Zienswijze GRJR ontwerpbegrotings-wijziging 2026 en ontwerpbegroting 2027-2030; raadsvoorstel
Tekst van het document
Burgemeester en Wethouders
Aan de Raad Aan de Raad datum 17 juni 2026
zaaknummer 4855551
bijlagen 8
eenheid Ontwikkeling MO
betreft
Zienswijze ontwerp begrotingswijziging 2026 en ontwerpbegroting 2027 GRJR
Samenvatting: De gemeente Nissewaard werkt in het kader van de jeugdwet samen met 12 regiogemeenten in de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR). De GRJR zorgt voor passend aanbod door jeugdhulp en jeugdzorg in te kopen en te subsidiëren. De kosten die voortvloeien uit deze toewijzingen moeten gemeenten op grond van het Besluit Begroten en Verantwoorden Gemeenten en Provincies (BBV) zelf begroten en verantwoorden. Daarom staan de zorgkosten op de regionale jeugdhulpcontracten niet (meer) in de GRJR-begroting en -jaarrekening. De GRJR-begroting en -jaarstukken gaan over uitgaven van de GRJR zelf in het kader van de subsidietaken en de uitvoeringstaken. De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening GRJR 2025, de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 en ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 2030 en voor deze laatste twee stukken een zienswijze in te dienen. Volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft de gemeenteraad twaalf weken (tot en met 3 juli a.s.) de gelegenheid om de zienswijze op de begrotingsstukken in te dienen. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Kennis te nemen van de aanbiedingsbrief, de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026, de ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 en de voorlopige jaarstukken GRJR 2025. 2.
Akkoord te gaan met de zienswijze op de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 en de ontwerpbegroting GRJR 2027 en deze namens de Raad naar voren te brengen bij het Dagelijks Bestuur van de GRJR. 3. De financiële consequenties van de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 + GRJRbegrotingsadvies gemeentelijke zorgkosten 2026 als volgt in de perspectiefnota Nissewaard 2027 te verwerken: a. Opnemen knelpunt ad € 1.029.378 in 2026 4. De financiële consequenties van de ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 + GRJR-begrotingsadvies gemeentelijke zorgkosten als volgt in de perspectiefnota Nissewaard 2027 te verwerken: a. Opnemen knelpunt ad € 2.681.221 in 2027 b. Opnemen knelpunt ad € 2.721.790 in 2028
datum
17 juni 2026
zaaknummer
4855551
pagina
2 van 9
c. Opnemen knelpunt ad € 2.498.150 in 2029 d. Opnemen knelpunt ad € 4.948.886 in 2030 1. Inleiding Aanleiding Gemeenschappelijke regelingen zijn verplicht jaarlijks hun ontwerpbegroting en concept begrotingswijzigingen toe te zenden aan de deelnemende gemeenten. De gemeenten worden zo in de gelegenheid gesteld hun zienswijzen hierover naar voren te brengen. De inhoud van alle ingediende zienswijzen wordt meegenomen bij de definitieve vaststelling van de begrotingswijziging GRJR 2026 en de begroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 - 2030 in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GRJR in september 2026. Op 12 februari 2026 is de Kadernota 2027 GRJR en de zienswijze daarop al in de commissie Sociaal Domein besproken en op 25 februari 2026 in de Gemeenteraad. Op 11 mei worden de jaarstukken GRJR toegelicht door uitvoeringsorganisatie van de GRJR zelf tijdens een gezamenlijke raadsinformatieavond met de gemeenten Voorne aan Zee en Goeree Overflakkee. Bestuurlijk belang De raad is bevoegd om een zienswijze in te dienen en kan zo haar opvattingen over de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 en de ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 - 2030 kenbaar maken. Centrale vraag Bent u akkoord met de opgestelde zienwijze op de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 en de ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 - 2030? 2.
