Zienswijze GR JR jaarrekening 2020 en begroting 2022; aanvullend raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 23 juni 2021

casenummer 21.R.00078

bijlagen 1

eenheid Ontwikkeling

betreft

Aanvullende informatie over jaarrekening en begroting GR JR

Samenvatting: Gemeenschappelijke regelingen zijn jaarlijks verplicht hun ontwerpbegroting toe te zenden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Dit om de deelnemende gemeenten in de gelegenheid te stellen hun zienswijzen over de ontwerpbegroting naar voren te brengen. Uit dien hoofde is de ontwerpbegroting voor 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) ontvangen op 29 april jl. Het algemeen bestuur (AB) van de GRJR behandelt deze begroting op 2 juli a.s. Tegelijkertijd heeft de GRJR ook de voorlopige jaarrekening voor 2020 toegestuurd (met de bijbehorende bestuursrapportages voor het vierde kwartaal van vorig jaar). Sinds de verzending van de aanbiedingsbrief bij de jaarstukken van de GR JR hebben zich een aantal ontwikkelingen voorgedaan. Die ontwikkelingen hebben onder meer betrekking op de risicoparagraaf van de jaarrekening en op de arbitragezaak van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Dit heeft gevolgen voor het geconstateerde tekort in de jaarrekening en voor de zienswijze over de begroting van de GR JR. Het negatieve resultaat van de jaarrekening 2020 wordt conform afspraak naar rato verdeeld over de deelnemende gemeenten. We houden er rekening mee dat Nissewaard een aanvullend nadeel zal moeten betalen om het tekort op GR JR-niveau voor 2020 te dekken.

Dit is op basis van de voorlopige jaarstukken GR JR geraamd in de lokale perspectiefnota. Het AB behandelt de jaarrekening GR JR 2020 op 2 juli a.s. Nu de arbitragezaak tussen VWS en de VNG in het voordeel van de gemeenten is uitgevallen is hier de zienswijze over de begroting van de GR JR voor 2022 ook op aangepast. En in de lokale jaarplanning is het informeren van de raad over het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) naar voren gehaald. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: De informatie in het aanvullende raadsvoorstel mee te nemen in besluitvorming over de voorlopige jaarrekening en conceptbegroting van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond.

1. Inleiding Aanleiding

datum

casenummer

pagina

23 juni 2021

21.R.00078

2 van 3

Sinds de verzending van de aanbiedingsbrief bij de jaarstukken van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GR JR) op 29 april jl. hebben zich een aantal ontwikkelingen voorgedaan. Die ontwikkelingen hebben onder meer betrekking op de risicoparagraaf van de jaarrekening en de arbitragezaak van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Dit heeft gevolgen voor het voor 2020 geconstateerde tekort in de jaarrekening en voor de zienswijze over de begroting voor 2022 van de GR JR. Daarnaast is de jaarplanning voor het jeugdbeleid op een onderdeel aangepast. Met dit raadsvoorstel informeren wij u over al deze aanpassingen. Bestuurlijk belang Voor toelichting zie oorspronkelijke raadsvoorstel (21D009416). Centrale vraag Voor toelichting zie oorspronkelijke raadsvoorstel (21DO009416). 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Voor toelichting zie oorspronkelijke raadsvoorstel (21D009416). 3. Kader Voor toelichting zie oorspronkelijke raadsvoorstel (21D009416). 4. Argumentatie In de bijlage vindt u een aantal aangepaste stukken. Deze aanpassingen zijn nodig vanwege verschillende ontwikkelingen sinds aanlevering van de aanbiedingsbrief bij jaarstukken van de GR JR op 29 april jl.

Die ontwikkelingen hebben betrekking op de jaarrekening (zie paragraaf 6), de zienswijze over de begroting en onze lokale jaarplanning voor jeugdbeleid. In het kort gaat het om: 1. In de oorspronkelijke zienswijze was nog geen rekening gehouden met de uitkomst van de arbitragezaak tussen VWS en de VNG. Nu die in het voordeel van de gemeenten is uitgevallen, is de zienswijze hierop aangepast. De algemene strekking blijft dat u wordt gevraagd om onder voorwaarden akkoord te gaan met de begroting voor 2022. 2. Wat betreft de jaarplanning voor het jeugdbeleid willen we versneld met informatie over het NPO naar de raad. Vandaar dat de jaarplanning hierop is aangepast. 5. Maatschappelijk draagvlak Voor toelichting zie oorspronkelijke raadsvoorstel (21D009416). 6. Financiële consequenties We houden er rekening mee dat de GR JR op 2 juli a.s. een hoger tekort vaststelt. Het negatieve resultaat van de jaarrekening 2020 GR JR wordt conform afspraak naar rato verdeeld over de deelnemende gemeenten. We houden er rekening mee dat Nissewaard een aanvullend nadeel zal moeten betalen om het tekort op GR JR-niveau voor 2020 te dekken. Dit is op basis van de voorlopige jaarstukken GR JR geraamd in de lokale perspectiefnota. Zodra de definitieve jaarrekening beschikbaar is, zal die aan u worden toegezonden. 7.

Communicatie van het besluit Voor toelichting zie oorspronkelijke raadsvoorstel (21D009416). 8. Realisatie van het besluit Voor toelichting zie oorspronkelijke raadsvoorstel (21D009416).

datum

casenummer

pagina

23 juni 2021

21.R.00078

3 van 3

9. Bijlagen - Extra raadsbesluit (21D013988) - Aangepast raadsbesluit (21D009417) - Aangepaste zienswijze (21U0007534) - Aangepaste jaarplanning 10. Advies Commissie In de vergadering van de commissie Sociaal Domein behield de fractie van D66 de mening voor. De overige aanwezige fracties adviseerden positief. (De Volkspartij Nissewaard is afwezig).

de secretaris,

de burgemeester,

M.L.M. Weerts

F. van Oosten