Zienswijze concept Verordening MRDH verstrekking leningen voor bussen en stallingen; rv

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad

datum 16 juli 2024

zaaknummer 4197203

bijlagen 5

eenheid Ruimtelijke Inrichting

betreft

Zienswijzeprocedure MRDH verordening leningen busstallingen

Samenvatting: De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) heeft bij de raden van de 21 MRDH-gemeenten een verzoek ingediend voor een zienswijze op de verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen. De voorgestelde uitbreiding van de huidige verordening bussenleningen maakt het mogelijk dat vervoerders gebruik maken van MRDH-kredietverstrekking voor stallingslocaties. De kredietfaciliteit beoogt bij te dragen aan de kwaliteit en de continuïteit van het openbaar vervoer. Bij de kredietverstrekking kan de MRDH namelijk een relatief lage risico-opslag op het rentepercentage hanteren, zodat dit voor de vervoerders financieel aantrekkelijk is. Daarnaast kan het voordeel dat vanwege de risico-opslag voor de MRDH ontstaat zowel voor nieuwe als bestaande concessies worden omgezet in meer en/of beter OV. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Geen zienswijze in te dienen inzake de concept verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)

1.Inleiding Aanleiding Het Dagelijks Bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) heeft op 17 juni jl. bij de raden van de 21 MRDH-gemeenten een verzoek ingediend voor een zienswijze op de verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen. Het betreft een uitbreiding van de huidige verordening bussenleningen om het mogelijk te maken dat vervoerders gebruik maken van MRDHkredietverstrekking voor stallingslocaties. Bestuurlijk belang Op grond van de gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) heeft zij taken en bevoegdheden op het gebied van verkeer en vervoer. De Metropoolregio is onder andere concessieverlener en financier van het regionaal openbaar vervoer. In dat verband verstrekt de Metropoolregio leningen aan vervoerders voor zero-emissiebussen en laadinfrastructuur. Om het verstrekken van leningen ook voor de financiering van busstallingen mogelijk te maken moet de

datum

zaaknummer

pagina

16 juli 2024

4197203

2 van 3

verordening uitgebreid worden. Bij het opstellen van de verordening bussenleningen 2017 is op verzoek van meerdere gemeenten een zienswijzeprocedure gestart. Daarom heeft de MRDH er voor gekozen bij de aanpassing van deze verordening opnieuw een zienswijzeprocedure toe te passen. Centrale vraag Maakt de gemeenteraad gebruik van de mogelijkheid een zienswijze kenbaar te maken op de MRDHverordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen? 2.Beoogd maatschappelijk resultaat Bij het voornemen om een kredietfaciliteit in het leven te roepen heeft de MRDH overwogen dat de kredietfaciliteit bijdraagt aan de kwaliteit en de continuïteit van het openbaar vervoer. De MRDH kan namelijk een relatief lage risico-opslag op het rentepercentage hanteren, waardoor een bussenleningfaciliteit aantrekkelijk kan zijn voor OV-bedrijven. Daarnaast kan het voordeel dat vanwege de risico-opslag voor de MRDH ontstaat, nadat een hiervoor noodzakelijke toereikende risicoreservering is opgebouwd, zowel voor nieuwe als bestaande concessies worden omgezet in meer en/of beter OV. 3.Kader - Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag; - Verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen vervoersautoriteit MRDH 4.Argumentatie De MRDH heeft in zijn vervoersgebied tien busstallingslocaties. Deze worden door de vervoerders gehuurd voor de duur van de concessie.

De MRDH heeft behoefte aan langjarig concessietermijn overstijgende zekerheid op het behouden van deze locaties. Twee ontwikkelingen liggen hieraan ten grondslag:  de instroom van zero-emissiebussen maakt dat stallingslocaties moeilijker verplaatsbaar zijn. Dit komt door grote investeringen voor onder meer laadinfrastructuur en de benodigde capaciteit van de netwerkaansluiting. Deze investeringen hebben langere afschrijftermijnen dan de concessieduur.  de toenemende ruimtelijke druk in onze regio maakt dat nieuwe, voor het OV goed gelegen, locaties moeilijk zijn te vinden. Het is wenselijk dat de huidige busstallingslocaties voor toekomstige concessiehouders beschikbaar blijven. Het via de MRDH aanbieden van financieringsmogelijkheden vergemakkelijkt de aankoop / overname en/of bouw van de busstallingen voor de huidige en toekomstige vervoerders. Nu al kan de MRDH leningen voor zero-emissiebussen en laadinfrastructuur verstrekken aan vervoerders. Om het verstrekken van leningen ook voor financiering van busstallingen mogelijk te maken, dient de verordening uitgebreid te worden. 5.Maatschappelijk draagvlak Het maatschappelijk draagvlak wordt gevonden in de overweging dat de uitbreiding van de verordening bijdraagt aan de maatschappelijke doelstelling van de instandhouding en de verbetering van het openbaar vervoer.

6.Financiële consequenties Het aanpassen van de verordening heeft geen directe financiële consequenties. De financiële gevolgen van het aantrekken en verstrekken van bussenleningen worden integraal in de jaarlijkse begrotings- en verantwoordingscyclus verwerkt. Op het moment dat de vervoerders ook gebruik gaan maken van de uitbreiding van de mogelijkheden voor financiering zal de totale financiering aan de concessiehouders toenemen. Hierdoor zullen de risico's voor de MRDH ook toenemen, maar deze worden opgevangen door de bestaande risicoreserve financiering mee te laten stijgen volgens de methodiek die momenteel al wordt gehanteerd.

datum

zaaknummer

pagina

16 juli 2024

4197203

3 van 3

Overigens blijft onverminderd gelden dat conform het Treasurystatuut leningen alleen worden verstrekt als daar maximale zekerheden (bij opstallen een hypotheekrecht op het eigendom van het pand) tegenover staan. 7.Communicatie van het besluit Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt de Metropoolregio via een brief over deze besluitvorming geïnformeerd. 8.Realisatie van het besluit De gemeente Nissewaard ziet de voordelen die uitbreiding van de kredietfaciliteit met zich meebrengt voor de continuïteit en kwaliteit van het openbaar vervoer. Zij steunt deze inzet en ziet geen aanleiding tot het plaatsen van opmerkingen hierbij. Nissewaard ziet daarom af van het indienen van een zienswijze. Het tijdpad voor de besluitvorming is als volgt: Samen met de ontvangen zienswijzen wordt de uitbreiding van de verordening bussenleningen 2017 op 6 november en 20 november 2024 besproken door de adviescommissie van de MRDH. Het algemeen bestuur betrekt de zienswijzen vervolgens bij de besluitvorming over de verordening tijdens de vergadering op 6 december 2024. Via het dagelijks bestuur wordt een voorstel aan het algemeen bestuur voorgelegd over vaststelling van de nieuwe verordening en gelijktijdige intrekking van de oude verordening.

9.Bijlagen  Raadsbesluit;  Zienswijze leningen bussen en stallingen – getekende aanbiedingsbrief;  Bijlage 1 verordening leningen busstallingen;  Bijlage 2 toelichting verordening leningen busstallingen;  Bijlage 3 busstallingslocaties. 10.Advies Commissie

de secretaris, {{esl:Signer1:capture:size(200,75)}} {{esl:Signer1:SignerName:size(200,20)}}

de burgemeester, {{esl:Signer2:capture:size(200,75)}} {{esl:Signer2:SignerName:size(200,20)}}