Beoogd maatschappelijk resultaat Toegankelijke en kwalitatief goede specialistische jeugdhulp is van belang voor alle jeugdigen in Nissewaard. Hun veiligheid en gezondheid vragen om een samenhangende aanpak, die recht doet aan de hulpvraag van kinderen en/of hun ouders. In lijn met ons lokale beleid willen we dat de hulp dichtbij huis geleverd wordt en dat die hulp gezinnen in staat stelt om op eigen kracht problemen op te lossen. Gezien alle inhoudelijke (Hervormingsagenda jeugd) en financiële ontwikkelingen (tekorten) is het van belang dat we hierin als gemeenten sturen op de gespecialiseerde jeugdzorg. 3. Kader De gemeente Nissewaard is wettelijk verplicht om uitvoering te geven aan de Jeugdwet en daarmee hulp en ondersteuning te bieden aan de jeugd, wanneer dit nodig is. Bij de decentralisatie van 2015 is gekozen om gezamenlijk met dertien gemeenten de gespecialiseerde Jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering uit te voeren en in te kopen. Dit wordt aangevuld vanuit de Wet Verbetering Beschikbaarheid Jeugdzorg, waarin regio’s verplicht zijn bepaalde vormen van specialistische jeugdzorg regionaal aan te bieden. 4. Argumentatie De gemeente verwacht dat er voldoende en kwalitatief goede gespecialiseerde jeugdhulp beschikbaar is in de regio om kinderen en hun omgeving de hulp te bieden die nodig is.
We hebben door het indienen van een zienswijze de gelegenheid aan te geven welke zaken voor ons prioriteit hebben en op welke punten wij invloed willen hebben. We willen de jeugdregio in onze zienswijze in ieder geval meegeven om: • gemeenten tijdig en concreet te informeren over de financiële en inhoudelijke gevolgen van landelijke ontwikkelingen, zoals de Hervormingsagenda Jeugd; • de inzet op kostenbeheersing verder te concretiseren binnen de RBOK, met nadruk op instroombeperking, verkorting van trajecten en samenwerking in de jeugdbeschermingsketen;
datum
17 juni 2026
•
• • •
zaaknummer
4855551
pagina
3 van 9
de ontwikkelingen bij Veilig Thuis nauwgezet te volgen, inzicht te geven in instroom en wachttijden, en fundamentele verbeteringen in bedrijfsvoering en rol in de veiligheidsketen door te voeren; gemeenten beter te ondersteunen met tijdige stuurinformatie over kosten, volumes en casuïstiek, uniforme controle- en verantwoordingsprocessen te realiseren; risico’s actief te monitoren, gemeenten tijdig te informeren bij afwijkingen en beheersmaatregelen waar mogelijk te concretiseren; en gemeenten actief te betrekken bij belangrijke regionale keuzes, zoals doorontwikkeling van het zorglandschap, toekomstige inkooptrajecten en samenwerking met het Rijk voor structurele oplossingen en passende financiering.
5. Maatschappelijk draagvlak Doordat er regionaal hoge kosten worden gemaakt voor de specialistische jeugdhulp maakt het voor Nissewaard lastiger om te investeren in lokale preventie of laagdrempelige jeugdhulp. De huidige onzekere financiële situatie voor de toekomst wordt mede veroorzaakt door de vertraging van het vaststellen van landelijke opgelegde maatregelen vanuit de Hervormingsagenda Jeugd en de afspraken over de risico's die worden gemaakt tussen het Rijk en de gemeenten (VNG). Ook de inflatie (indexatie) en de huidige arbeidsmarkt versterken de noodzaak voldoende middelen te blijven steken in de regionale jeugdhulp. 6. Financiële consequenties ➢ Inleiding Financieel gezien heeft dit raadsvoorstel betrekking op de door de uitvoeringsorganisatie GRJR ingekochte en gesubsidieerde regionale specialistische jeugdhulp en op de lasten van de uitvoeringsorganisatie GRJR. De totale GRJR-inleg van de gemeenten bestaat enerzijds uit de deelnemersbijdrage en anderzijds uit het voorschot. In dit raadsvoorstel wordt ingegaan op: - Ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 + gemeentelijke zorgkosten - Ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 + gemeentelijke zorgkosten - Jaarcijfers GRJR 2025: Het AB GRJR heeft de voorlopige jaarstukken 2025 op 10 april 2026 vastgesteld. Aanvullend heeft de GRJR op 21 april 2026 de definitieve jaarcijfers 2025 gedeeld.
