Zienswijze begroting 2026 en 1e begrotingswijziging VRR; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 25 juni 2025

zaaknummer 4508269

bijlagen

eenheid Openbare Orde en Veiligheid

betreft

Zienswijze begroting 2026 en 1e begrotingswijziging 2025 VRR

Samenvatting: De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond heeft de begroting 2026 en de 1e begrotingswijziging 2025 voor de zienswijzeprocedure aangeboden. De Jaarrekening 2024 is ter kennisname bijgevoegd. Jaarrekening 2024 Met de Jaarrekening geeft de VRR inzicht in de activiteiten van het afgelopen jaar. Net als voorgaand jaar dreigde de begroting van de VRR niet sluitend te zijn. Uiteindelijk sluit de VRR 2024 met een positief saldo af. 1e Begrotingswijziging 2025 en Begroting 2026 De 1e begrotingswijziging en de begroting wordt in een document aangeboden. Voor 2025 verwacht de VRR een overschot van € 2,7 miljoen. Hierbij meldt de VRR dat de lasten n.a.v. een nieuwe CAO medio 2025 nog wel kunnen stijgen. Het resterende overschot kan gebruikt worden om een deel van de taakstelling te dekken. Het is aan het Algemeen Bestuur daarover te besluiten. Voor de begroting 2026 is een positieve indexering van 5,2% vastgesteld. Daarnaast heeft het Algemeen Bestuur afgesproken dat de VRR een taakstelling van 4% verwerkt in de begroting. Dit wordt gevonden in de bedrijfsvoering, deel van de Ontwikkelagenda uit te stellen en de taak evenementenadvisering te versoberen. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. De jaarrekening van de VRR van 2024 voor kennisgeving aan te nemen; 2.

Een zienswijze uit te brengen op de 1e begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond.

datum

25 juni 2025

zaaknummer

4508269

pagina

2 van 3

1. Inleiding Aanleiding Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond heeft de Jaarrekening 2024, de 1e begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 behandeld. Deze zijn nu verstuurd aan de gemeenteraden van de regiogemeenten voor een zienswijze. De jaarrekening is ter kennisname. In dit raadsvoorstel wordt ingegaan op de 1e begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 van de VRR. Bestuurlijk belang De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond vervuld een belangrijke rol in het dagelijks leven. Diverse taken op het gebied van hulpverlening zijn bij de veiligheidsregio belegd die volgen uit de Wet op de Veiligheidsregio’s en Besluit Veiligheidsregio’s. De gemeente is onderdeel van de gemeenschappelijke regeling en daaruit vloeit voort dat de gemeenteraad op diverse stukken haar zienswijze kenbaar mag maken. In dit geval wordt de gemeenteraad gevraagd een reactie kenbaar te maken op de 1e begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 van de VRR. Centrale vraag Geven de stukken die de VRR voor de zienswijzeprocedure heeft aangeboden aan de raad aanleiding tot een zienswijze? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat De veiligheidsregio heeft de ambitie een professionele en slagvaardige hulpverleningsorganisatie voor de inwoners van de regio te zijn.

Deze ambities zijn ook vertaald in de ontwikkelagenda, waarmee wordt ingespeeld op toekomstige ontwikkelingen, zoals klimaatverandering en energietransitie. Hierdoor is de veiligheidsregio in staat de inwoner van goede, adequate en professionele hulpverlening te blijven voorzien. 3. Kader De begroting valt binnen de kaders van het beleidsplan van de veiligheidsregio en de opgestelde ontwikkelagenda van de VRR. Op grond van artikel 35 lid 3 Wgr worden de gemeenteraden gevraagd een zienswijze uit te brengen op de ontwerp-begroting van de gemeenschappelijke regeling. Volgens artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen de is de jaarrekening 2024 ter informatie. 4. Argumentatie Het college adviseert de raad om een zienswijze kenbaar te maken op de 1e begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 van de VRR. Hiervoor is een concept zienswijze bij het raadsvoorstel bijgevoegd. Deze zienswijze kan desgewenst aangepast worden op aangeven van de gemeenteraad. Voorstel zienswijze De VRR verwacht een overschot van € 2,7 miljoen. Hierdoor stijgt de weerstandsratio boven de 0,8. Het Algemeen Bestuur kan besluiten het overschot toe te voegen aan de algemene reserve om een deel van de taakstelling op te vangen. Wel met de waarschuwing dat de lasten medio 2025 kunnen stijgen als gevolg van een nieuwe CAO.

