben uitgebracht. Kanttekeningen en risico’s Het is voor een ieder handig en plezierig dat er zoveel mogelijk kandidaten worden benoemd in een functie die daadwerkelijk bij hun affiniteit past. Ook enige spreiding over coalitie en oppositie kan wenselijk zijn. Financiën Er zijn geen financiële consequenties. Raadsleden krijgen als commissielid geen (extra) vergoeding.

Dokkum, 27 juni 2022 De griffier van de gemeenteraad van de gemeente Noardeast-Fryslân,

mr. S.K. Dijkstra

2

V 1.0

Raadsbesluit 2022-144714

De raad van de gemeente Noardeast-Fryslân, gelezen het voorstel van de griffier d.d. 27 juni 2022; gelet op het bepaalde in artikel 4 van het Reglement van Orde van de raad; Besluit: 1. Raadslid K.C. Merkus te benoemen tot lid van de Auditcommissie. 2. De raadsleden B.B. van Dellen en R.J. Torensma gezamenlijk te benoemen tot buddy’s van de kinderburgemeester.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Noardeast-Fryslân in zijn openbare vergadering d.d. 7 juli 2022. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

Signed By: Dijkstra, Sytze <s.dijkstra@noardeast-fryslan.nl> {{Signer1}} 08/07/2022 14:42:56 CEST

Signed By: Kramer, Johannes <j.kramer@noardeast-fryslan.nl> {{Signer2}} 08/07/2022 14:49:52 CEST

ID: 3d506869-3bd0-4d26-a008-cd062b3c2c26 Auth: Scribble

ID: 3d506869-3bd0-4d26-a008-cd062b3c2c26 Auth: Scribble

mr. S.K. Dijkstra

mr. J.G. Kramer

3

V 1.0