De definitieve jaarstukken GRJR 2025 worden op 10 juli 2026 door het AB GRJR vastgesteld. Het AB GRJR zal de definitieve begrotingswijziging GRJR 2026 en de definitieve begroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 vaststellen op 11 september 2026, waarna deze naar de provincie Zuid-Holland gestuurd kunnen worden. ➢ Specialistische jeugdhulp in GRJR-begroting en GRJR-begrotingsadvies De uitvoeringsorganisatie GRJR koopt de specialistische jeugdhulp in voor de deelnemende gemeenten waaronder Nissewaard en verzorgt subsidieverlening aan organisaties. Hierbij gaat het om: 1. Lasten specialistische jeugdhulp in GRJR-begroting (= deelnemersbijdrage) - Dit zijn de lasten van de subsidieverleningen en van de uitvoeringsorganisatie GRJR. Deze omvat: • Opdracht F: Subsidies voor crisishulp • Opdracht G: Subsidies voor jeugdbescherming en jeugdreclassering • Opdracht H: Subsidies voor Veilig Thuis Rotterdam-Rijnmond • Opdracht J: Kosten uitvoeringsorganisatie GRJR - Hiervoor betalen de deelnemende gemeenten een deelnemersbijdrage. De bijdragen van de deelnemende gemeenten worden vastgesteld door het AB GRJR. - De gemeenten moeten de door het AB GRJR vastgestelde deelnemersbijdragen overnemen in de eigen gemeentelijke begrotingen. De toezichthouder provincie Zuid-Holland ziet hierop toe.
datum
17 juni 2026
zaaknummer
4855551
pagina
4 van 9
2. Gemeentelijke zorgkosten (= voorschot) - De door de uitvoeringsorganisatie GRJR ingekochte specialistische jeugdhulp wordt door de deelnemende gemeenten, vaak op aangeven van wettelijke verwijzers, ingezet voor haar jeugdigen. De kosten die voorvloeien uit deze gemeentelijke toewijzingen van hulp worden op grond van het Besluit Begroten en Verantwoorden Gemeenten en Provincies (BBV) niet (meer) in de GRJR-begroting opgenomen. Deze jeugdhulp bestaat uit: • Opdracht A: Pleeghulp • Opdracht B: Opname • Opdracht C: Langdurig Verblijf • Opdracht D: Daghulp • Opdracht E: Ambulante hulp • Opdracht I: Maatwerkcontracten (buitenregionale plaatsingen) en landelijk ingekochte jeugdhulp (LTA) -
-
-
De GRJR geeft een begrotingsadvies voor de gemeentelijke zorgkosten. Dit begrotingsadvies betreft het benodigde budget voor jeugdzorg vanuit de regionale en landelijke contracten voor specialistische jeugdhulp. In dit kader betalen de deelnemende gemeenten een voorschot aan de GRJR. Het GRJR-begrotingsadvies is geen onderdeel van de GRJR-begroting. Het begrotingsadvies is voor de deelnemende gemeenten richtinggevend en niet bindend. De toezichthouder provincie Zuid-Holland zal echter, conform voorgaande jaren, scherp toezien op de onderbouwing van afwijkingen van gemeenten van het GRJR-begrotingsadvies. Dit betekent dat als gemeenten willen afwijken van het begrotingsadvies dat ze dit dan degelijk moeten onderbouwen. De gemeentelijke zorgkosten van de opdrachten A t/m E en I worden aldus begroot waarbij de GRJR een begrotingsadvies geeft. Tegelijk met de GRJR-begroting stelt het AB GRJR de bevoorschotting van de deelnemende gemeenten vast. De deelnemende gemeenten betalen hun zorgkosten in voorschottermijnen aan de GRJR. Zodat de GRJR namens de gemeenten zorgdeclaraties van gecontracteerde aanbieders kan uitbetalen.