Het college adviseert in de zienswijze hier aandacht voor te hebben en vanuit gaat dat het Algemeen Bestuur een juiste keuze maakt. Voor de begroting van 2026 heeft de VRR een taakstelling van 4% gehanteerd. Naast een positieve indexering volgt dus een korting. De bezuiniging wordt gevonden in de bedrijfsvoering (overhead), het tijdelijk uitstellen van onderdelen in de Ontwikkelagenda en het versoberen van de evenementenadvisering. De VRR gaat geen advies meer geven op 0 en A evenementen. Dit betreft straatbarbecues en kleine braderieën. Wel wordt er een algemene handleiding beschikbaar gesteld waarin de aandachtspunten voor het veilig organiseren van een klein evenement staan (o.a. brandveiligheid).

datum

zaaknummer

25 juni 2025

pagina

4508269

3 van 3

5. Maatschappelijk draagvlak Het maatschappelijk draagvlak voor dit besluit is niet gemeten. Daar veiligheid inwoners van Nissewaard direct raakt, is het belangrijk dat de operationele diensten voldoende zijn toegerust. Goed zijn opgeleid, getraind en beoefend (vakbekwaam) en de piketten die belangrijke rol spelen in de hulpverlening op orde zijn. 6. Financiële consequenties Bijdrage 2025 Bijdrage 2026 Bijdrage 2026 Bijdrage 2027 Bijdrage 2028 7.140.853

7.300.541

7.318.905

7.300.541

7.300.541

In de bovenstaande tabel is meerjarig de gemeentelijke bijdrage van Nissewaard weergegeven. De bijdrage voor 2026 is volgens de begroting van de VRR € 7.300.541,= Dit bedrag wordt opgenomen in de gemeentelijke begroting. De invulling van de bezuinigingstaakstelling zal worden verwerkt in de PPN2026. 7. Communicatie van het besluit De veiligheidsregio biedt de gemeenteraden de mogelijkheid om hun visie kenbaar te maken met betrekking tot de financiële stukken. De colleges van B&W kunnen daarin adviseren. Op basis van de ontvangen documenten wordt de gemeenteraad geadviseerd een zienswijze kenbaar te maken. Uiteraard is het mogelijk dat naar aanleiding van de bespreking van de stukken in de raadscommissie Bestuur of gemeenteraadsvergadering de voorgestelde zienswijze van het college wordt aangepast. Het Dagelijks Bestuur van de VRR heeft de raden de gelegenheid gegeven tot en met 15 juli 2025 te reageren. Definitieve behandeling en besluitvorming van de 1e begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 vindt plaats tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur op 10 september 2025. 8. Realisatie van het besluit Niet van toepassing. 9. Bijlagen a. Aanbiedingsbrief van de VRR bij de financiële stukken; b. Jaarverslag 2024; c. 1e Begrotingswijziging 2025 en Begroting 2026; d. Voorstel concept zienswijze B&W op de stukken van de VRR. 10.

Advies Commissie In de vergadering van de gecombineerde commissie Bestuur en Sociaal Domein van 12 juni 2025 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief (de fracties van PVV Nissewaard, Lijst Spanjersberg en Belang van Nissewaard waren niet aanwezig). de secretaris,

M. Visscher

de burgemeester,

F. van Oosten