Zienswijze asielopvanglocatie; Aanvullende Werkafspraken COA-gemeente Nissewaard
Tekst van het document
Aanvullende Werkafspraken
behorende bij de Bestuursovereenkomst [ datum ] tussen het COA en de gemeente x inzake de opvanglocatie aan x te x. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) hierbij vertegenwoordigd door de regiomanager Opvang & Begeleiding Midden-Zuid, de heer/mevrouw x. en De gemeente x gevestigd aan x, hierbij vertegenwoordigd door de heer/mevrouw x in de functie van x hebben ter uitwerking van bovengenoemde Bestuursovereenkomst de volgende afspraken gemaakt.
1. Wettelijke taak COA 1.
Het COA zorgt voor een adequate aanpassing, inrichting en instandhouding van de opvanglocatie in overeenstemming met de ter zake geldende wettelijke en gemeentelijke regelgeving. Hiervoor dient het COA voor de opvanglocatie in het bezit te zijn van de benodigde vergunningen.
2. Communicatie 1.
Vanaf de datum van ingebruikname van de opvanglocatie draagt het COA, in overleg met de gemeente, zorg voor de informatie aan de inwoners van de gemeente over de opvanglocatie, de ontwikkelingen en over de te volgen procedures.
3.
Het COA spant zich in om omwonenden en andere geïnteresseerden uit de buurt, bijvoorbeeld Spijkenisse Medische Centrum of OSG de Ring van Putten, kennis te laten maken met de opvanglocatie.
4.
Het COA en de gemeente verstrekken elkaar informatie die van belang is voor de uitvoering van de taken van de gemeente of het COA, die verband houden met de aanwezigheid van de opvanglocatie in de gemeente.
3. Overleg COA en gemeente
1.
Op ambtelijk niveau zal in eerste instantie ten minste één keer per maand overleg plaatsvinden tussen het COA en de gemeente. Zo nodig wordt dit afgeschaald.
2.
Op bestuurlijk niveau zal ten minste twee keer per jaar overleg plaatsvinden tussen het COA en de gemeente waarbij een keer per jaar een evaluatie
4. Instellen klankbordgroep 1.
De gemeente en het COA stellen gezamenlijk een klankbordgroep in ter bevordering van de relatie tussen de bewoners van de opvanglocatie, de omwonenden en omliggende bedrijven alsook ter voorkoming en bestrijding van overlast op en in de omgeving van de opvanglocatie. Hierin nemen ook SMC OSG de Ring van Putten deel.
2.
Het COA faciliteert de vergaderingen van de klankbordgroep.
5. Klachten 1.
De COA locatie is 24 uur per dag bereikbaar voor vragen, meldingen en klachten van omwonende bewoners instanties zoals Spijkenisse Medisch Centum en OSG de Ring van Putten en stelt daartoe een vast lokaal aanspreekpunt aan. Door het COA wordt een telefoonnummer en e-mailadres specifiek voor de opvanglocatie opengesteld.
2.
Alle klachten worden zorgvuldig opgepakt en afgehandeld onder verantwoordelijkheid van de locatiemanager.
3.
Ontvangen meldingen en klachten worden standaard besproken in het periodieke overleg, zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau, tussen het COA en de gemeente.
6. Veiligheid 1.
Het COA stelt, na overleg met de gemeente, een bedrijfsnoodplan vast voor de opvanglocatie zodat in voorkomende gevallen hulporganisaties adequaat kunnen handelen.
2.
Het COA garandeert 24 uur per dag, 7 dagen per week aanwezigheid van beveiliger(s) en bedrijfshulpverlener(s) op de opvanglocatie. Indien afschalen mogelijk is, wordt dit overlegd met de gemeente.
2/4
3.
Het COA meldt calamiteiten die plaatsvinden in de opvanglocatie in eerste instantie aan de politie en zo nodig aan de burgemeester. Er wordt actief informatie gedeeld tussen COA, politie en gemeente.
4.
Politie en boa’s zijn regelmatig en zichtbaar aanwezig voor laagdrempelige verbinding en contact.
5.
Bij een eventuele beëindiging van de opvangvoorziening voor een asielzoeker wordt door het COA – conform de werkwijze en procedure beschreven in de Leidraad Terugkeer & Vertrek -, via het ambtelijk contactpersoon, de burgemeester ten minste twee weken van te voren op de hoogte gebracht.
7. Begeleiding 1.
COA richt een informatiebalie in waar asielzoekers vragen kunnen stellen.
2.
Het COA spant zich in zoveel mogelijk dagbestedingsactiviteiten binnen de opvanglocatie aan te bieden, zoals bijvoorbeeld recreatieve activiteiten, (basale) Nederlandse taalles door vrijwilligers en toegang tot werk. Het COA werkt hierin samen met lokale organisaties en de gemeente.
3.
Voor statushouders die in de opvanglocatie verblijven organiseert het COA een programma Voorbereiding op inburgering, waaronder lessen NT2, Kennis van de Nederlandse Maatschappij-training, intro Module Arbeidsmarkt en Participatie, individuele begeleiding en persoonlijk dossier en het opbouwen van een digitaal klantendossier Het COA voorziet de opvanglocatie van Wifi.
8. Vrijwilligers 1.
De gemeente en het COA werven samen vrijwilligers. Het COA begeleidt vrijwilligers die actief willen zijn op de opvanglocatie en sluit met deze personen een vrijwilligerscontract.
9. Bedrijfsvoering 1.
Voor zover (Europese) aanbestedingsregels dit toestaan, spant het COA zich in, diensten en producten die nodig zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden, zoveel mogelijk vanuit de gemeente en de regio aan te trekken.
3/4
10. Onderwijs
1.
De gemeente neemt maatregelen die voorzien in onderwijs aan de leerplichtige kinderen die in de opvanglocatie verblijven. Voor een financiële tegemoetkoming kan de gemeente hier zo nodig een beroep doen op de OHBA.
11. Gezondheidszorg 1.
De verantwoordelijkheid voor het onderkennen en bestrijden van besmettelijke ziekten in de opvanglocatie en de overige preventieve gezondheidszorgtaken ten behoeve van de bewoners, heeft het COA contractueel belegd bij GGD-GHOR Nederland. De gemeente heeft krachtens de Wet Publieke gezondheid haar eigen verantwoordelijkheid hierin.
2.
De verantwoordelijkheid van het eerstelijns zorgaanbod heeft het COA contractueel belegd bij GZA.
3.
De gemeente is verantwoordelijk voor het verstrekken van voorzieningen in het kader van de Jeugdwet aan alle kinderen tot 18 jaar die in de gemeente verblijven, ongeacht hun verblijfstatus.
12. Slotbepaling 1.
Voor situaties waarin deze overeenkomst niet voorziet, vindt er overleg plaats tussen de gemeente en het COA.
Ondertekening: [ plaats ]
[ plaats ]
[ datum ] gemeente [ naam ]
[ datum ] Centraal Orgaan opvang asielzoekers
[ naam ] burgemeester/wethouder
[ naam ] regiomanager Opvang & Begeleiding [ naam regio ] 4/4