Werkwijze betalingen regionaal ingekochte jeugdzorg aan zorgaanbieders: - Na goedkeuring door de betreffende gemeente betaalt de GRJR zorgdeclaraties, aan aanbieders met regionale en landelijke contracten, ten laste van de deelnemende gemeenten. Voor deze geldstroom is inleg nodig dat de deelnemende gemeenten middels een voorschot aan de GRJR betalen. De bedragen in dit raadsvoorstel hebben betrekking op zowel de deelnemersbijdrage als het voorschot. Dit aangezien het AB GRJR op 11 september 2026 de hieraan gelieerde stukken vaststelt: A. De begroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 en de bevoorschotting 2027 van de gemeentelijke zorgkosten. B. De begrotingswijziging GRJR 2026 en de gewijzigde bevoorschotting 2026 van de gemeentelijke zorgkosten. De voorliggende zienswijze van de gemeenteraad heeft betrekking op: 1. De ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 en NIET op de gemeentelijke zorgkosten. 2. De ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 en NIET op de gemeentelijke zorgkosten.
datum
17 juni 2026
zaaknummer
4855551
pagina
5 van 9
➢ Ontwerp begrotingswijziging 2026 + gemeentelijke zorgkosten - Het AB GRJR heeft de begroting GRJR 2026 in september 2025 vastgesteld o.b.v. uitgangspunten in de Kadernota GRJR 2026 die in december 2024 is vastgesteld. Het AB GRJR stelde in december 2025 de Kadernota GRJR 2027 vast waarin mede uitgangspunten staan voor de actualisatie van de begroting 2026. - Zoals vermeld zijn in dit raadsvoorstel steeds de totale lasten van de door de uitvoeringsorganisatie GRJR ingekochte en gesubsidieerde regionale specialistische jeugdhulp en lasten van de uitvoeringsorganisatie GRJR opgenomen. De actualisatie van de inleg o.b.v. de ontwerp begrotingswijziging 2026 + gemeentelijke zorgkosten bestaat uit: o Een verschuiving van € 1,5 miljoen aan rentebaten naar de gemeentelijke zorgkosten. o Een verschuiving van € 2 miljoen crisishulp naar de gemeentelijke zorgkosten. o Verwerking subsidiebesluit gecertificeerde instellingen met een ophoging van € 0,9 miljoen. o Verwerking subsidiebesluit Veilig Thuis RR met een ophoging met € 4 miljoen (plus indexatie maakt dat € 4,2 miljoen). o Actualisatie van het kostenniveau gebaseerd op de tweede bestuur rapportage 2025. o Trendmatige ontwikkeling van de zorgkosten per gemeente.
- Het geheel overziend maken de ontwikkelingen die plaatsvinden dat voor de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 + gemeentelijke zorgkosten voor Nissewaard een ophoging nodig is. Zie tabel 1. Tabel 1: Ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 + gemeentelijke zorgkosten Beschikbare middelen GRJR 2026 in begroting Begroting GRJR 2026 na ontwerp begrotingswijziging 2026 Financieel nadeel
Gemeente Nissewaard 38.296.771 39.326.149* 1.029.378
Voorstel aan de raad om als volgt te verwerken in de Perspectiefnota 2027: Knelpunt GRJR 2026 1.029.378 * Betreft deelnemersbijdrage + voorschot inclusief verrekening rentebaten. Waarvan deelnemersbijdrage ad € 7.691.936 (GRJR-besluiten) en voorschot ad € 31.634.213 (Besluiten gemeente Nissewaard)
-
De aangepaste inleg als gevolg van de definitieve begrotingswijziging 2026 en de gewijzigde bevoorschotting 2026 volgt na vaststelling in het AB GRJR van 11 september 2026. De definitieve begrotingswijziging GRJR 2026 en de gewijzigde bevoorschotting kunnen afwijken van de ontwerp begrotingswijziging 2026 en bevoorschotting door: o Het verwerken van zienswijzen van gemeenten. o Het verwerken van recente informatie (definitieve jaarstukken GRJR 2025 of eerste bestuur rapportage 2026). o Actualisatie van de berekeningen van de zorgkosten per gemeente. Het uitgangspunt blijft om realistisch te begroten.
datum
17 juni 2026
zaaknummer
pagina
4855551
6 van 9
➢ Ontwerpbegroting GRJR 2027 en meerjarenraming 2028 – 2030 + gemeentelijke zorgkosten - De ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 - 2030 is opgesteld vanuit de uitgangspunten van de Kadernota GRJR 2027 die in december 2025 door het AB GRJR is vastgesteld. Zoals vermeld zijn in dit raadsvoorstel steeds de totale lasten van de door de uitvoeringsorganisatie GRJR ingekochte en gesubsidieerde regionale specialistische jeugdhulp en lasten van de uitvoeringsorganisatie GRJR opgenomen (= deelnemersbijdrage + voorschot). - De GRJR baseert zich voor de ontwerpbegroting 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 en voorschot op de tweede bestuur rapportage GRJR 2025, de indexatie en de trendmatige ontwikkelingen van de zorgkosten per gemeente. De trendmatige ontwikkelingen zijn berekend aan de hand van de ontwikkeling van de zorgkosten per opdracht over de afgelopen jaren. De wijzigingen van de begroting GRJR 2026 werken door in de begroting GRJR 2027. Dit betreft onder meer de verhoging van het budget Veilig Thuis waartoe het AB GRJR eind 2025 heeft besloten. Het uitgangspunt blijft om realistisch te begroten. - Zoals eerder aangegeven in onze zienswijze blijft gemeente Nissewaard voorstander van realistisch begroten. Realistisch begroten is ons inziens het opnemen van de begroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 en tegelijkertijd de resterende taakstelling RBOK voor Nissewaard.
Deze begroting laat immers enerzijds de impact van de begroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 zien en anderzijds het dempend effect van de maatregelen RBOK. - In dit kader wordt aan de toezichthouder, de provincie Zuid-Holland, voorgelegd om de begroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 op te nemen en tegelijkertijd de resterende bezuinigingstaakstelling RBOK voor Nissewaard. - Zie tabel 2 voor wat de ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 + gemeentelijke zorgkosten en de RBOK voor Nissewaard betekenen en het voorstel aan de raad voor de verwerking in de perspectiefnota 2027 hiervan. - De GRJR-meerjarenraming 2028 – 2030 houdt geen rekening met de indexatie na 2027. Wel met de trendmatige ontwikkelingen van de zorgkosten. Het meerjarenperspectief toont de op dit moment meest realistische verwachting voor de komende jaren. Dit perspectief maakt duidelijk dat kostenbesparende maatregelen nodig zijn. Hiervoor is onder meer de RBOK vastgesteld. Tabel 2: Verwerking in Perspectiefnota Nissewaard 2027 voor GRJR (in Euro’s) Gemeente Nissewaard
Begroting 2027
Raming 2028*
Raming 2029*
Raming 2030*
Beschikbare middelen GRJR in begroting
41.173.999
43.584.148
46.258.488
46.258.488
Begroting GRJR na ontwerpbegroting 2027/meerjarenraming**
43.855.220 (= 8.077.570 + 35.777.650) 2.681.221
46.305.938 (= 8.077.570 + 38.228.368) 2.721.790
48.756.638 (= 8.077.570 + 40.679.086) 2.498.150
51.207.374 (= 8.077.570 + 43.129.804) 4.948.886
5.618.454
5.616.671
5.616.671
Financieel nadeel Bezuinigingstaakstelling RBOK Nissewaard Voorstel aan de raad om als volgt te verwerken in de perspectiefnota 2027: Knelpunt GRJR o.b.v. ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming
3.290.272 2027
2028
2029
2030
2.681.221
2.721.790
2.498.150
4.948.886
* De meerjarenraming is inclusief trendmatige ontwikkeling en exclusief indexering ** Betreft deelnemersbijdrage + voorschot inclusief verrekening rentebaten
datum
17 juni 2026
-
zaaknummer
4855551
pagina
7 van 9
De aangepaste inleg als gevolg van de definitieve begroting 2027/meerjarenraming 2028 – 2030 + bevoorschotting volgt na vaststelling in het AB GRJR van 11 september 2026. De definitieve begroting GRJR 2027/meerjarenraming + bevoorschotting kunnen afwijken van de ontwerpbegroting 2027/meerjarenraming + bevoorschotting door: o Het verwerken van zienswijzen van gemeenten. o Het verwerken van recente informatie (definitieve jaarstukken GRJR 2025 of eerste bestuur rapportage 2026). o Actualisatie van de berekeningen van de zorgkosten per gemeente. Het uitgangspunt blijft om realistisch te begroten.
➢ Risico’s ontwerp begrotingswijziging GRJR 2026 en ontwerpbegroting GRJR 2027/meerjarenraming - Het risico is aanwezig dat de werkelijkheid zich anders ontwikkelt. Dit geldt mede voor de opbrengsten van kostenbeheersingsmaatregelen RBOK. De GRJR-ramingen gaan aldus gepaard met onzekerheden over de trendmatige ontwikkeling, landelijke (kwaliteits)eisen en de effectiviteit van kostenbeheersingsmaatregelen RBOK. - De veiligheidsketen kind en gezin vormt eveneens een risico. Er staat veel druk op de organisaties voor jeugdbescherming, jeugdreclassering en Veilig Thuis waarbij voldaan moet worden aan landelijke (kwaliteits)normen. Dat geeft een spanningsveld. Het budget Veilig Thuis RR 2027 is gebaseerd op het verwacht productieniveau 2026. Er wordt in 2026 onderzocht wat de oorzaken zijn van het stijgend aantal meldingen, en hoe dat naar de toekomst kan worden beheerst. - Een risico blijft de toenemende inzet van landelijk ingekochte jeugdhulp (LTA). De GRJR dringt al lang bij de VNG, die deze hulp inkoopt, aan op strakkere contractering en contractmanagement. - Bij de transformatie van de gesloten jeugdhulp bleek landelijk dat de kosten hoog zijn. De ontwikkeling van alternatieven moet de komende jaren nog meer z’n beslag krijgen. Mogelijk zullen daar extra middelen voor moeten worden vrijgemaakt, al dan niet gecompenseerd door de rijksoverheid.
➢ Definitieve cijfers GRJR 2025/ voorlopige jaarstukken GRJR 2025 Definitieve cijfers GRJR 2025/ Voorlopige jaarstukken GRJR 2025 - Het AB GRJR heeft de voorlopige jaarstukken GRJR 2025 op 10 april 2026 vastgesteld. Inmiddels zijn de definitieve cijfers 2025 door de GRJR met de gemeenten gedeeld. De definitieve jaarstukken GRJR 2025 zullen worden vastgesteld in het AB GRJR van 10 juli 2026. - De bedragen hebben betrekking op zowel de deelnemersbijdrage als het voorschot. Hiervoor heeft de GRJR de volgende stukken opgesteld: o Voorlopige jaarstukken GRJR 2025 (deelnemersbijdrage). o Voorlopige Verantwoordingsinformatie gemeentelijke zorgkosten GRJR 2025 (voorschot) - Bij de gemeente Nissewaard zien we financieel gezien de grootste stijging op opdracht B: Opname en opdracht I: landelijke inkoop. - Uit tabel 3 blijkt dat de voorlopige jaarstukken GRJR 2025 voor Nissewaard, t.o.v. de begrote middelen, een voordeel laten zien van € 671.203. Eveneens blijkt uit tabel 3 dat de definitieve cijfers GRJR 2025, t.o.v. de begrote middelen, een voordeel laten zien van € 807.432. Dit maakt dat de definitieve cijfers GRJR 2025 t.o.v. de voorlopige jaarstukken GRJR 2025 een aanvullend voordeel van € 136.229 laten zien. - Kijken we naar de door de GRJR opgemaakte stukken dan laten de voorlopige verantwoordingsinformatie gemeentelijke zorgkosten GRJR 2025 een nadeel voor Nissewaard zien.
Echter aangezien de begroting van Nissewaard voor de GRJR met de tweede tussenrapportage 2025 is opgehoogd, is een voordeel op de begrote middelen van toepassing. Zie tabel 3.
datum
17 juni 2026
zaaknummer
4855551
pagina
8 van 9
Tabel 3: Definitieve cijfers GRJR 2025/ voorlopige jaarstukken GRJR 2025 Betreft: Lasten gemeente Nissewaard regionaal ingekochte en gesubsidieerde jeugdhulp 2025 en kosten uitvoeringsorganisatie GRJR (betreft totaal: deelnemersbijdrage en voorschot in Euro’s) Begrote middelen 2025 in perspectiefnota Nissewaard 2026 Begrote middelen 2025 op stelpost GRJR
33.380.664 182.072
Subtotaal begrote middelen 2025 in PPN 2026 + stelpost GRJR
33.562.736
Nadeel in tweede tussenrapportage Nissewaard 2025
1.689.811
Begrote middelen in tweede tussenrapportage Nissewaard 2025
35.252.547
Voorlopige jaarstukken GRJR 2025 Inleg GRJR 2025 o.b.v. voorlopige jaarstukken GRJR 2025 (= deelnemersbijdrage + voorschot) Voordeel begrote middelen t.o.v. voorlopige jaarstukken GRJR 2025 Definitieve cijfers GRJR 2025* Inleg GRJR 2025 o.b.v. definitieve cijfers GRJR 2025** (= deelnemersbijdrage + voorschot) Voordeel begrote middelen t.o.v. definitieve cijfers GRJR 2025 Aanvullend voordeel def. cijfers GRJR 2025 t.o.v. voorl. jaarstukken GRJR 2025 * Betreft de definitieve cijfers GRJR 2025 zoals door de GRJR gedeeld op 21-4-2026 ** Waarvan een deelnemersbijdrage ad € 7.253.509 (GRJR-besluiten) en een voorschot ad € 27.191.607 (gemeentelijke besluiten) 7. Communicatie van het besluit Op basis van dit besluit zal de zienswijze verstuurd worden aan het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond. 8. Realisatie van het besluit De GRJR zal op basis van de ingediende zienswijzen van de gemeenten zo nodig de stukken aanpassen en indienen bij de provincie.
34.581.344 671.203
34.445.115 807.432 136.229
datum
17 juni 2026
zaaknummer
pagina
4855551
9 van 9
9. Bijlagen • Aanbiedingsbrief raden PC stukken GRJR • Zienswijze ontwerp begrotingswijziging 2026 en ontwerpbegroting 2027 GRJR • Voorlopige jaarrekening 2025 GRJR • Ontwerp begrotingswijziging 2026 GRJR • Ontwerpbegroting 2027 GRJR/meerjarenraming 2028 - 2030 • Voorlopige verantwoordingsinformatie gemeentelijke zorgkosten 2025 • Bevoorschotting en begrotingsadvies gemeentelijke zorgkosten 2026 • Bevoorschotting en begrotingsadvies gemeentelijke zorgkosten 2027
10. Advies Commissie In de vergadering van de gezamenlijke commissie Leefomgeving en Sociaal Domein van 11 juni 2026 maakten alle aanwezige fracties een voorbehoud. De wens is om hierover in het Seniorenconvent te spreken.
de secretaris,
de burgemeester,
M. Visscher
C.H.J. Lamers